XX大学关于巡察整改情况的通报
根据市委统一安排部署,市委第五轮巡察第四巡察组于××年××月××日至××月××日对××大学开展了巡察,并于××年××月××日向全校干部职工反馈了巡察期间发现的具体问题。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、明确责任担当,建立长效机制,力求问题整改取得实效
自巡察意见反馈以来,校党委高度重视,照单全收,迅速成立了××大学巡察反馈问题整改工作领导小组,前后共组织召开××次党委会议专题研究部署问题整改工作,结合××工作实际,制定《××大学关于市委第四巡察组巡察反馈问题整改方案》,并形成问题整改台账,对反馈问题明确了整改措施和整改时限,按照班子成员分工和部门岗位职责,明确了责任领导和责任部门,根据××大学发展规划方向明确了成效目标。
校党委将此次巡察作为推动××大学高质量发展的一次政治体检,把抓好巡察整改作为干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手,目前,在校各部门的通力配合下,市委巡察反馈的××个具体问题已整改××个,正在整改××个。
二、整改落实情况
(一)党的政治建设方面
1.“四个意识”树得不牢,深入贯彻落实党中央决策部署不到位问题。
(1)针对“深入贯彻落实2018年召开的全国教育大会精神有差距,没有完全结合大中专院校特点和校实际,按照面向市场、服务发展、促进就业的办学方向,研究制定高质量推进大学发展的具体措施”问题。
整改情况:已整改。一是深入学习贯彻***总书记视察××时的重要讲话精神,成立了××大学职教联盟筹备处,配备专职干事1名。二是由校班子成员带队分赴北京、上海、天津、重庆、新疆、浙江、江西、安徽、湖北、陕西等地洽谈校企合作事宜。三是积极响应国家高校扩招政策,分别于7月份和10月份完成了两批次针对退伍军人、农民工的扩招工作。四是按照市场需求和高校教育发展趋势,结合校2019年度党政工作要点,论证确定了2020年招生专业。五是结合区域内中高等院校特点,参与编撰了《××大学职教改革实施方案》。
(2)针对“全面推进***新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑有差距”问题。
整改情况:已整改。一是校班子成员带队围绕思政课教学质量提升开展了调研,起草了思政课教学改革创新实施办法。二是对思政课开设情况进行了排查,确保严格按教育部规定开足开好思政课,每周开展思政课集体备课,校党委书记对集体备课做了指导并亲自参加了备课活动。三是组织编写并发放了《大学生学习***新时代中国特色社会主义思想知识手册》,开展了覆盖全校学生的党的最新理论成果知识竞赛活动。
(3)针对“大学思政工作起点较低,从师资配备、硬件完善、研讨交流、经费保障等方面对上好思政课支持力度不够。仅配备5名专职思政课教师,为教育部关于高校指标要求的一半。思政课教师工作负荷大,多的一周要上24节课,远高于其他教师每周12节课的平均工作量,思政课质量不高”问题。
整改情况:已整改。一是制定2020年度引进思政课教师急需紧缺人才计划,已经由省委组织部同意并发布招聘计划。二是通过面向社会招聘的方式补充1名思政课教师。三是鼓励在编专职教师中专业课程较少的教师转型为思政课教师,目前已完成转型的思政课教师共计3名。
2.坚持和加强党对教育事业工作的全面领导不够有力问题。
(4)针对“对大学长远发展没有规划。校党委注重招生工作多,对教育教学改革、推进校园发展方面谋划不周密,没有出台中长期发展规划”问题。
整改情况:已整改。大学依据国家“职教二十条”和《高校教育服务全省经济社会发展行动计划》《××省高校教育校企合作实施方案》文件精神,结合参与编撰的《大学教育改革实施方案》,草拟完成了《××大学十四五发展规划(征求意见稿)》,经向各部门、各教学单位征求意见,目前已初步成形。
(5)针对“教学基本保障不力,机电工程系、建筑与信息工程系专业实训设施不足,园林专业实训场地欠缺”问题。
整改情况:已整改。一是大学班子成员主动就落实生均经费问题与市委、市政府相关部门协调沟通。二是机电工程系价值90万元的汽车检测与维修专业实训设备已全部安装到位,完成××组织的三次验收。三是建筑与信息工程系物联网实训室、网络实训室均已安装到位,目前正在验收阶段。四是建筑与信息工程系园林工程技术专业实训通过校内实训课和校外实训基地拓展训练目前可以满足专业实训要求。五是大学领导已经与××公司职工培训中心、重点合作企业对接商议,计划校企共建共享实训室。
(6)针对“执行党委领导下的校长负责制报告制度不到位,书记谋发展、校长抓落实做的不够好,没有向省委专题报告党委领导下的校长负责制执行情况”问题。
整改情况:已整改。一是根据《中共××省委教育工委关于做好高校党委常委会和校长办公议事规则示范文本落实工作的通知》精神,结合大学发展实际,修订完成了《党委会议事规则》《院务会议事规则》。二是围绕大学发展中心工作,对大学章程进行了重新修订,并圆满完成省教育厅组织的高校章程专项答辩。三是大学党委领导下的校长负责制情况已向市委进行报备。四是认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,切实提高领导干部关于制度建设的意识。
(7)针对“党建与教学融合不够,将党建工作与教学工作融合考核还有一定差距,优秀党员与优秀教师评比联系较少,没有结合院系特点创建特色支部”问题。
整改情况:正在整改。一是安排部署《党支部党建工作考核办法》《教职工年度考核办法》《党员档案管理规定》《业余党校管理办法》等制度的修订工作。二是以建设“双高”院校为契机,由各党支部结合教学工作和专业建设实际,建设高水平专业,并计划将专业建设成果纳入支部考核范畴。
3.党委议事决策制度不规范。
(8)针对“党委会、党政联席会、校务会、校长办公会议事范围层次及界限不清,党委会议题论证和酝酿不充分,会议质量不高等”问题。
整改情况:已整改。一是按照《中共××省委教育工委关于做好高校党委常委会和校长办公议事规则示范文本落实工作的通知》精神,对大学《党委会议事规则》《校务会议事规则》进行了重新修订,明确了会议议定范围,严格规范了大学会议申报程序。二是成功召开大学党委换届大会,对新一届党委班子成员的分工进行了调整。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断加强班子成员的政治理论学习,切实提升领导干部党性修养和担当精神,干事创业精气神得到进一步提升。
(二)党的思想建设方面
4.学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
(9)针对“党委理论中心组学习学习方法单一。学习基本以集中传达,灌输性的听、读为主,学习模式创新不足。学习内容过于集中,难以保证学习效果”问题。
整改情况:已整改。一是起草了政治理论学习制度,将集体学习与理论研讨、专题调研、观看专题片等活动相结合,目前正在征求意见。二是创新理论学习形式,大学党委中心组和各党支部通过集中学习、观看专题片、开展理论研讨、自学成果交流、理论宣讲、深入系部调研等强化理论武装。三是班子成员和各党支部书记为党员多次开展了讲党课活动,全体教职工开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习测试××次。
(10)针对“个人学习自觉性不强。对学习强国、××党建等app学习缺乏持续性”问题。
整改情况:已整改。一是起草了教职工思想政治工作考核实施细则和系部思想政治考核细则,将政治理论学习纳入系部考核范畴,目前正在征求意见建议。二是按月制订党员和教职工学习计划,明确学习内容,各党支部按照学习计划作出支部学习安排,及时认真组织党员和教职工开展了学习活动。三是开展了党员和教职工政治理论学习情况检查,教职工政治理论学习的自觉性明显提升。四是各党支部党员充分利用“学习强国”平台开展学习活动,理论水平明显提升。
(11)针对“理论学习存在弄虚作假现象,学习笔记或心得体会质量不高、内容不一致”问题。
整改情况:已整改。一是各党支部严格落实党员政治学习学习积分制和学习笔记调阅制,各党支部书记全面掌握党员的政治理论学习情况。二是11月中下旬对各党支部党员政治理论学习情况进行了全面检查,未发现弄虚作假、找人代写学习笔记、心得体会、测试试卷等情况,在年终考核工作中将理论学习情况作为支部考核的重要依据。三是自巡察反馈问题整改工作开展以来,共有6名同志主动向大学党委认领问题,大学党委书记和纪委书记进行了谈话提醒,切实从思想源头上提高思想认识,端正工作学习态度。
(三)党的组织建设方面
5.党建工作抓实抓细抓常有欠缺。
(12)针对“党委民主生活会重形式轻实效。2018年度党员领导干部民主生活会谈心谈话流于形式,相互批评‘辣味’不足,没有达到红脸出汗的效果”问题。
整改情况:已整改。一是针对个别领导干部对召开民主生活会思想认识不高、征求意见表格填写不及时、不规范等问题由××纪委组织了约谈。二是高质量组织召开了××年度“不忘初心、牢记使命”主题教育党委班子专题民主生活会,会前准备充分,实施方案贴合××实际,必学篇目系统完善,谈心谈话和征求意见广泛且有针对性,班子成员按要求亲自撰写对照检查材料,会上民主氛围浓厚,批评与自我批评不怕揭短,起到了帮助同志纠正问题的作用。三是对班子间相互批评组织开展了会前通气,一定程度上避免了谈话内容“过辣”或“不辣”的现象。
(13)针对“2018年召开组织生活会的通知,向各党支部传达文件精神结合××实际工作不足,近三年民主评议党员没有确定等次”问题。
整改情况:已整改。一是严格按照中央、省委、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求,结合××实际,制定了专题组织生活会方案,并对各党支部制定的组织生活会方案进行了审核把关。二是各党支部严格对照制定的专题组织生活会实施方案,根据年初签订的党员承诺书、参加支部组织生活和主题教育情况,结合民主测评结果,对每一名党员提出评定意见,确定了等次,并将专题组织生活会和民主评议党员情况及时报×党委。
(14)针对“党支部建设标准化工作推进不扎实,党员先锋指数考核指标各党支部没有细化分解”问题。
整改情况:已整改。一是结合××和各党支部工作内容,对党员先锋指数考核指标进一步分解细化,保证考核指标贴合工作实际;先锋指数考核工作由校党委负责监督,各党支部具体实施,切实做到每一季度开展一次先锋指数考评。二是开展党支部建设标准化工作推进会议××次,培训党务干部××人次。三是组织各党支部书记、党务干事前往党建先进单位市中医院党支部和市中级人民法院党组学习先进经验,共××人次,全面提升了各党支部的党建工作能力,进一步推动了党支部建设标准化要求落地见效。四是规范党课授课主题和次数,全年校党委委员到支部讲党课××次,党支部书记讲党课××次。
6.选拔任用干部不够规范。
(15)针对“党委会未认真组织全体委员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,个别班子成员对选拔任用干部的条件、范围、方式和程序不够熟悉,没有按照‘凡提四必’的要求考察干部,干部任免审批表填写不规范”问题。
整改情况:已整改。一是在干部选拔任用之前将《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入党委理论中心组学习范围,使班子成员熟悉选拔任用规定和要求。二是组织相关部门工作人员学习《条例》要求,确保在今后的干部选
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