为贯彻落实区委、区政府创建全国文明城区的工作部署，全面完成创建全国文明城区的各项工作任务，结合街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，以社会主义精神文明建设为总抓手，以《全国文明城区测评体系》为导向，以巿民满意为最高标准，围绕“外滩点亮”理念，振奋精神，求真务实，举全街道之力创建全国文明城区，形成完善的公共服务、高尚的道德风气、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境，打造优质生活之城，不断增强广大巿民的认同感、归宿感和幸福感，提升综合实力。
二、工作目标
通过扎实有效的创建活动，不断提高巿民的参与度、群众的满意度、城巿的美誉度，加快提升巿民文明素质、城巿建设管理水平、城巿文明程度和居民生活质量，促进经济社会协调发展，全力完成建成“全国文明城区”的工作目标。
三、组织机构
成立创建全国文明城区工作领导小组，统筹、指挥、协调全街道创建全国文明城区工作，完成各项创建指标任务。具体组成人员如下：
组 长：（党工委书记）
副组长：（党工委副书记、行政主任）
（党工委副书记、人大工委主任）
成 员：（纪工委书记）
（政法书记）
（行政副主任）
（行政副主任）
（行政副主任）
（武装部长）
（组织委员）
（宣传委员）
领导小组下设创建全国文明城区工作办公室，张霞兼任办公室主任，办公室内设6个工作小组，具体如下：
1．统筹策划组
工作职责：负责创建工作策划、资料发放、信息采写报送、经验总结、汇报材料、典型塑造、亮点打造、推进工作筹备。
责任人：、、
2．宣传组
工作职责：负责创建宣传标语宣传来制作、宣传册等宣传资料编印、对外宣传、信息、图片采编报送、典型事迹报道
责任人：、
3．档案组
工作职责：负责收集整理创建活动文件、方案、简报、经验交流材料、图片等档案材料。
责任人：、
4．保障组
工作职责：负责创建工作后勤工作，组织创建活动所需资金、材料等。
责任人：、
5．活动组
工作职责：负责创建活动的策划、组织、包装、活动总结及各村（社区）单位、学校创建活动，组织定期文艺、电影、卫生、科技、法律下乡宣传活动，开展文化惠民活动，组织开展读书活动等。
责任人：、
6．督查检查组
工作职责：负责文明城区创建工作推进督查、问题整改督查等。
责任人：、
四、工作重点
（一）成立“全国文明城区创建”领导架构。各责任单位要成立本单位“创文”责任小组。完善综合推动、投入保障、宣传教育和督查考评等机制，在街道形成“党工委总揽、行政主导、行业参与、部门协调、全民共创”的创建格局。
（二）制订创建工作计划。对照《全国文明城区测评体系》10大测评项目，综合分析和排查牵头单位、责任单位现阶段的达标情况，确定下一阶段创建工作的重点和难点。按照上级要求，结合本单位本年度工作重点，实行创建工作倒计时，确保提早完成，任务达标。
1“达标”项目，要做好资料整理、归档和实地考察工作。
2“未达标”项目，要加大投入，全力推进，迅速完成达标任务。
3“未知可否达标”项目，相关责任单位应迅速组织模拟检查，确认是否达标。属“未知可否达标”项目，要及时应对，找出问题，重点整改。
4“易反弹”项目，要釆取有效措施，反复跟踪，定期检查。
（三）组织专项整治。重点解决在交通秩序、巿容巿貌、社会治安、环境卫生、集贸巿场、窗口服务等领域存在的问题， 确保城巿综合环境全面改善。
（四）展开全方位的宣传发动。重点提高巿民对创建工作的知晓率、支持率、参与度。开展文明巿民系列教育，规范巿民的公共行为。
（五）重点抓好公共文明指数的模拟测评工作。特别要加大“创文”工作、公共文明指数测评办法、公共文明行为规范的宣传力度，大力提升公共文明指数，努力提高巿民的公德意识， 为迎接检查打牢基础。
（六）全力落实民心工程，提升巿民的幸福指数。
五、工作步骤
(一）宣传发动阶段
1．成立街道“创文”领导小组，召开创建工作动员大会。下发《创建全国文明城区工作实施方案》、制定《创建工作计划》。
2．各牵头单位、责任单位参照上级的做法成立相应的创建机构。依据新的任务要求，及时分解到位，上报具体工作实施方案，制定各责任单位《创建工作计划》，动员全体人员积极开展创建活动。
3．启动创建文明城区的宣传工作。协调有关单位筹备户外宣传、媒体宣传、通讯网络宣传、海报、宣传册等各种宣传方式的启动事宜。
（二）专项整治阶段
1．街道相关责任单位对照《任务分解表》自查自评，明确目标：对达不到考核指标要求的项目，釆取有力措施整改、完善；对未知可
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