以创新驱动为引领
激发新旧动能转换新动力
——市科技局党组书记、局长调研汇报材料
尊敬的X、X：
欢迎莅临市科技局调研指导，下面我主要围绕三个方面，对科技创新助推新旧动能转换工作，进行汇报：
一、坚持科技先行，积极助推全市新旧动能转换
创新驱动发展战略是国家七大发展战略之一。省、市新旧动能转换动员大会也提出要加快新旧动能转换战略。主要开展了以下工作：
一是积极助力新旧动能快速转换。认真贯彻落实省、市新旧动能转换重大工程启动工作会议精神，牢固树立科技先行意识，先后多次赴科技部、省科技厅对接汇报，“国家可持续发展议程创新示范区”创建纳入《×省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，国家可持续发展议程创新示范区创建纳入《×省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，省政府推荐我市为全省唯一创建主体城市。
二是积极推进经济科技融合发展。×年，全市规模以上高新技术产业实现总产值×亿元，同比增长×%，累计占规模以上工业总产值比重为×%，比年初提高×个百分点，增幅居全省第一名。积极培育创新型企业。×年，全市认定高新技术企业×家，总数达到×家；认定市级科技型中小企业×家，总数达到×家；纳入高新技术产业统计企业达到×家；×家企业进入×省科技型中小微企业信息库。
三是积极深化产学研合作交流。今年以来，先后赴常州大学、清华大学、×工业大学、省科学院等高校院所进行沟通对接。市政府与常州大学签订战略合作协议，签订合作项目×个，常州大学国家级技术转移×分中心挂牌运营。×工业大学×名科技创新特派员进驻企业开展协同攻关；清华大学×名专家教授与我市×家企业进行合作对接；《经济日报》头版头条以“×巧借东风破题创新驱动”为题，对我市产学研合作进行了报道。开展百企科技创新大调研。围绕破除制约我市企业科技创新发展瓶颈，选取×家有代表性企业，进行全方位深入调研，共征集各项需求×项。印发调研报告及×项技术需求，在多家高校院所网站进行发布，广泛征求专家支持。
四是积极优化科技创新发展环境。市委、市政府高度重视科技创新工作，先后印发《关于县域创新驱动发展试点建设工作的意见》《关于统筹推进科技创新体系建设的十条意见》《关于印发〈×市建设国家创新城市助推新旧动能转换工作方案〉的通知》等文件。充分发挥市场在配置社会资源中的重要作用，引导社会资本流向科技型中小微企业，助推实体经济创新发展。研究推出“科创贷”等科技金融产品，支持科技型企业和新兴产业快速发展，列支×万元设立×市科技成果转化贷款风险补偿资金，以推动合作银行加大对我市科技型中小微企业贷款力度。
二、对接国家战略，全力推动可持续发展
创建国家可持续发展议程创新示范区，通过加强社会发展领域的科技和体制机制创新，推进供给侧结构性改革，为经济发展带来新的动能和保障，促进经济与社会协调发展。开展该项工作，是加快×新旧动能转换、推进城市转型的现实选择和迫切需要，有利于我市深入实施创新驱动发展战略，促进科技创新与体制机制创新相互结合、深度融合；有利于促进供需协同发力，加快实现借势借力借智发展，打造资源型城市可持续发展转型示范区；有利于加快以“四新”促“四化”步伐，实现×在全省创新发展中有突破、持续发展创特色、领先发展争位次。
我市自启动创新示范区创建工作以来，经过一年的努力，各项工作取得了积极进展。×年×月，省政府致函科技部推荐我市为全省唯一创建主体，×市的创建工作纳入《×省新旧动能转换重大工程实施规划》，并写进《2021年省政府工作报告》。市科技局通过到×等市考察学习，并多次邀请评审专家研讨论证，确定了我市创建主题。《×市国家可持续发展议程创新示范区建设方案（草案）》和《×市可持续发展规划（草案）》已经编制完成，得到了×的肯定。
围绕创新驱动发展战略，市政府出台了许多文件，这里重点介绍一下《×市建设国家创新城市助推新旧动能转换工作方案》。建设创新型城市，对于加快我市资源枯竭城市转型、推进新旧动能转换、建设自然生态宜居宜业新×具有十分重要的意义。该方案提出到×年全市R&D支出比重达到×%；科技公共财政支出比重达到×%；引进省级以上人才称号高端人才×人；高新产值比重达到×%；万人发明专利拥有量×件；高新技术企业达到×家、占规模以上工业企业数量比重达到×%；孵化培育科技型企业×家；省级以上研发平台达到×家；国家和省级科技孵化器、众创空间、检测中心数量达到×家；空气质量达到及好于二级的天数占全年的比重为×天；森林覆盖率达到×%。
明确了十项重点任务。一是加强和完善科技创新体系建设。到×年，全市规模以上企业建有各类研发机构比例达到×%以上，高新技术企业技术研发机构实现全覆盖；全市各类创新公共服务平台达到×家；二是加强创新人才体系建设。×年，全市共引进培养高层次人才（团队）×人，每年培养“金蓝领”×人；到×年，在全市培育×名以上国内行业领军企业家、×名以上省内知名企业家、×名以上有发展潜力的成长型企业家、×名以上有创新创业精神的青年企业家。三是加强和推进园区载体建设。重点明确了各区（市）园区产业发展定位；创新园区管理体制机制，引导技术、资金等要素向园区集聚；创新园区发展模式，推动各类经济园区向高端化、专业化、品牌化发展。四是加快推进企业创新主体培育。×年，全市高新技术企业达到×家以上，高新产值比重达到×%以上；重点打造×个科技企业孵化
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