在县2021年第三季度安全生产工作会议上的讲话(全文4768字)

   经请示县委同意,受县政府主要领导同意,今天在这里召开X县2021年第三季度安全生产工作会议,主要任务是落实中央、省、市关于安全生产工作的系列安排部署,通报我县安全生产工作情况,安排部署近期工作情况,请参会部门、乡镇认真抓好贯彻落实。
   一、工作开展情况
   今年以来,在各部门、各乡镇的共同努力下,安全生产形势总体平稳。进一步建立健全了安全生产责任体系,印发实施了《关于进一步明确县级有关部门(单位)应急管理(安全生产)工作职责的通知》,制定实施了安全生产“两书一函”制度,明确了县级有关部门的安全监管责任,发出督促整改通知书X份、提醒通知书X份,约谈企业负责人X人次。组织开展了各项安全生产专项整治。组织开展了“排险除患”“三年整治行动”“岁末年初”“非煤矿山安全隐患大排查大整治、节后复工复产、汛期”安全生产专项整治。对春节、藏历新年,国、省、市“两会”、3月敏感月、“五一”、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、硬梁包水电站、川藏铁路、泸石高速等重点建设项目等重点时段、重点行业开展了安全检查。创新了监管模式,实施安全生产专家“会诊”。采取政府购买第三方服务的方式,引进专业机构和专业人员对重点行业、重点企业实施专家会诊活动,为安全生产工作提供技术支撑。强化了安全生产隐患排查治理和风险管控工作。督促各生产经营单位排查安全隐患X项,整改X项。各部门三项整治行动及专项整治,排查隐患项,整改隐患X项,已整改X项,整治整改X项,督办完成X项县级重大隐患整改任务。清理完成了“四级基本任务清单”机制制度。拟定完成县级领导干部安全生产工作责任清单,督促指导辖区重点行业、企业、场所开展安全生产工作责任清单创建工作。全面开展了安全生产法律“五进”活动。围绕企业安全生产责任制、安全规章制度建设、组织保障等X项安全生产工作开展了宣传进企业活动,重点宣讲了安全生产法律法规。严格开展了监管执法行动。制定实施2021年安全监察执法计划和2021年创安监管执法专项行动方案,强化监管执法检查,开展安全监管执法检查X次,排查整改隐患X项,查处安全生产违法案件X件,罚款X万元,收缴罚款X万元。
   二、近期工作安排
   虽然各项工作进展较为顺利,安全生产总体形势平稳,但经过前期排查,许多行业安全生产隐患仍然突出,同时存在隐患排查不够深入、整治不够全面等问题,大家要正视这些问题,高度重视,全力整改。恰逢党建百年庆典临近,按照县委政府要求,全县上下要尽最大努力,确保我县安全生产不发生重特大事故,千方百计减少中、小事故,坚决杜绝人员死亡事故,下面我从十个方面对安全生产工作进行安排。
   (一)抓好消防隐患排查整治。县公安、消防、文旅、民宗、交通、卫健、教育、民政、农牧等单位要按照职责分工牵头抓好消防安全监管工作。重点对商场、宾馆、学校、医院、敬老院(养老院)、寺庙、车站、农贸市场、影院、展览馆、旅游景区、劳动密集型生产加工企业进行消防安全检查,突出检查消防设施设备配置及完好情况、消防控制报警系统是否完好、应急照明设施配备设置是否合理,应急疏散通道是否保持畅通,消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、应急疏散预案制定及演练情况;开展“三合一”、“多合一”场所安全隐患整治。加强易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区、农村居民聚居的场所(区域)开展消防安全大检查,督促防火措施的落实。持续深化开展电气火灾综合整治,有效控制全县电气火灾事故发生。
   (二)开展道路交通专项整治。县交通运输、公安、综合执法等单位要按照《X省人民政府办公厅转发公安厅、交通运输厅、应急厅关于开展道路交通安全隐患大排查大整治的紧急通知》要求牵头开展道路交通隐患排查、执法检查工作。重点查处客货运输车辆超速、超员、超载、超限、疲劳驾驶、酒驾、毒驾、无证驾驶、驾驶资质与所驾车型不符和危险品运输车辆不按规定路线、时间行驶等交通违法违规行为;公路临水临崖、长下坡、陡坡、急弯、交通要道穿过场镇人员密集区等危险路段落实波形防护栏、防撞墙、缓冲坡道、交通信号灯、交通安全警示提示标识标牌等安全措施情况;严厉打击非法改装拼装车辆等非法违法行为;全面开展校车整顿和农村客货运输“大排查、大教育、大整治”工作。
   (三)强化重点项目安全监管。县住建、交通运输、水利等相关行业主管部门要加强建设施工(房屋建设、市政建设工程、水利水电工程、交通建设工程等)项目安全管理,重点检查高处施工平台、起重机、架桥机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架、模板支撑系统、深基坑开挖与防护、隧道施工通风等设施设备和重点施工环节安全隐患,落实防物体打击、机械伤害、坠落、火灾、触电、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情况;施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的持证上岗情况;检查工程施工是否严格执行施工组织设计方案,工程专项施工方案和安全技术措施是否符合有关技术规范要求,施工安全措施是否与主体工程同安排同部署;检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包筹严重违法违规行为。
   对建设工程项目,特别是对重点建设工程项目开展汛期安全检查。重点加强对容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的建筑施工工地、生活营地、生产厂房、仓库以及公路、桥梁隧道等关键部位的隐患排查,及时排危加固;加强非煤矿山的安全检查;加强对危险化学品储存、运输、销售全链条的隐患排查;加强对炸药库、高层建筑等防雷电设施进行检测维护;对发现的隐患要按照“五落实”要求进行整改,严格实行闭环管理,坚决防止“重排查、轻整改”,决不允许任由隐患演化成为事故。
(四)加强非煤矿山安全监管。县应急管理、自然资源部门要牵头抓好非煤矿山、探矿施工单位安全管理。有效推进地下矿山、露天矿山弃土场治理。推进非煤矿山安全风险分级管控体系建设,开展安全风险辨识和评估分级,落实重大安全风险监测监控措施。

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