近年来,县把扶持壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力的重要工作来抓,立足县情实际,加大政策扶持,积极探索乡村振兴、产业发展新路径,通过盘活存量、找准增量、借助力量、紧跟流量、壮大体量“五量迸发”模式,着力破解村级集体经济发展难题。结合“党建引领助振兴、村企联建促发展”三年行动计划,推深做实村企联建,取得了较好成效。年全县村级集体经济经营性收入达万元以上的村个,占%;万元以上的村为个,占%,较年实现“零”的突破。年月,全省村级集体经济片观摩现场会在我县召开。
一、主要做法
(一)盘活存量,迸发潜力。全面开展农村集体“三资”清理,建立台账,核实存量,掌握经营状况,确保农村集体“三资”真实准确,通过清产核资,摸清家底。通过农村产权交易平台,对闲置房产、机械设备及“四荒”等资产资源,采取承包租赁、有偿转让、公开拍卖、入股联营等方式开发利用,增加村级集体经济收入余万元。镇东风村结合扫黑除恶专项斗争,依法收回长期被无偿侵占的集体水面资源亩,通过公开招标租赁,年增加村集体收益元,实现了资产资源的保值增值。推行“阳光村务工程”,实行村财乡管,严格执行“四议两公开”规定。出台了集体“三资”管理方面规范性文件,堵塞制度漏洞,扎紧制度“笼子”。
(二)找准增量,迸发内力。重点以“鹅、虾、猪、菌、草(秸秆)”五大产业为抓手,选准、培育、壮大特色产业项目。实施村级集体经济百村培强、千村扶优、万村提升“百千万”工程,年利用上级项目资金余万元,重点扶持个村发展特色产业项目。推广温氏一体化养殖,采取“公司+贫困村+贫困户”模式,全县共建成贫困村养殖场个,每个养殖场每年可增加村集体经济收入万元,解决名贫困劳动力就业。首批由县城乡投资集团与乡镇合作共建的个秸秆收储点年月投入使用,预计年增加村级集体经济收入达万元以上。镇围绕菌业科技有限公司,做好“菌”、“草”产业链配套服务,辐射带动全镇村集体经济增收余万元。
(三)借助力量,迸发实力。深化村企共建,精准有效结对。一是提升联建质量。建立村企联建工作台账,推动村企开发现代农业项目、建立农副产品产供销基地。积极拓宽联建思路,采取“走出去、请进来”的方式,大力招引一批综合实力强、带动能力好的企业参与联建,实现互惠共赢。镇村利用扶持项目资金建成的扶贫车间,引进服装厂,实现近百位低收入群众家门口就业,户均增收约万元,促进了村集体经济发展。二是创新联建形式。积极整合村企资金、人才、技术等要素资源,使各类资源发挥最大化作用。围绕“村企联建、村校联谋、村专联动”三联互通模式,主动对接大学、大学等高校院所合作平台,充分发挥农业大学蔬菜、畜禽等九大产业技术联盟优势,在产业谋划、项目建设、品牌推广等方面共创共赢。三是细化联建举措。切实提高村企结对匹配度,找准产业发展方向,按照“一村一品”制定产业发展计划。乡村与本地企业合作共建无花果、桑葚种植及深加工项目,年可增加集体经济收入万元以上。通过做好产业跟踪服务,壮大集体经济实力,推进各项公益事业,让村企联建成果惠及广大群众。
(四)紧跟流量,迸发活力。持续优化企
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