向巡视组换届以来落实党风廉政建设主体责任情况汇报
换届以来，XX县委坚持把廉政建设作为事业发展的基石，按照中央、省、市党风廉政建设各项部署，严明党的政治纪律和政治规矩，自觉担当党要管党、从严治党的政治责任，从严从实履行党风廉政建设主体责任，有效推动形成了凝心聚力、风清气正、干事创业的政治生态，全县党风廉政建设社会评价满意度测评在省市排名逐年上升，为加快建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX提供了坚强有力的纪律保障。
一、坚守政治担当，推进“主体责任”全面落实
县委认真履行党风廉政建设领导者、执行者、推动者职责，始终坚持以清晰明了的责任界定为基础、以系统配套的推动机制为抓手、以坚决逗硬的考核问责为保障，切实将党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动中。
（一）统筹谋划反腐倡廉工作全局。坚持将党风廉政建设和反腐败工作纳入全县经济社会发展的总体布局来谋划、部署、推进，出台了《XX县建立健全惩治和预防腐败体系2016—2020年实施意见》，每年印发《XX县党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》《XX县党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，将全县反腐倡廉重点工作分解到县级领导和相关部门，明确职责任务，落实责任分工。县委主要领导按照“四个亲自”的要求对全县党风廉政建设负总责，亲自上廉政党课，定期了解、分析全县党风廉政建设工作情况。换届以来，县委共召开常委会178次，其中涉及党风廉政建设和反腐败工作125次，占会议次数72％，组织学习中央、省、市党风廉政建设相关议题118次，专题研究、部署党风廉政建设114次。
（二）科学构建权责对等责任体系。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的工作机制，县委及时调整了县党风廉政建设责任制和反腐败工作领导小组，县委书记为“第一责任人”，县委班子成员自觉履行“一岗双责”。同时，出台《XX县贯彻落实党风廉政建设党委主体责任清单》《XX县贯彻落实党风廉政建设纪委监督责任清单》，将党委17项主体责任、纪委7项监督责任具体化，按领导班子集体责任、主要负责人和班子成员的个人责任分别给予了44项和53项清晰明确的界定。县委书记与其他县委常委，县人大、政协、法院、检察院党组织负责人签订《党风廉政建设主体责任书》，与全县63个镇乡、86个县级部门党委（党组）书记签订《党风廉政建设目标责任书》。县纪委书记分别与镇乡纪委、派驻（出）县级部门纪检组织负责人签订《监督责任目标责任书》，在全县形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
（三）建立压实责任倒逼机制。先后出台《XX县党风廉政建设述责述廉实施办法（试行）》《XX县党风廉政建设约谈制度（试行）》，实现镇乡、部门党组织主要负责人向县委全会、县纪委全会述责述廉全覆盖。以解决问题为着力点，重点实施“常规约谈、重点约谈、警示约谈、诫勉约谈、任前廉政约谈、集体廉政谈话”等六类约谈，县委书记约谈班子成员和下级党组织负责人成为常态，县纪委书记、副书记分别对63个镇乡、62个派驻（出）县级部门纪检负责人履行监督责任开展“一对一”约谈。其中，115个部门和镇乡党组织负责人因机关干部工作作风问题向县委常委会作检讨，115个镇乡127名领导干部因秸秆禁烧和拆除违法建筑不力等问题被诫勉谈话，对落实党风廉政建设责任不到位的17名领导干部进行了问责处理。
二、坚持正风肃纪，推进党风政风明显好转
保持落实中央八项规定定力，大力加强党的作风建设和纪律建设，驰而不息正风肃纪，狠刹“四风”，努力营造风清气正、勤政廉政的干事创业氛围。
（一）突出问题导向，狠抓制度建设。聚焦“四风”方面12个重点问题，制定实施《正风肃纪“9＋3”工作方案》，将“目标绩效管理和督查督办、规范村级账务管理、规范县级部门派驻镇乡机构管理”等三项专项治理作为自选动作，进行专项整治。按照XX县《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》要求，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，大力开展严禁收受红包礼金和严禁滥发奖金购物卡专项整治，重点解决“庸懒散浮拖”“门难进、脸难看、事难办”、违反中央八项规定等9个方面的突出问题。认真做好制度废、改、立工作，制定《XX县行政事业单位差旅费管理办法》《XX县党政机关国内公务接待管理办法》《XX县县直机关会议费管理办法》等制度。换届以来，全县共废止制度122个，新建148个，修订12个。
（二）回应群众期盼，持续改进作风。以抓好清理文山会海为“突破口”，2016年以来每年文件简报和会议分别比上年不同程度减少。坚持必要的公务接待安排工作餐，全县80％的镇乡建立了“廉政灶”，近三年全县“三公”经费分别支出4157.16万元、3990.74万元、3646.03万元，同比分别下降2.4％、4％、8.6％。县委班子成员带头深入基层开展调研，每人每年下镇乡工作均在80天以上，解决了一大批历史遗留问题，促进了经济社会持续发展。各级干部参与接待应酬的少了、下基层多了、作风更务实了、群众更满意了。
（三）强化监督检查，狠抓问题查处。紧盯关键节点，按照节前抓提醒震慑、节中抓暗访监督、节后抓典型曝光工作思路，坚持常规督查经常化、专项检查精细化、社会监督广泛化，推进正风肃纪常态化、长效化。县委组织部、目督办、审计局、财政局、机关事务管理局、县委农办等部门切实履行职能职责，分别对作风建设、“三公”经费管理、公车管理、办公用房使用、农村“三资”管理等情况开展专项检查。由特邀监察员组成明察暗访组，实行明察与暗访相结合，对部分酒店、农家乐、茶楼等娱乐场所开展督查，充分发挥明察暗访威慑作用。换届以来，全县共立案查处“四风”案件123件。
三、强化源头治理，深入推进惩防体系建设
制定并认真落实《XX县建立健全惩治和预防腐败体系2016—2020年实施意见》，将任务分解成具体工作，落实到牵头单位和协办单位，积极构建具有XX特色的惩防体系基本框架。
（一）加强宣传教育引导。坚持新兴媒体与传统媒体相结合，搭建反腐倡廉宣传平台，利用XX电视台、XX资讯、短信、户外媒体等多渠道常态开展反腐倡廉宣传，由县财政安排经费订阅1000份《中国纪检监察报》免费送到全县936个村。深入开展主要负责人上廉政党课和会前“学法讲纪”活动，召开全县党风廉政教育大会和思想政治建设反思会。建立推进反腐倡廉警示教育
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