在县(市)区和市委直属党(工)委书记述职述德述廉述责汇报会上的讲话(全文4810字)

   刚才,X位党(工)委书记作了述职述德述廉汇报,其他同志做了书面汇报。X、X、X同志从分管角度做了点评,既肯定了成绩,指出了不足,也提出了希望。
   不同于“准备之冬”活动侧重经济社会发展,今天的会议侧重党的建设,但都有总结去年工作、部署今年工作的要求。过去一年,经济下行压力持续,但是党风廉政建设呈现上升状态,成果丰富,亮点纷呈。这主要得益于党中央对党建工作的高度重视,得益于群众路线教育实践活动的扎实开展,得益于今年“准备之冬”活动的充分发动,得益于各级党(工)委书记认真履职、党组织齐抓共管、部门协调配合和党员干部的共同努力。
   看到成绩的同时,也要清醒地认识到存在的问题:一是对党建工作的认识程度、重视程度不够。现在有种现象,一件事情、一项工作,领导重视了就有效果,反之就没有效果;领导重视程度高,效果就好,反之效果就差。近几年,我们组织召开了很多工作推动会、现场办公会,但并不等于只抓经济工作。二是党建发展不均衡。今年,省在X区召开了和谐社区创建工作现场观摩会,在X市召开了农村服务型党组织建设现场观摩会,出租汽车亮牌评星活动在全区推广,其它县(市)区也探索了一些各具特色的经验做法。但总体上看,从街道(社区)到乡镇(村队),都不同程度地存在领导力量、工作精力、财力投入不够、履职积极性不高、服务群众和党员的载体不多、党员队伍老化、活动场所不健全、“空壳村”现象依然存在等问题。三是创新和运用现代科技手段推动党建工作的力度不够、效果还不突出。X市借助手机、电脑等媒介,将X个公开事项集中发送给村民,有效解决了村务公开不及时、不广泛等问题。这一做法值得在全市推广。四是薄弱村转化问题亟待解决。近两年,虽然已投入为民发展服务专项资金近X亿元,但还没有从根本上解决薄弱村问题。教育实践活动整改落实过程中,我们开展了整顿软弱涣散基层党组织专项行动,确定了X个薄弱村和“空壳村”,占全市行政村总数的三分之一。这项工作要作为一项任务来抓。五是抓党建存在层层递减现象。全市X%的党务工作者是兼职,抓党建精力有限。滨河新区、综保区行政机构已审批下来,但党组织、纪检机构还没有配置到位。六是教育实践活动整改落实还不到位。一些单位和部门的教育实践活动坚持得不够好,专项整治未能持续推进,问题整改销号、制度制定落实也不到位。刚才的汇报和近期召开的党委班子民主生活会,也谈到了抓党建方面存在的问题,但对自身问题剖析检查不够,存在以班子工作代替个人工作、以经济工作代替党风廉政建设等问题。
   会后,市委办公厅、组织部、纪委要对今天汇报、点评中提出的问题进行梳理汇总,研究提出进一步改进的具体措施和意见,并对今后的述职述德述廉述责活动再研究、再完善,严格规范述职汇报内容,确保活动取得实实在在效果。下面,结合贯彻省党建述职会精神,讲四点意见。
   一、从严治党,切实负起“守土之责”
   党委书记是管党治党第一责任人,抓党建是份内之事、应尽之责。过去相当长一个时期内,我们强调以经济建设为中心,强调改革开放,一些党组织书记对党的建设认识出现偏差,工作重视不够。有的党组织书记重发展、轻党建,重眼前、轻长远,重业务、轻党务;有的说起党建工作重要,抓起来次要,忙起来不要;有的干脆只抓业务、不抓党建。这都反映出一些书记缺乏党的意识,缺乏主业意识,缺乏责任意识。***总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上语重心长地指出,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义。X书记强调,书记要在其位,谋其政。在其位,不谋其政,不抓党建,不会抓党建,抓不好党建,就不能当书记。希望各位书记牢记责任使命,主动适应新常态下的党建工作,始终保持党要管党、从严治党的清醒认识,心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,始终把党建工作纳入地区经济社会发展大局和部门工作中心,自觉做到“四同四亲自”(坚持将党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。
   二、用心用功,切实做到“守土尽责”
作为党的基层组织书记,到底履行哪些职责,怎样履行职责,每位同志必须心中有数。我认为要当一名合格的书记,一要思路清晰。思路是纲,纲举才能目张。毛主席早就讲过,领导者的责任,归结起来就是出主意、用干部。书记的首要任务,就是要在认真调查、总结经验、冷静思考的基础上,为基层多提思路、提好思路。我多次强调,少数人靠觉悟、多数人靠制度、全民靠法律,干部群众要靠党员领导来引导。希望大家把好方向和目标,当好引路人。二要有问题意识。“问题是时代的声音”,问题意识是解决问题的前提。脱离“问题”抓党建,党建工作容易抓虚。现在仍有为数不少的同志认为党建是务虚的工作,其原因就是工作没有抓在“问题”上。作为书记,我们要对本地本单位党建工作有“一本账”,善于发现存在的问题,从解决问题做起,紧盯问题谋创新,力求“谋”到点子上、“新”在关键处。像X县开展的“千人百村万户大民情大数据”调查活动,就是从发现、解决问题出发,听实情、察实景、问计于民,收到了较好效果。希望各位书记,学会发现问题,找到根源。也只有这样,才能更好地解决问题。三要学会抓重点。基层事务繁多,抓党建面面俱到是不现实的,必须突出重点,特别是县(市)区和各系统党委书记,要善于抓重点、重点抓。每年选取X-X项具有本地特点、对面上有指导意义的工作,亲自谋划、亲自督查、全程指导,以“点”上的工作突破,推动“面”上的工作上台阶。X市X年就探索开展党组织“评星定级”活动,X年多来,一任书记接着一任抓,不断总结完善,终于打出了“品牌”,并在全区推广。任何一项工作,认准了盯着不放,才能久久为功。这两年各基层单位探索出来的,甚至在全区交流推广的经验做法,比如公共出租行业评星定级、X区社区“网格化管理、组团式服务”、X县“X暖心工程”、X市“三化一满意”等

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