2020年上半年工作总结及下半年工作计划(县区级)
2020年以来，在市委、市政府的正确领导下，X区紧紧围绕市委“率先在全区全面建成小康社会、打造XX经济带龙头和万亿工业强市”的战略部署，大力开展“四个年”活动，深入推进“三大工程”建设，持续营造“三大生态”，奋力实现与全市同步全面建成小康社会，高质量推动“六区”建设，坚决打好精准脱贫攻坚战，全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设和作风建设等工作得到稳步推进。
上半年预计X区实现地区生产总值X亿元，同比下降X%，降幅比一季度收窄X个百分点。其中，第一产业增加值X亿元，同比增长X%；第二产业增加值X亿元，同比下降X%；第三产业增加值X亿元，同比增长X%。区属规模以上工业总产值预计完成X亿元，下降X%；社会消费品零售额预计完成X亿元，增长X%；财政收入X亿元，与上年同期基本持平；固定资产投资完成X亿元，增长X%；招商引资实际到位资金(内资)X亿元；城镇居民人均可支配收入X元，增长X%；农村居民人均可支配收入X元，增长X%。
一、上半年工作完成情况
（一）深入实施“党建领航”工程，为高质量发展提供坚强保证
加强基层组织建设。以“党建领航”工程为总抓手，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。在城市，持续巩固“大工委”、“大党委”成效，不断加大党建阵地的覆盖。优化基层治理组织架构，构建“城区—街道—社区—网格”的四级联动体系；以“3+5”的红色力量模式，号召辖区党员主动参与基层建设和基层治理，形成多元化联合治理合力。探索街道管理体制改革，强化街道党组织“龙头”带动。在农村，实施农村党建攻坚年，持续提升农村基层党建工作水平。抓好软弱涣散村党组织“回头看”和“七个一”整顿工作，推进农村党组织“星级化”管理，大力开展争创“红旗村”活动。加强村干部、村民合作社负责人及致富带头人的技能培训，激发内生动力，增强“造血”能力。在两新，全面落实党建工作责任制，选派X名处级、科级干部到企业挂职，下派X多名两新党建工作指导员，推进两新党建工作全覆盖。加大指导党组织阵地建设，打造X区两新组织党建孵化站、X信合村镇银行有限责任公司党群服务站。
加强意识形态建设。把意识形态工作纳入重要议事议程、纳入党建工作责任制、纳入区委全委会报告、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入年度绩效考核、纳入督查巡察、纳入民主生活会以及纳入述职报告重要内容，构建起区委统一领导，党政齐抓共管、职能部门恪尽职守的新格局。召开意识形态（网络意识形态）工作联席会，分析X意识形态形势，并就意识形态工作进行了部署和安排。挂牌成立X区委网信办，充分发挥区网格办联动中心及网络评论员队伍作用，舆情指数继续保持全市最低态势。充分发挥我区“新时代讲习团”师范带头作用，围绕***新时代中国特色社会主义理论、扫黑除恶、扶贫攻坚等，“讲”出了新动能，“习”出了新担当，实践出新气象。目前，我区共建起X个新时代讲习所和X个新时代文明实践中心，截止X月初，“一站一中心”共开展活动X多场。
加强干部队伍建设。以机构改革为契机，通过深入全区各乡镇(街道)、部门特别是涉改部门走访调研，多层面、全方位收集信息，分析研判领导班子和干部队伍建设情况，从年龄、性别、专业等方面优化部门领导班子结构，共调整干部X名。在脱贫攻坚一线提拔重用优秀干部X人，在发展一线提拔重用干部X人，在危难险重一线提拔重用干部X人。推动干部能上能下和落实容错纠错制度，通过到龄免职，调下不适宜担任现职、个人原因不能正常履职的干部X人，提拔重用X名表现良好、工作成绩突出，已过影响期的轻处理干部。通过召开干部集体谈话会、转隶人员欢迎会议、与涉及调整干部进行谈心谈话等方式，确保人员思想双到位，圆满完成了机构改革领导班子配备工作。聚焦影响干部积极性的突出问题和关键环节，完善关心关爱干部举措，制定关心关爱乡镇干部工作措施，提高乡镇工作补贴水平，充分发挥干部考核的激励鞭策作用。结合推进不忘初心、牢记使命制度化，在X大学、X举办X期培训班，对全区X名干部开展全员培训，砥砺干部奋斗初心。
加强反腐倡廉建设。大力开展“十廉防线”系列主题活动，打造全市首条以“莲”为主题的廉政文化街——爱莲街，建设“干部之家”，更新机关廉政文化长廊、“X清风四季文化墙”等内容，拓展廉政“中医馆”宣传方式和手段，形成了全方位、多层次的廉政文化教育阵地。今年来共接待参观群众X多人次。深入开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，聚焦党员干部“一桌餐”，开展突击检查X次。坚决整治形式主义、官僚主义，严肃整治表态多调门高、行动少落实差、报喜不报忧、抓工作不深入不具体等问题，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、不作为乱作为等作风顽疾，共立案X起，结案X起，X纪处分X人。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，今年来共立案X件，结案X件，给予X纪处分X人。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，深挖“保护伞”线索，加大案件查办力度。今年来共立案X人，给予X纪政务处分X人，移送检察机关X人。紧紧盯住“关键少数”，重点监督各党组织及其主要负责人，全力净化政治生态。今年来共立案X件，结案X件，给予X纪政务处分X人，移送检察机关X人。全区腐败存量不断减少，腐败增量得到有效遏制，有力推动了全面从严治党向基层延伸。
（二）构建上下贯通的组织体系，疫情防控工作取得阶段性成效
深入组织动员，构建防控体系。发挥基层党组织政治优势，充分发动居民群众，形成以自管自治促疫情防控的有利局面。一是依托“三支队伍”，把好小区“哨卡”。坚持把疫情防控阵线前移，依托X个社区党委（支部）建立“桥头堡”，发挥其核心引领作用，建立“党员先锋岗”X个。招募党员志愿者X人、群众志愿者X人，接收市直机关报到党员X人，同时组织干部X人、社区工作人员X人、网格长（员）X人，在辖区小区设置X个人员出入检测点，进行全天候不间断体温检测和信息登记。二是用好“三种形式”，营造良好氛围。制作横幅X条、展板X个，悬挂张贴在居民小区，营造凝心聚力共克时艰的良好氛围；向居民发放宣传手册、活页X个，便于居民掌握病毒科学防控常识，增强卫生健康观念；利用微信公众号，发布信息X条，动态推送疫情工作最新进展，宣扬疫情防控一线先进事迹。三是采取“三种方式”，组织党员捐款。根据中共中央组织部《关于组织党员自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神以及省、市、区相关要求，组织有捐款意愿的党员，通过个人到单位捐、联系工作人员上门取、电子转账三种方式，开展捐款、献爱心，支持新冠肺炎疫情防控工作。下属党组织共有党员X人，已捐款X人，捐款率达X%，累计捐款金额X元。
严格治理管控，筑牢安全底线。认真学习、熟练掌握市关于重点人员，居民小区管控相关政策措施，严格落实防控管理规定，关注好“三类人群”，确保重点防、防重点，步调一致、形成合力。一是关注好重点对象。建立自X等重点地区来X人员台账X个、密切接触者台账X个，严格落实“14+2”天的硬隔离制度，明确隔离开始时间、解除隔离时间及“四包一”（办事处干部、社区干部、派出所民警、基层医生）责任人，每日对隔离人员名单进行及时更新，按照时间节点上报至区疫情防控指挥部。二是关注好发热病人。按照疫情防控指挥部通知，将X名发热病人送至指定医院就诊，同时对其家庭成员进行居家医学观察；治愈出院后，严格进行“14+2”天居家隔离观察。每天对辖区X家药店购买退热类药品人员进行汇总，截至目前，共建立台账X条，全部进行入户跟踪服务，了解购药人家庭信息，为购药人家庭成员测量体温并记录，三是关注好“两返”人员。严格落实全区机关和事业单位“返岗”人员科学防控实施细则，建立街道人员“返岗”疫情防控工作领导小组，建立疫情防控应急处置机制，每天对人员进行体温检测，做好公共场所消杀灭工作。对涉及人员返工企业，街道及时掌握企业疫情防控措施落实情况，指定一名专职联络员负责和企业对接，及时进行检查、指导和督促。
加强统筹协调，推动复工复产。学习贯彻***在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，主动谋划，扎实推动复工复产。严把企业复工复产安全关口，按照复产复工验收标准、程序，坚持“谁申请、谁负责”“谁检查、谁负责”“谁签字、谁负责”的原则，做到成熟一个、验收一个，合格一个、复产一个。商贸服务业方面，截至目前，已复工X家，其中餐饮业X家，农贸市场、便利店X家，服装家纺X家，数码通讯X家，分别占总数的的X%、X%、X%和X%。商务楼宇方面，截止目前，已复工X家，占楼内实际办公企业总数的X%，其中X占X%、X占X%、X占X%、X占X%。
（三）乡村振兴深入推进，城乡统筹发展初显成效
城乡融合步伐加快。贯彻向南发展战略，加紧完善X南片区发展规划，以城市带动乡村振兴。与X区政府正式签署X片区移交协议书，X工业园区与X片区、X产业园连片联动发展的格局正式形成。全力推进基础设施建设，“最美公路”X旅游道路工程B段已完成招标，大桥至X公路提级改造工程已经启动项目前期工作，跨高速公路桥将于2020年底完成通车。
坚持产业带动战略。创建省五星级X产业核心示范区，建设规划已通过评审，完成X亩标准化养螺基地建设。优化提升传统产业，打造提升省乡级示范园星元果蔬示范区，推进X竹笋、豆角，X龙虾养殖等一批村级示范点建设。农业经营体制改革全面深化，全面完成农村集体资产清产核资和农村土地承包经营权确权登记工作。积极推进农村电子商务，打造X区农村电商服务站点。
实施“幸福乡村”建设。抓实农村公路建设，开工建设农村道路硬化工程项目X个，涉及总里程X公里，目前X个项目已完工，累计完成投资X万元。完成X个人饮工程和渠道整治项目设计，农村水利基础设施、饮水工程得到进一步夯实和保障。完成两镇甘蔗购销订单任务，签订订单面积X亩，惠及农户X户。编制完成《X区乡村风貌提升三年行动方案》，分期分批实施村容村貌改造工程。稳步推动乡村综合治理，积极开展禁毒、扫黑除恶等工作。加强农村精神文明建设，健全乡规民约；开展文化下乡活动，已开展戏曲进乡村专场文艺演出X场次。
全力保障脱贫攻坚。围绕今年脱贫X户、X人的目标任务，严格“一把手”脱贫攻坚责任制，加强扶贫一线力量，继续实施“一帮一联”定点帮扶。加大资金投入，上级共拨付资金X万元，本级安排专项扶贫经费X万元，主要用于X个（含储备项目X个）扶贫项目，其中X个项目已经开工，项目配套扶贫资金X万元。深入实施春季“雨露计划”，补助资金X万元。开展贫困农村劳动力技能培训班。继续做好对X县X乡X个村的扶贫帮扶工作。
（四）全力稳增长促转型，经济高质量发展取得新进展
坚持稳中求进工作总基调。制定实施稳投资、稳工业、稳三产、稳财收等促经济增长工作措施，落实区领导联系服务重点企业工作制度和重大项目运行协调机制，定期深入企业调研解决问题。召开X区政银企座谈会，与市中小担保公司顺利签订政府信贷引导资金合作协议，帮助企业争取更多的金融支持。同时，加强要素保障、加大区本级财政对企业的扶持力度，减轻企业成本负担。
全力以赴稳工业经济发展。加强各类要素保障，遏制工业经济发展下滑趋势。加快X工业园区、X片园、X产业园的工业项目的谋划和整体开发，规划建设生态园区，积极打造X产业、生物医药、大健康、预应力锚具等新兴产业集群。加快培育X食品、X机械等X家工业企业上规，为工业经济可持续发展提供新的增量。争取到X万元中央预算内资金用于重点工业企业项目建设，开工率与中央预算拨付率均在X市县区中排名第一；区级财政安排X万元工业扶持资金和X万元X企业专项扶持资金，鼓励企业进行技术改造和发展壮大。
服务业转型升级步伐加快。以服务业产业聚集为抓手，上半年培育新增规模以上和限额以上服务业企业X家，准入库企业X家。商贸地产项目进展顺利。积极推进X大厦等重大项目建设和招商，X城全年刺激消费预计超过X亿元；王府井集团已进驻X广场商业体并开展招商工作。联合市商务局共同打造X电商产业园，引导X企业成立独立销售公司，推动企业产销分离。
狠抓重点项目建设。加快推进X区X个市级重大项目和区级X个重点项目的建设步伐，扩大投资对经济增长的强劲动力。X新能源汽车核心零部件项目、X城、X体育园和X大桥等重点项目进展顺利；X轨道交通X条生产线已建成投产；X集团仓储物流项目稳步推进。积极推进征地拆迁，为项目落地提供保障，目前完成洛维工业集中区X期道路项目等X个项目的征地拆迁和国有房屋征收任务。
加大招商引资力度。积极贯彻落实省“南向、北联、东融、西合”开放带动战略，围绕X区产业定位，成立七大专业招商工作组，主动对接粤港澳大湾区，加大对新兴产业的招商力度，已成功引进X家企业进驻X工业园区。初步与X药业、X公司、X集团、X控股公司等企业达成合作意向，争取年内引进X个左右符合我区产业定位的优质产业项目落地。重点推进X产业园、X制药产业园等“园中园”前期各项工作，争取项目尽快落地。
（五）重点打造智慧宜居城区，城市建管水平不断提升
提升城市“智慧化”管理建设。加快现有智慧管理平台建设提升，推进各类智慧平台建设，完成政府网站信息审批系统升级改造工作。受理区城市管理信息中心事项X万件、政府热线和市长信箱转办投诉件X件，结案反馈率X%；设立非生活垃圾清运专项经费，对政府热线、数字城管平台反映的无主非生活垃圾类案件进行统一清运，有效协助市容环境管理。
加强城乡基础设施建设。统筹推进老旧小区综合改造，对X宿舍区和铝型材厂宿舍区X个老旧小区进行改造，上报X个老旧小区列入市棚户区改造综合整治计划。强力推进旧城改造土地熟化项目，统筹推进实施旧城改造土地熟化项目X个。改善城市道路，完成小街巷基础设施零星维修项目X项。
加强城市综合管理。全面推进X行动和无违建社区建设，“两违”案件立案X起，拆除X户X万平方米。推动绿化养护管理社会化，提升小游园绿地景观效果。推行生活垃圾收集分类处理，加强垃圾收运，确保城中村的生活垃圾日产日清；有序推进“厕所革命
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