关于党委巡视组反馈意见整改落实情况报告
XX党委巡视工作办公室:
按照xx党委统一部署,xx党委xx巡视组于3231169年x月x日至x月x日对我区进行了巡视,x月x日向区委反馈了巡视意见,指出了巡视发现的主要问题,提出了整改意见。按照巡视工作要求,区委高度重视,立即研究部署,迅速开展整改落实工作。目前,各项任务已基本整改,取得明显成效,现就整改情况报告如下:
一、高度重视,迅速安排部署整改工作
xx党委xx巡视组的巡视,是对我区的一次全面“体检”。巡视指出的问题中肯深刻、切中要害,提出的整改要求明确具体,针对性很强,是对我区工作的有力指导和帮助。区委诚恳接受巡视组反馈的意见,把整改落实作为一项重要政治任务,以高度的政治意识和责任意识全力抓好整改工作。
(一)领导重视,专题研究整改工作
接到xx巡视组反馈意见后,区委立即召开常委会,传达学习了xx党委巡视工作有关会议精神,深入研究了巡视反馈意见,统一了思想认识,并就整改工作进行安排部署。成立了区委书记任组长,区人大常委会主任、政府区长、政协主席、区委副书记为副组长,区级相关领导为成员的整改工作领导小组。对巡视指出的突出问题,由区纪委、区委组织部等部门组成专项工作组,进行深入核查、清理工作,确保整改工作扎实有序推进。
(二)制定方案,细化落实整改任务
对xx党委巡视组反馈的意见,逐一对照检查,研究制定《xx党委xx巡视组反馈意见整改方案》,将巡视反馈问题分解为五个方面xx个具体问题、xx项具体措施,由xx名区级领导牵头负责,xx个责任单位具体落实。同时,列出“问题清单”,明确整改时限,层层落实责任,层层传导压力,对能立即整改的要求xxxx年底前必须完成;对需一定时间整改解决的,制定计划,争取一定时限内坚决整改。
(三)狠抓落实,强化整改督促检查
区委紧盯整改任务落实,召开专题会议听取整改落实情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题,督促分管领导、责任单位狠抓整改工作。区纪委监委、组织部、两办督查室等部门组成督导组,多次深入相关部门,督促问题整改,对整改进展缓慢、成效不明显的,区委主要领导对相关责任人进行约谈并予以通报,以有力措施确保整改工作取得实效。
二、精心组织,扎实开展反馈问题整改工作
按照巡视反馈意见及整改方案要求,督促各责任部门和单位进一步强化措施,明确责任,狠抓整改落实。
(一)“管党治党不够全面到位”方面
关于“区委抓党建工作不够扎实”问题的整改。一是建立健全制度机制。区委牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,建立责任传导机制和落实机制,落实好每年x次的基层党组织书记抓党建工作逐级述职评议考核制度,健全基层党组织书记抓党建工作逐级述职评议考核制度,将考核结果作为奖惩和干部任用的重要依据,下大力气整治“领导干部重业务、轻党建”的问题,切实解决“一手硬一手软”的问题。二是狠抓主体责任落实。通过健全完善“书记抓、抓书记”的责任体系,切实履行各级党组织书记抓党建工作第一责任人职责。先后召开x次党建领导小组会和党建重点任务推进会以及x次区委常委会研究基层党建工作,研究解决基层党建存在的问题,压实压紧党建责任。加大督导检查力度,层层加压,推动督促检查、约谈提醒、问责追责工作常态化。xxxx年,xxx区委进一步健全基层党建督查机制,派出四个党建督导组,深入xxx个基层党组织进行专项督查,建立问题台账并通报,对xx名基层党(工)委书记进行了约谈,倒逼各基层党组织书记扛起主业、当好主角。三是强化知廉学廉敬廉意识。结合“两学一做”学习教育,建立“互联网+”廉政学习模式,在“xxx清风”微信平台、xxx区纪委监察网开通网络在线学习和测试系统。采取举办领导干部学习班、区级领导下基层讲党课、演讲比赛、微宣讲大赛、知识竞赛、理论测试、编印“口袋书”等多种形式,开展各类专题辅导xx场、印发“口袋书”xxxxx余。组织全区xxxx余人参加廉政考试并全部通过。全区近xxx名副科级及以上党员干部积极参加“xxx清风”手机端在线学习,有xxx人正式注册网络在线测试系统,登录上线进行系统学习。四是提升基层纪检组织履职能力。要求xx个党组确定一名班子成员协助党组履行监督责任,赋予xx个村监会主任纪检监督员职责,实现全面从严治党履责全覆盖。实行纪检监察信访举报“六定”工作责任制,形成有场所接访、有专人办访、有制度管访的良性工作体系。推行乡镇、街道纪(工)委及部门办案协作机制,实行“N+x”考核评价办法,极大调动乡镇、街道纪(工)委的查办案件积极性,提高了基层纪(工)委查处办案能力。落实“双述双评”“党内谈话”两项监督制度,xxxx年至xxxx年,全区各级党员领导干部开展日常约谈xxxx人次、提醒谈话xxx人次、诫勉谈话xx人次;在纪委全委会上安排区纪委班子成员及x个部门企业党组织主要负责人公开述责述廉。
关于“部门、乡镇(街道)党建工作弱化”问题的整改。一是配齐配强各部门党组织领导班子。区委结合区乡两级领导班子换届,选优配强部门党组织班子,配齐了x个区直部门党委书记,明确了党建工作第一责任人职责。二是严格规范党内组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,分类印发《“三会一课”记录本》,编制了《党务知识手册》,为全区xxx个基层党组织统一订购《基层党务工作手册》,编印了《xxx区机关党支部规范化建设手册》,加大督查力度,下发《整改通知书》,一对一进行整改,要求各基层党组织进一步规范会议及会议记录等工作,做到党政会议区别开、会议记录分开记。三是进一步规范党费收缴。将党费收缴工作作为每月一期的“支部主题党日”活动的重要议程,按月收缴,对无法到会的流动党员或无法行动的大病党员,探索“微信党费”“上门代收”等模式,确保全员全额收缴到位。同时,制定下发了《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》,举办了x期“党费收缴、管理和使用”专题培训班和规范党费收缴座谈会,开展了党费专项督查,对xxxx年以来不严格按标准缴纳党费的党员进行补缴党费工作,x年来共补缴党费xx万元,党费收缴工作逐步规范。
关于“农村基层党建工作虚化”问题的整改。一是抓实农村党建基础。以开展“党建基础深化年”“党建基础提升年”活动为契机,从规范党内组织生活、基层党组织换届、“三会一课”制度落实、规范党组织关系转接、严格党费收缴等xx项党建基础制定基础清单,尤其对农村党建工作中的发展党员程序不规范、“三会一课”制度落实不严格等基础性问题的整改不彻底、进展缓慢的党组织,及时对负责人予以批评教育,并召开了党建工作座谈会,将督查情况在会上予以通报,层层传导压力,促其加大整改力度,巩固提升农村党建基础。深入实施“双培养双提升”工程,加强党组织带头人队伍建设。探索开设“实践党课”,建立“组织点单—党员授课—学员评议”机制,围绕各乡镇、街道在村集体经济发展、党员教育管理、基层组织建设等方面的不同特点和优势,“量身定制”了xx个“个性化”专题,村居书记走上讲台现身说法,层层传导争先进位压力,实现支书教支书、同行带同行的目标。二是抓好农村产业发展。深入开展农村党员创业带富工程。按照“支部建在产业上、能人聚在产业上、群众富在产业上”的工作思路,进一步推动组织、科技、金融、信息、人才等要素整合,在庙台乡、燕子墩乡等特色产业集中成片区域,由乡镇党委牵头探索建立服务型产业联合党委模式,拓宽带富致富辐射范围,充分发挥基层党组织的政治引领和服务功能。xxxx年,重点围绕特色小镇、美丽家园建设和农村集体产权制度改革等重点工作,培育了简泉村、银河村等x个乡村振兴示范党组织。并通过整合资源、盘活资产等方式,统筹资金xxxx余万元,大力扶持xx个村发展壮大村集体经济。探索推行农村集体资产股份权能改革,x个村集体经济组织经营性收入将达xxxx万元,实现利润xxx万元,平均增收x万元。全区村集体经济超过xx万元的达xx%,村集体经济xx万元以上的达到xx个。近年来,先后培育创业致富带头人xxx名,评选党员创业示范户xx个。三是抓紧机制建设。建好村干部管理机制,探索出台《xxx区乡镇党委组织委员考核管理办法》《xxx区村干部管理考核办法》,明确职位设置、工作职责、选拔任用、教育培训、考核奖惩、监督约束、待遇保障等,将村干部任职补贴与年度考核结果和党组织星级评定挂钩,村干部年补贴较xxxx年增长x%,最高达x万元。建好资金保障机制,xxxx年,将年度基层组织建设经费由过去的xx万元增加到xxx万元并纳入财政预算。每年追加xx万元农村基层组织建设专项经费,并将村级办公经费由x万元提高到x万元并全额予以保障。
(二)“从严治党不够严紧有力”方面
关于“受贿、借机谋利等行为时有发生”问题的整改。一是严明政治纪律政治规矩。区委、区纪委把政治建设放在首位,加强对各级党组织和党员干部执行群众路线、民主集中制、保障党员权利、规范权力运行等政治纪律政治规矩的监督检查。区委每年听取一次班子成员履行全面从严治党责任、贯彻落实党中央决策部署等情况述职报告。区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组、区纪委等各级党组(委)每年向区委常委会报告工作,监督各方面贯彻落实党中央和上级党委决策部署情况。通过深化政治巡察、召开民主(组织)生活会、开展干部述职述德述廉、领导班子考核等方式,把执行群众路线、民主集中制、保障党员权力、规范权力运行等纳入监督检查重点内容,倒逼各级党员领导、党组织履行政治责任。把执行政治纪律政治规矩、违反“四个服从”“五个必须”“七个有之”的问题线索优先纳入纪律审查内容,坚决查处。二是严实执纪监督和审查调查。坚持有腐必反、有贪必肃,坚定不移惩治腐败,持续有力形成震慑。两年共受理信访举报件xxx件,处置问题线索xxx件,初步核实xxx件、立案xxx件,给予X纪政务处分xxx人,收缴违纪资金xxx万元,依纪依法查处了区动物疾控中心原副主任xx职务犯罪案和国营农林牧场集体违纪违法案。针对农牧系统和教育体育系统违纪违规频发多发问题,探索性开展了“六个一”以案促改工作,做好案后整改工作,深化标本兼治。三是加强重点项目建设的监督。针对工程建设领域腐败现象易发多发等问题,制定出台了《xxx区工程项目建设“x+x”廉政警示与预防告诫制度》,采取“两书两报告”方式,将廉政警示与预防告诫的“预防针”打在关键岗位、关键人员、关键节点上,切实加强对重点领域、重大项目、关键岗位党员领导干部的教育、监督与管理,增强廉政风险防控的针对性,实现预防监督关口前移。通过“双报告”“双亲自”,有效告知x个廉政风险点,xx项农林水、交通、基础设施等建设项目执行了该项制度,取得了较好的监督效果。
关于“不收手、不收敛,‘小五长’违纪行为突出”问题的整改。一是持续加强和推进作风建设。强化重要节点监督。在春节等节点开展“四风”问题专项督查,先后成立xx个督查组,对全区xxx个单位遵守“十二个严禁”情况拉网式检查,明察暗访xx批次,对xx辆公车实行运行轨迹监控管理,查处x起公车私用问题。微信、短信平台推送“廉节”提醒资讯xxxx余条。开展形式主义官僚主义集中整治。制定印发《区关于开展对形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治活动实施方案》,明确整治四个方面xx类突出问题。在xxx清风微信、纪检监察网等新媒体连续转发《为形式主义官僚主义画像》系列报道,建立“四风”问题举报平台,不断拓宽社会监督渠道。把形式主义、官僚主义的“xx种新表现”“x个问题”和“x种行为”列入巡察重要内容,深挖细查作风问题。把整治形式主义、官僚主义和干事档案评定挂钩,评优罚劣,促进干部队伍不断改进工作作风。开展“作风建设深化年”活动。制定实施方案,召开动员会,成立工作机构,围绕“三三三四五”专项整治全力推进。召开活动推进会x次,督查xx个部门x次,有xx名“三不为”干部因违反X纪政纪被记入“负面清单”,对工作作风不实、推进重点项目工作不力行为进行查处,给予政务处分x人,组织处理x人,并在全区公开通报,通报xx个问题整改不力的单位。二是纠治群众身边的腐败和作风问题。建立工作保障机制。成立“两个专项”(涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争)工作领导小组,制定x年专项治理责任分工、专项斗争中加强监督执纪问责的实施意见,明确责任分工,细化工作任务。建立联席会议制度,召开x次会议,筛查问题线索,压实主体责任,形成齐抓共管的协助机制。二是拓宽问题线索来源。向群众发放信访举报宣传册、受理公告共xxxx余份,宣传海报xxx张,设置涉黑涉恶举报箱xx处,在微信上不间断发布信访举报受理公告,向农户发放便民监督卡xxxx张,建档立卡户xxx张,不断拓宽群众监督渠道。二是改进监督方式。督促x个涉农部门建立涉农扶贫惠民资金台账,对x个乡镇实行交叉巡察、交叉执纪审查,区纪委监委x次深入燕子墩乡海燕村及涉农部门对履职情况实地督查调研;协同审计、财政等部门对项目实施、资金使用等情况督导检查,下发督查通报x期,整改通知单xx份。联合区扶贫办、扶贫驻村工作队成立两个督查组,对xx个帮扶单位及相关帮扶责任人工作作风等问
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