今年以来，市卫生健康委在市委、市政府的正确领导下，在省卫健委的精心指导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实全省卫生健康大会精神，全面加强党的领导，统筹做好新冠肺炎疫情防控和卫生健康工作，强基层、补短板、精医疗，调结构、促稳定、惠民生，努力全方位、全周期保障人民健康，为建设又富又美XX提供了坚强健康保障。
一、上半年工作总结
（一）全面加强党的领导，卫生健康事业发展的政治保障进一步增强。一是持续加强党的思想政治建设。严格落实意识形态工作责任制，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上、政治上、行动上坚决和党中央国务院、省委省政府、示范区党工委管委会保持高度一致。持续深入推进党史学习教育常态化制度化，充分利用中心组理论学习、“三会一课”等活动加强对全体党员干部的日常教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是持续从严监督执纪。围绕疫情防控工作，成立专项督导组，深入各医疗机构进行督导检查，推动疫情防控措施有力有效落实。出台《关于进一步严明新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工作纪律强化责任追究的通知》《卫生健康系统疫情防控“十条禁令”》等文件，加大疫情监督防控执纪问责力度，处理违纪人员X人，其中行政处分X人，组织处理X人。三是持续深化行业作风建设。严格规范药品耗材使用行为，加强对医疗机构销售药品和医用耗材价格行为的监管，规范医疗服务行为，持续开展医用耗材专项整治，明确各医疗机构高值医用耗材重点监控目录，成立高值医用耗材管理专业委员会，完善高值耗材采购、使用、管理等各项制度规定X余项。将行业纠风工作延伸到民营医院，采取经常性监督与考评相结合的办法，推动民营医院行风建设。严厉打击非法行医以及运用不正当竞争手段扰乱医疗市场的行为，推进民营医院重新塑造行业新形象。四是充分发挥基层党组织作用。新冠肺炎疫情防控期间，示范区卫生健康委自觉提升政治站位，牢牢把握“一切为了人民健康”的初心和使命，卫生健康系统X个党委，X个党总支，X个基层党支部，X个特别党支部及时响应党组织号召，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势迅速转化为疫情防控的强大政治优势，X名共产党员第一时间进入战位，全系统X余名干部职工全员到岗在岗，构筑起外防输入、内防扩散的疫情防控钢铁长城。
（二）综合施策，疫情防控体系进一步筑牢。一是前移疫情防控关口。将各医疗机构的预检分诊点由原来的门诊大厅前移到医院大门口，对所有进入医院的人员逐个测量体温、进行登记，签署诚信就医承诺书。同时，在微信上开通医疗在线咨询栏目，依托互联网新冠肺炎抗疫咨询平台，实现在线免费就医问诊，为最大限度减少到医院就诊助力保障。二是开展预防性消毒消杀。全面加强院感防控工作，加强医疗机构内部的环境消毒消杀，有效遏制疫情的传播；健全覆盖市、镇、村、户四级预防性消毒消杀工作体系，建立消毒消杀工作机制；对确诊患者接触到的重点敏感区域、室外环境进行了多次多轮药物消杀，对疫源地进行终末消毒，进一步消除传染源、阻断传播途径。三是提升医疗救治能力。抽调X名专家组成医疗救治专家组，建立专家会诊机制、中医特色专家会诊制度，全面提升专业救治能力；邀请医学院专家队伍，对救治工作进行全面指导。启用XX卫生院作为应急医学观察区，征用X家酒店作为备用医学观察点，以提高应急能力。开通远程医疗系统，实时接受省级专家会诊。四是完善医疗机构硬件建设。争取应急贷X万元，为X家镇卫生院、X家社区服务中心配备车X辆监护型救护车，X辆负压型救护车；完成市人民医院采购CT、核磁、人工体外循环肺设备采购配备工作；完成X个镇卫生院采购医学数字影像设备（DR）等设备配备工作；完成市疾病控制中心核算工作站采购工作。五是关心关爱医务人员。为了确保救治中心医务人员能够得到充足的休息，保障医务人员的身体健康，卫生健康委制定了救治中心人员轮换工作方案，组建了3个后备梯队，分批分次进行人员轮换。为一线医务人员发放一次性补助和慰问金X万余元。
（三）精准发力，全面强化困难群众医疗保障。一是确保健康保障有序推进。镇卫生院送医送药上门，延长困难群众一次购药量（由原来的一个月增加到12周）；家庭签约医生采用电话、微信等方式，“一对一”进行随访服务;积极推进网上问诊。在微信上开通医疗在线咨询栏目，实现就医问诊网上进行、防控知识网上传播、健康观测网上报告，解决疫情期间困难群众的医疗救治工作。二是完善保障体系。进一步完善“3+3+N”医疗保障机制，新增四道保障防线。对脑瘫、智障等困难残疾儿童给予专项资金救助；免费为困难妇女设立“保单”，对4种癌症进行健康保险，最高可保1万元；设立“爱心基金”和“精准保险”，医保报销后对特定疾病进行慈善捐助，为因重大疾病导致当年收入低于“防贫保障检测线”的困难群众，发放防贫保险金，进一步提升了健康扶贫保障能力。三是提升基层服务能力。采取“邻村托管+镇卫生院派驻巡诊”方式解决乡村医生短缺问题，确保村村有合格乡村医生为群众提供健康服务；加大基层卫生人才培训力度，开展X次适宜技术培训，培训乡村医生X余人次；强化基层医疗机构结对帮扶工作，市直医疗机构每月两次健康基层义诊巡诊，受益群众X余人次。积极推进远程医疗。人民医院和XX卫生院建立远程会诊机制，XX院和各镇卫生院建立心电远程会诊网络。四是做实签约服务。持续落实“1+3+1”家庭签约医生服务体系，确保农村困难人口应签尽签。重点加强高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等4类慢病患者的规范管理与健康服务，重点人群(06儿童、孕产妇、65以上老年人、高血压、糖尿病、肺结核、重性精神病、残疾人）签约数X人，签约率X%。
（四）完善机制，医药卫生体制改革改革进一步深化。一是推动医共体建设工作。印发《紧密型医共体实施方案》和《关于成立医院管理委员会的通知》，草拟《医改领导小组关于加快医疗健康集团建设工作的通知》《医院管理委员会章程》，充分发挥医改领导小组协调统筹作用，完善医疗健康集团运行机制，加快紧密型医共体建设。二是严格控制医疗费用增长。实行医疗费用月报监测制度、抗菌药物专项管理制度、高价药品监控制度、财务信息公示制度、医疗机构通报约谈制度等。积极推进按病种付费工作，配合市人社局核定X个按病种付费病种。三是推进医养结合试点工作。将医养结合项目纳入全市健康养老产业转型发展的框架，投资X余万元实施XX医院病房楼改造，新增床位XX张。XX院获得“国家老年友善医院”称号。四是强化基层中医药服务能力建设。完成X家乡镇卫生院中医馆建设工作并通过省级验收；XX骨干人才培训项目、XX护理骨干人才培训项目建设通过省级验收。五是加快“互联网+医疗健康”建设工作。完成“互联网+医疗健康”建设方案公开征集工作，目前正在与XX进一步协商资金投入、商务合作等前期事宜。六是推进重点项目工作。完成XX项目招投标准备工作，正在与自然资源和规划局进行选址论证，与XX公司和银行进行项目资金来源的包装考察论证；投资XX万元的市人民医院传染病区改扩建项目已开工建设；完成XX医院二期项目综合病房楼人防基础测量放线、塔吊检测等工作；完成XX院综合病房楼立项、申报中央新增投资项目和申报政府专项债券“一案两书”的编制工作；XX院扩建项目已经申报2022年新增中央投资项目，录入重大建
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