强化领导 理清思路 狠抓落实
认真开展后进村集中整顿活动
——县委组织部工作汇报
按照市委组织部《关于开展后进村集中整顿活动的通知》通知精神，X县把后进村集中整顿活动作为加强农村基层组织建设、转变干部作风的重要抓手，作为学习教育活动的重中之重，分析原因，突出重点，明确任务，多策并举，分类施治，强力整顿，取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要予以汇报：
一、加强组织领导，扎实安排部署
县委高度重视村级班子建设工作，特别通过第六届村委会换届选举，县委实行“两委”联选模式，把好选举关和选后管理关，使全县村级班子建设水平得到了明显提升，但由于历史原因和动态因素，还存在一定数量的班子不健全、不协调等后进村。为此，全市开展后进村整治工作部署后，县委常委会专题研究，成立了由县委副书记任组长，县委常委、组织部长任副组长，县组织、政法、民政、信访、公安、国土等相关部门负责人为成员的后进村整顿工作领导小组，领导小组办公室设在县委组织部，具体负责协调开展工作。同时，下发了《关于开展后进村集中整顿活动的通知》，把后进村整顿与村中开展的“五看五比”X工作法推行、学习教育活动整改、党建年度考评相结合，在上报市排查结果的基础上，县委又结合政法部门排查结果，确定X个后进村、不稳定村、信访重点村，对这些村均一一建立整顿台帐，明确了后进村整顿的工作目标、任务、要求、责任等。同时，制定了县级领导干部包村、县直部门帮扶、工作组驻村、定期汇报等工作制度，其中县委副书记X，县常委常委、组织部长X，县委常委、政法委书记X等县领导重点抓好班子不团结村、治安管理和信访重点村，多次深入各村指导，先后X次组织召开全县动员会、汇报会，在县电台、电视台、县学习教育活动简报通报整顿情况。各乡镇也成立了相应的组织机构，全县上下了组织部门牵头抓总，各相关单位和乡镇密切配合、各司其职、各负其责、扎实推进的工作格局，有力地保证了整顿工作顺利开展。
二、理清工作思路，强化整顿措施
在工作中，我们深切的体会到，工作好村都有相同的工作经验，而不稳定村、后进村则各有各的不同情况。为此，我们按照市划分的五种后进村类型，在认真分析查找存在突出问题及根源的基础上，按照“一村一策、分类施治”的原则，制定有针对性、操作性的整顿方案和具体措施，集中开展了整顿工作，收到了较好效果。
一是抓好“选、派、培”，解决班子不健全问题。“选”，就是从“双强”党员、致富能手、农民经纪人、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人和大学生村干部等对象中选拔村“两委”主要负责人和其他班子成员；“派”，就是对无合适人选的，从乡镇机关下派班子成员、后备干部兼任村班子成员；“培”，就是通过设置重点岗位、重点工作，锻炼、考察一批优秀对象，作为村级干部的后备人选。王坪乡孤石村派系众多、问题复杂，两委班子不健全，各项工作难以开展，乡党委成立了工作组，深入孤石村、组、群众中进行走访调研，运用X工作法进行公开选举和表决，补选出X名“双强”党员充实到村“两委”班子，健全完善的村两委班子迅速形成了工作合力，扭转了不稳定局面，各项工作顺利得以推进。X镇针对X村“两委”班子村级账目不清等突出问题，引起关系不协调，乡成立专项整顿工作组进驻该村，先后在三个月内召开X次高质量的民主生活会，层层化解“两委”班子成员的矛盾，并强力推行X工作法，澄清村内账目，硬是把一个矛盾重重的乱班子，拧成了团结、干事、和谐的村级领导班子。
二是抓好“引、谈、评”，解决村“两委”关系不协调问题。“引”，就是通过召开民主生活会、组织生活会，统一思想，对因个性问题造成的关系不协调，引导“两委”班子成员面对面进行交流沟通，相互开展批评和自我批评，以工作为上，摒弃偏见；“谈”，就是对素质作风差、争权夺利、坚持闹不团结的，由乡镇党委对村“两委”班子成员进行诫勉谈话，限期改正;“评”，就是对经诫勉谈话后仍不能改正，关系严重不协调的，组织民主评议，对群众满意意率低的责令辞职或要求其引咎辞职，予以调整。X乡X村情相对复杂，加上村委会主任为新当选对象，“两委”关系不协调，借助学习教育活动分析检查召开民主生活会，乡党委书记X冒雪参加“两委”班子民主生活会和党员组织生活会，与党员和班子成员谈
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