XX市综合执法监督局2021年上半年
工作总结暨下半年工作计划
? ? ? ? 2021年，在市委、政府的坚强领导下，XX市综合执法监督局坚持以***总书记视察宁夏重要讲话精神为指导，紧紧围绕市委政府中心工作，以庆祝建党100周年为契机，以深化综合执法改革为主线，以推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设和实现“一高三化”发展目标为总揽，高标准抓好市委政府重点工作任务落地落实，奋力谱写综合执法高质量发展新篇章。
? ? ??? 一、2021年上半年工作总结
? ? ? ? XX市综合执法监督局深入贯彻落实区市党委、政府关于综合执法工作部署要求，聚力落实“改革攻坚月”重点任务，积极探索“大综合一体化”行政执法改革，聚焦树立“公正严明、文明规范”综合执法队伍新形象，以“五个聚焦”破难题，实现综合执法五个“新”。
? ? ? ??（一）聚焦党建引领，以“四大保障”落实党史学习教育新任务。市综合执法监督局党组坚持将党史学习教育作为重大政治任务抓好抓实，以党建促业务同频共振。一是狠抓党的政治建设。全面落实党建工作责任制，制定了《XX市综合执法监督局2021年党建工作要点》《中共XX市综合执法监督局机关党支部2021年工作计划》，进一步划清责任田，拉清学习单。上半年开展党组理论中心组学习10次，召开党员大会2次、支委会6次，开展主题党日6次，确保党建各项工作有人抓，能抓好。二是落实从严治党要求。制定了《XX市综合执法监督局2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》《2021年XX市综合执法监督局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，层层签订《党风廉政建设责任书》。上半年召开党组会研究党风廉政建设工作6次，集中约谈1次，开展纪律作风明察暗访8次，下发督查通报5次，对1个部门及4名共振人员违反纪律进行通报批评，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。三是强化党史学习教育。先后召开4次专题会议安排部署党史学习教育，研究制定了《XX市综合执法监督局党史学习教育实施工作方案》《中共XX市综合执法监督局党组党史学习教育工作任务清单》，逐项明确党史学习教育重点任务。党史学习教育以来，共召开党组会议专题学习5次、理论中心组集中学习研讨8次、专题辅导4次，读书班3期、党小组集中学习10次，党组成员带头讲党课5次，“微党课”分享26次，大会交流体会30人，撰写心得体会135篇，突出“关键少数”带动“绝大多数”落实党史学习教育。四是突出为群众办实事成效。制定印发了《XX市综合执法监督局2021年“我为群众办实事”实施方案》，大力抓好XX市“我为群众办实事”实践活动项目走深走实。上半年共摸底调查居民小区二次供水32家，建立二次供水管理单位“一对一”台账396家，下发责令整改通知书2份，立案查处1起；摸排新建或老旧住宅小区内私搭乱建违法建设326处，拆除违法建设5.82万㎡，查办违法案件7起，罚款75.57万元；严格执行《XX市养犬管理条例》，处罚不文明养犬行为52起，罚款10000元，捕捉收容流浪犬3630只，累计办理犬证9547个；排查全市范围内停车场1421个，泊位785820333个，整改停车场 19个，泊位1643个，为解决停车难、停车贵问题提供了数据保障。
? ? ? ??（二）聚焦深化改革，以“一套体系”开辟执法改革新路子。全面落实《〈政府工作报告〉任务分解和责任分工》，聚力推进“大综合一体化”行政执法改革。一是落实“改革攻坚月”工作任务。积极落实区、市党委关于综合执法改革部署要求，填报《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见（住建厅）》《关于印发XX市市辖区综合行政执法改革实施方案》《市委深改委第六次会议议定事项暨“改革攻坚年”任务进展情况督办台账》台账13份，总结上报改革阶段性成果5份，参与市委综合执法改革专项推进会议2次。二是深化跨领域跨部门综合执法改革。积极配合市编办推进行政执法事项整合划转，进一步拓宽综合执法覆盖的广度和深度，按照三级四同原则，对接市委编办对市本级及市设权责清单梳理3次，健全执法事项清单，进一步明晰市本级、本部门职权边界。三是推进基层整合审批服务执法力量工作。监督指导三区综合执法局将85%以上执法人员下沉至镇街，夯实镇街综合执法力量，三区已完成37个镇街执法中队组建，下放217名执法人员（含40个空编）及767项执法事项，实行镇街执法中队双重管理、双重考核工作机制，实现了“基层一支队伍管执法”。四是建立健全配合协作机制。起草制定了《XX市综合行政执法联席会议制度》《XX市综合执法监督局行政执法与刑事司法衔接工作制度》，在与然资源、市政管理、水务等部门已建立配合协作机制基础上，建立了与市农业农村局“一对一”配合协作机制，正在对接市委编办推进建立与住建部门配合协作机制，并指导三区综合执法局建立与辖区相关业务主管部门“一对一”配合协作机制，畅通线索移交、案件查询、联查联办渠道。
? ? ? ??（三）聚焦从严执法，以“六项执法”展现执法队伍新作为。按照市委、市政府“开局‘十四五’、奋进新时代，开好头、起好步”部署要求，上半年以来，全市综合执法系统共立案查处1604起，罚款476.17万元，重点推进“六项执法”争取全市春季大会战战果最大化。一是开展黄河流域水生态环境保护专项执法行动。加大对黄河流域XX段河道岸线“四乱”排查治理力度，出动执法人员1400余人次对市辖三区河湖、沟道、黄河岸线摸排巡查688次，发放《水法》《水土保持法》1000余份，查处违法违规行为3起，劝阻违规垂钓629人次，守好改善生态环境生命线。二是建筑领域春季开复工专项执法行动。重点查处市辖三区范围内建筑工程违法违规情况，共巡查全市范围内建设施工项目316个，下发限期整改140份，处理投诉169起，立案查处97起，罚款110余万元。三是开展房地产领域专项执法行动。重点排查辖区内楼盘、中介机构违法违规行为，建立房地产中介台帐853家，房地产企业及其在售楼盘台账70家，约谈房地产企业、中介42家，下发《责令改正通知书》125份，立案查处18起，罚款115.94万元。四是开展市容市貌专项执法行动。监督指导辖区综合执法局规范“门前三包”33402起，签订目标责任书2075份；清理流动摊点24366起，暂扣经营车辆1187辆，经营工具1726件，罚款12.3万元；清理规范校园周边游商4621起，清理规范户外广告、门头牌匾15861处，下发督办单102份。五是开展春季农资市场专项执法行动。联合农业农村、市场监管、公安等部门开展执法检查213次，累计出动执法人员798人次，检查各类农资经营户及企业696家次，菜种植基地（园区）42家次，养殖企业（园区）50家次，查处违法案件17起，罚没款9.326万元，收缴各类假劣农药976袋（瓶）。六是开展春耕农机安全生产专项执法行动。重点查处农机作业违法行为，累计出动执法人员446人次，执法检查153次，检查农机作业公司156家次，检查配套农机具915套（件），指导整改安全隐患25条，有效预防和减少农机事故发生。
? ? ? ??（四）聚焦执法规范，以“三大抓手”打造执法流程新标准。市综合执法监督局紧紧围绕***总书记法治思想，以坚持依法执政、为主线，着力提高全市综合执法系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平。一是抓执法流程制度完善。制定了《行政执法公示制度实施细则》《行政执法全过程记录实施细则》《关于推进落实三项制度通知》，进一步细化行政执法具体流程，并严格落实行政处罚案件回访制度，采取实地走访、问卷回访、电话回访等方式，对随机抽选的10起已办结案件进行执法监督回访，对已办结归档案件及时录入“两法衔接”平台，促进综合执法更加公正严
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