今年以来,在区委区政府的正确领导和市应急管理局的大力指导下,我局扎实做好疫情防控、风险防范、隐患排除、行政执法、应急救援、防汛抗冻、抗灾减灾等工作,有效遏制各类安全生产事故和自然灾害的发生,确保了全区安全稳定。X-X月,全区工矿商贸、道路运输领域生产经营性交通和消防领域未发生生产安全统计事故。
一、上半年主要工作
(一)建体系、强保障,对标对表提升应急保障能力
一是健全完善应急预案。修订完善了X区突发事件总体应急预案,X个职能部门专项预案,以及镇街、企业、学校X个应急预案,制定了《X区突发事件应急预案管理实施办法》等文件,基本形成了“横向到边,纵向到底,领域全覆盖”的应急预案体系。
二是组织开展应急演练。重点组织指导全区围绕预防生产安全事故和自然灾害开展应急演练,各职能部门和镇街共开展应急演练X次,各生产经营单位组织演练X余次。
三是提升应急处置能力。学习贯彻***总书记关于防汛救灾工作指示和省市区领导有关批示精神,特别是X月上旬防御强降雨期间,立足本区雨情、水情、汛情,靠前指挥、统筹协调、协同作战、查险除患、积极迎战,全区无受灾情况,无人员伤亡。全区共出动巡查人员X余人次,车辆X余台次,排查安全隐患X余处。其中我局上报的防汛工作信息被X政务信息(每日要情)刊发;区委、区政府主要领导同时在我局上报的《关于防御钱塘江上游水库泄洪有关情况的报告》上给予批示肯定;X月X日应急管理报头版刊登了我区经验做法。
(二)敢碰硬、动真格,安全隐患治理纵深推进
一是下足实功夫,保障隐患曝光坚实推进。成立隐患曝光工作专班,分别由区安委办抽调X名专职人员负责筹划,交警、消防、住建、市场监管等重点行业领域指定X名业务骨干,固定选派X名安全专家,形成专门工作团队。
二是下足精功夫,融合交流、曝光、警示于一体。将安全隐患警示曝光片提升为由工作交流、隐患曝光及危害讲解、事故安全分析等三个主题组成的安全主题教育。广泛深入到企业基层进行播放,结合百万员工安全大培训工作,成为一项既有意义、又接地气的生动教育素材。
三是下足重功夫,敢于真抓动真格。今年以来克服疫情影响,共完成安全隐患警示曝光片摄制X期,曝光问题单位X家位,发现安全隐患X个,已落实整改X个,X个限期整改中。同时主动邀请派驻纪检组、作风办参与安全领域重要会议活动,联合督促责任单位尽职履责。
(三)重监管、夯基础,切实推进企业主体责任落实
一是强化危化品安全监管。根据《X区危险化学品安全生产风险分级管理标准》,对各类经营企业按“红、橙、黄、蓝”四色进行分级管理。上半年检查各类危化品企业X家次,发现隐患X处,发放整改指令书X份。
二是夯实企业安全生产基础性工作。对全区X家规上、规下工业企业以及X家三场所三企业开展全覆盖、全方位大摸排,摸清底数。组织召开全区三场所三企业主要负责人安全生产会议,通报隐患情况,部署专项工作,强化监管落实企业主体责任。
三是持续推进安全生产标准化工作。发挥标准化评审工作在风险评估管控和事故预防的作用,全面排查,认真把关,严格标准,坚决淘汰不合格达标企业。目前全区标准化达标企业X家,其中二级X家,三级X家,四级X家。
(四)严执法、优服务,不断提升企业安全管理水平。
一是加强执法检查。上半年来检查危化品使用企业X家,发现隐患X处,检查水上交通企业X家,发现隐患X处;检查工程运输企业X家,发现隐患X处,检查建设领域在建工地X家,发现隐患X处。扎实做好平安暗访、专项督查工作,共检查生产经营单位X家,发现隐患X处。
二是加大行政处罚。坚持严字当头,通过开展专项执法与日常执法,联合执法与“双随机”执法等形式,截至目前,实施非事故类行政处罚X起,罚金共计X万元。
三是开展专项行动。先后组织开展了“迎春除患”、“护航复工复产”、平安护航全国“两会”和目前正在进行的“除患促安”等专项行动,有力打击了非法违法生产经营行为。截至目前,联合检查X家次,停业整顿X家,关停X家,行政拘留X人。
(五)重教育、强宣传,切实提升各级各类群体意识
一是企业教育。根据省市百万员工大培训工作,拓宽培训思路,充分发挥微信、钉钉等作用,以线上培训为主,线下培训为辅的培训模式,分类别组织实施。上半年举办各类培训X次,培训主要负责人及安全生产管理人员X名。
二是主题宣传。组织开展的X省杭州市X区举行水上救援大练兵、X省防震科普教育基地在杭授牌、防灾减灾日杭州多支救援力量合作演练山地绳索救援、应急演练筑牢防线、创新方法手段趣味化宣传防灾减灾知识等内容分别被中国地震官网、人民网、X新闻、X日报、中国应急管理部官网相应宣传报道。在中石化留泗路加油站开展第X个全国“安全生产月”活动推进仪式暨加油站应急演练活动。
三是创新宣传。利用公交广告、电子屏、制作宣传教育抖音、网络直播等方式,制作宣传抖音X个,点击率达到X万人次。同时在地铁二号线武林门至三坝等X个站点投放为期X周公益宣传广告,效果较好。
(六)重规范、强防范、不断提升自然灾害防救能力
一是积极推进避灾安置场所规范化建设。组织调研摸底,
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