今年以来，面对错综复杂的经济形势和疫情双重叠加影响，区财政局坚持以创新引领发展，聚焦区委重大决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，充分发挥财政职能作用，扎实做好“六稳”“六保”工作，全面压缩非刚性支出，不断加强财政资金调控保障民生投入，财政运行稳中有进、稳中向好，有力推动经济增长和社会稳定。
一、2022年上半年主要工作完成情况
（一）落实财税政策，积极组织收入
在疫情防控常态化的前提下，继续落实落细减税降费政策，积极开展“万人助万企”活动，助力企业纾困解难。一是持续推进增值税留抵退税政策，仅4月当月办理留抵退894户次，涉及税额全口径XX万元;办理“六税两费”退税8505户次，涉及税额全口径XX万元，确保所有符合条件的纳税人“应享尽享”。二是延续制造业中小微企业缓税政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月。仅此一项共涉及我区制造业中小微企业XX户，其中中型企业48户，小微企业1459户。三是充分发挥财政资金引导和杠杆作用，进一步强化金融思维，深化科技金融改革。4月拨付XX万元充实科技贷资金池，助力科技型中小企业获取资金支持，促进企业健康快速发展。
截至5月底，全区一般公共预算收入累计完成XX万元，同比增长xx%，其中：税收收入累计完成XX万元，同比增长xx%，税占比xx%。
（二）优化支出结构，着力保障民生
截至目前，全区安排一般公共预算支出XX万元，为年度预算XX万元的xx%。在支出安排方面，我区调整优化支出结构，压减一般性支出，重点保障区委区政府中心工作和重大项目，加大对民生等重点领域的资金倾斜。目前，我区拨付教育支出XX万元，促进全区教育事业均衡发展，改善办学条件，支持校园特色教育各具亮点；安排社会保障和就业支出XX万元，切实落实好各项惠民政策，做好帮扶纾困和就业工作，促进社会和谐稳定；拨付卫生健康支出XX万元，加强公共卫生服务体系建设，完善基本医疗保障制度，着力提高突发公共卫生事件应急处置能力；拨付节能环保支出XX万元，加强源头治理，推进清洁能源使用，坚决打赢环保攻坚战；拨付住房保障支出XX万元，加快老旧小区改造，完善社区养老设施，改善辖区居民生活环境。
（三）积极谋划项目，筹措债券资金
2022年，区财政局按照市、区工作部署，紧紧围绕产业发展、乡村振兴、城市提质三项重点工作，结合XX实际，积极谋划包装专项债项目。一是高位推动，迅速行动。今年以来，区委、区政府主要领导多次召开专题会议，听取国开行贷款项目和专项债包装项目谋划对接情况，对相关工作进行具体安排部署。二是健全机制，合力推进。建立了专班推进机制、联席调度机制、分行业分口负责机制，凝聚全区力量，推动专项债争取利用工作。三是加强培训，提升能力。分别邀请国开行处长、招商银行客户经理到我区进行专题培训辅导讲座，对行业委局、各办事处面对面辅导，进一步项目单位专业能力，提升专项债项目入库率和通过率。四是大员上阵，加快对接。5月下旬，区委副书记、区长XX带领发改、财政、金融等部门到郑州与省财政厅、省发改委、国开行河南分行进行业务对接，专题汇报、推介XX区近期拟申请专项债和国开行贷款支持的重点项目，争取省直部门和国开行对XX的进一步支持。
（四）严格预算约束，规范财政管理
一是严格部门预算管理。坚持预算法定，先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出，年度预算经区人大批准后原则上不予追加、调整。严格按照《预算管理一体化规范》编制2022年预算，要求各部门牢固树立过紧日子思想，按照轻重缓急申报项目，优先保障“三保”支出，重点保障区委区政府中心工作和重大项目。二是强化预算绩效管理。严格按照《XX区部门预算绩效目标管理办法》，从事前、事中、事后优化预算绩效管理方式，注重结果导向，强调成本效益。推进2022年预算编制和绩效管理同安排、同审核、同落实。要求各部门牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的理念，建立以绩效为导向的预算分配机制，切实提高财政资金使用效益。三是规范政府采购监管。全面推广政府采购网上商城，实现日常零星货物采购在线监管。截止目前全区政府采购计划合同备案319条，实际采购金额XX万元，832农副产品采购年度计划XX万元，目前完成xx万元。四是充分发挥财政评审职能。坚持依法依规评审，优化投资评审流程，持续转变工作作风，加强对政府投资项目预(结)算评审工作。2022年以来共评审各类财政投资项目106个，送审金额XX万元，审定金额XX万元，审减金额XX万元，平均审减率xx%，为财政节约了资金，提高了资金使用效率。五是积极完成非税收入和会计代理记账工作。截至5月底，全区非税收入累计完成XX万元。其中罚没收入XX万元，国有资源(资产)有偿使用收入XX万元，其他收入XX万元。认真开展辖区代理记账机构年审。截至目前全区共有代理记账公司64户，年度备案60户（2022年新办4户不需年审），完成网上备案率100%。六是做好国有资产管理工作。重点做好XX幼儿园资产移交对接工作。截至5月底，全区共调拨资产xx万元，报废、处置资产XX万元，残值收入xx万元。
（五）突出党建引领，强化能力作风
一是夯实党建主体责任。局党组坚持年初专题研究部署党建工作，定期听取党建工作汇报，高质量推进机关党建工作。进一步规范“三会一课”等组织生活制度，持续推进支部标准化规范化建设。及时组织支部换届改选，选优配强支部班子，不断夯实基层组织基础。二是落实从严治党要求。制定明确领导班子履行主体责任和“一岗
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