在县委工作会议上的讲话(全文8378字)

同志们:
   今天,我们召开县委工作会议,回顾总结2020年以来的工作,表扬先进、鼓舞士气,激励全县各级全力担当、全力施为,把今年的各项工作抓好抓实。以上,XX同志宣读了表扬通报,我们对2020年度先进集体、先进个人进行了隆重表扬,在这里,向大家表示热烈的祝贺!XX个乡镇街道、X个县直部门和X家企业作了很好的发言,代表不同层面发出了干事创业的奋进之声。
   2017年以来,新一届县委县政府落实上级要求、深刻把握大势、立足县情实际,提出了高举发展争先大旗、“走在前列、争创强县”的总体思路和目标引领,以“125”工程为总抓手,一以贯之地实施“两轮驱动”“四个培植”“两城同建”“三区同创”等战略举措,推动了县域实力不断增强。特别是2020年,面对收官之年的繁重任务和疫情叠加的复杂形势,全县各级直面挑战、负重前行,各项工作高效落实,在全市经济社会发展综合考核和单项考核中,取得了比较理想的成绩。
   一年来,我们众志成城、共克时艰,疫情防控和经济社会发展取得双胜利。坚持人民至上、生命至上,迅速打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战,去年X月XX日以来无本地新增确诊病例;落实常态化防控措施,实施县级疾控中心和传染病救治能力提升项目,加快补齐公共卫生短板。坚持“两手抓、两手硬”,成立县委统筹疫情防控和经济运行工作指挥部,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。全年实现地区生产总值X亿元、增长X%,一般公共预算收入X亿元、增长X%,固定资产投资增长X%,规模以上工业增加值增长X%,社会消费品零售总额增长X%,进出口总额增长X%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长X%、X%,主要指标运行与全省全市基本吻合,好于预期。在保持和发扬一系列荣誉的基础上,新获得国家卫生县城、全国县域高质量发展百强县、全国县域旅游综合实力百强县、中国县域旅游综合竞争力百强县、中国综合投资热力百佳县市、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国渔业健康养殖示范县、全省县域经济高质量发展先进县、全省推进乡村振兴战略实绩考核一等县、全省农产品质量安全县等荣誉称号,县委班子被评为全省“勇于创新奖”先进集体,县委被评为全省“干事创业好班子”。一些单位和个人也通过富于创新、卓有成效的工作,在各自业务领域获得了一系列市级以上荣誉,都呈现在了光荣册上,这是你们的勋章,也是全县的骄傲。
   一年来,我们抓牢主线、转型突破,高质量发展迈出坚实步伐。紧抓新旧动能转换“牛鼻子”,加快实施传统产业转型升级和新兴产业培植壮大行动,全年实现规模以上工业产值X亿元、利税X亿元,分别增长X%、X%。一是“四个培植”有力有效。纳税过千万元工业企业达X家,其中5家过亿元,XX、XX突破2亿元;XX石化产值突破百亿元,XX生物进入2020中国石油和化工企业500强,XX在上交所主板成功上市,成为近十年来全市首家国内***股自主上市企业。二是创新驱动有力有效。市级以上企业重点实验室和工程技术中心分别达到X家、X家,高新技术企业发展到X家;新设立XX公司院士工作站,XX太阳能被评为国家级专精特新“小巨人”,XX节能成功创建国家绿色工厂,XX家企业分别获评省级瞪羚企业、技术创新示范企业、专精特新企业。三是投资拉动有力有效。分两批实施“125”工程重点产业项目X个、总投资X亿元,X个项目纳入省市重点项目库;引进县外招商项目X个,到位资金X亿元;实施重点工业技改项目X个,其中投资过亿元X个;获批债券项目X个、X亿元,居全市首位,为全县发展积蓄了后劲、提供了支撑。
   一年来,我们全域统筹、大干快上,城乡面貌发生明显变化。一是两城同建明显加速。投资X亿元,实施X大类X项城建重点工程,2019年以来累计拆迁片区XX多个、X万余户,征收土地X万多亩,为前十年的总和;常住人口城镇化率达到X%,作为全市唯一县区被列为省级城乡融合发展试验区,中小城市培育试点工作被省住建厅发文推广,市“十四五”《规划纲要》明确将XX作为市域副中心重点培育、支持XX撤县设市。二是乡村振兴明显加快。深入落实乡村振兴“三步走”战略,“三园两体”建设高质量推进,一二三产融合发展加速,田园综合体规模、数量、建设水平均走在全省前列,其中XX田园综合体被评为省级休闲农业和乡村旅游示范点,在XX成功举行了品牌发布会。抓好“三区同创”,“XX”旅游区成功创建5***,成为全市第一家域内独立创建的5***级景区,继续巩固了全市全域旅游“领跑者”的位置。三是人居环境明显改善。深入抓好城乡基础设施建设,所有行政村实现硬化路户户通,顺利通过全国城乡交通运输一体化示范县验收,成功争取XX高铁二通道在XX设站,百万XX人民翘首以盼的“高铁梦”渐行渐近;抓好全市区域能源中心建设试点,建设乡镇区域能源中心两处,新增农村有机废弃物处理能力40余万吨,城乡垃圾无害化处理率达100%,农村环境更加整洁,被评为中国最具绿意百佳县市。
   一年来,我们深化改革创新、扩大开放,动力活力持续释放。一是强化要素保障改革。深化农村综合改革,农村集体产权制度改革入选全省《典型案例》,股权质押贷款额居全省第一,农村承包地确权登记颁证工作受到农业农村部通报表扬,省级财金融合支持乡村振兴试点高效实施,有效激活了农村各类要素潜能,被列为全省第一批农村改革试验区。深入实施省级“亩产效益”评价改革试点,开展“标准地”出让试点,形成了“要素跟着好项目走”的高效机制。深化金融改革,助旅贷、亩产效益贷、劳模信用贷、工会会员贷等创新做法得到上级肯定推广,为各类市场主体发展提供了充沛的“资金活水”。深化人才制度改革,出台“人才十条”,被认定为省级创业型县区。顺利完成经济开发区体制机制改革,实现了回归主业、瘦身强体。二是持续优化发展环境。深化“放管服”改革,全面推行“一窗受理”“一链办理”,构建“审批服务共同体”,审批效率大幅提升。县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院扎实依法履职,统战系统、群团组织和各职能部门积极发挥优势,合力推动法治XX、民主XX建设,努力营造公平公正的发展环境、团结和谐的社会环境,我县被评为“第一批山东省法治政府建设示范地区”。三是加快对外开放步伐。积极应对中美贸易摩擦,充分利用“一带一路”政策,实施新兴市场开拓、骨干企业培育、外贸业务培训、外贸政策进百企“四大工程”,大力发展外向型经济,进出口过亿元企业达X家,利用外资额实现历史性突破,为XX发展拓展了新空间、增添了新动力。
   一年来,我们坚守底线、改善民生,社会大局安定和谐。一是做实民生保障。以实施X件民生实事为重点,抓好民生工程,发展社会事业,稳定岗位X万多个,新增城镇就业X人;投资1.2亿元,新建、改扩建中小学、幼儿园30处,56人及以上大班额全部化解。深入实施新时代文明实践,促进了乡风文明、乡村和谐。持续深化殡葬改革,出台《XX县文明殡葬规程》,促进殡葬改革全面步入制度化规范化长效化轨道,并上升为山东省地方标准,被列为国家级标准化试点项目;推出全国首部殡葬改革主题方言话剧《樱桃崮下》,已在各级演出63场,其中晋京演出2场、进省演出2场,取得热烈反响,下步将在全省各地市进行巡演;今年清明节前后,中央电视台新闻联播又一次报道了我县殡葬改革做法,央视晚间新闻、财经频道和新京报、北京卫视、山东卫视等媒体进行了集中报道;4月初,国务院分管领导作出批示,指出XX县殡葬改革经验很有典型性,要求在全国推广交流;4月18日,民政部XX部长亲临XX现场视察,给予高度评价;5月13日,民政部下发通知,专题推广我县经验;5月24日—26日,民政部社会事务司指导,省民政厅在我县召开了山东XX“惠民礼葬”改革专家研讨会,与会的60多位中央、省、市领导、专家和媒体记者,对我县殡葬改革的理论价值和实践价值,给予了一致认可、高度评价。全面推行婚俗改革,人民日报宣传报道,被列为山东省婚俗改革试点县,正在争取全国试点县;创新实施“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动,被列为全省农村公共服务典型案例、农村基层党建工作案例。这一系列民生实事的实施,打出了民生改革“组合拳”,织就了民生保障“闭环网”,进一步提升了群众现实获得感,我县2020年度移风易俗群众满意度稳居全市第一。二是坚守底线红线。严格落实安全生产责任制,加强食品药品监管,强化金融风险防控,深化污染防治攻坚,河(湖)长制落实被国务院表扬激励、为全省唯一县区。深入开展矛盾纠纷排查化解,深化扫黑除恶专项斗争,进京上访量居全省137个县(市、区)第106位、全市最少,被评为全国信访“三无”县,取得平安建设、信访工作考核和群众安全感满意度、扫黑除恶满意度四个全市第一,其中平安建设、信访工作考核、群众安全感满意度实现“四连冠”。三是决胜脱贫攻坚。以零问题顺利通过省、市评估验收,扶贫资产“四权分置”机制入选全国《脱贫攻坚案例选》,被评为全国脱贫攻坚典型县、全省脱贫攻坚先进县,被列为全省解决相对贫困长效机制试点县,临沂市精准脱贫考核开展四年来,我县全部获得年度第一,脱贫攻坚成绩有目共睹、无可争议。
   一年来,我们党建领航、固本强基,干事创业氛围更加浓厚。一是持之以恒转作风。纵深推进全面从严治党,深入抓好形式主义官僚主义突出问题专项整治,组织开展纪律作风集中整顿活动,全县干部纪律规矩意识进一步增强、工作质效进一步提升。认真落实意识形态责任制,全县意识形态领域整体安全、持续向好。二是精准发力强基础。实施农村基层党建“源头净化”“先锋带动”“头雁引领”三大行动,整顿软弱涣散村党组织34个,所有村集体收入过5万元,农村党员分类管理“五项措施”、镇街减负赋能“五项权力”创新做法被中组部、省委组织部刊发推广。省、市、县第一书记扎根基层、用情用力,各爱心企业、社会各界人士为农村建设出资出力,促进了乡村的发展和进步。三是完善机制促担当。认真落实正向激励、容错纠错、职级晋升等制度办法,不断完善分线推进、项目包扶、跟踪督查、调度评比机制,深化干部一线表现记实,衡量实绩贡献,不搞论资排辈,对在“125”工程等一线任劳任怨、勇扛重活的干部,进行了重点考察识别和提拔使用,进一步推动形成了崇尚实干、勇争一流的浓厚氛围。
应该说,整个2020年,困难比预料的多,挑战比预想的大,但是成效比预期的好。汗水浇灌收获,成绩来之不易,每一个人都了不起。我们取得的一项项成绩、获得的一枚枚奖章,是全县各级脚踏实地“干”出来的、攻坚克难“拼”出来的、改革创新“闯”出来的。在这里,我代表县委县

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