在全市生态系统全面从严治党暨作风再整治
工作会议上的讲话
同志们：
在全系统各项重点工作深入推进的关键时期，今天，我们召开全市生态环保系统全面从严治党暨作风再整治工作会议，主要任务是贯彻落实全省生态环保系统全面从严治党暨作风再整治工作会议精神，分析当前在管党治党和作风建设方面存在的问题和不足，对下一步工作进行再部署、再安排、再靠实，动员全系统各级党员干部进一步提高站位、统一思想，转变作风、狠抓落实，为圆满完成全系统今年各项工作任务提供坚强的组织保障和优良的作风保证。
说实话，从内心讲，今天开这个会我是怀着十分沉重的心情的，而其中最直接的缘由大家都心知肚明，我不做评述，也希望大家下去之后不要议论，做到警知警觉警思警醒。虽然我到局系统工作时间不长，但是通过快马加鞭的调研和了解，总体感觉，咱们系统的作风是好的，管党治党责任落的是比较实的，理论教育开展扎实、党内组织生活严肃、班子成员“一岗双责”职责履行到位、干部作风务实。但是，这并不是说我们没有问题，而且问题还是比较大的，大家都知道，上周X召开的全省生态环保系统全面从严治党会议上，省厅对我们在全省进行了通报批评，这对我们来说是很丢人的、很没有面子的，当然，其中警示、警醒和教育意义也是巨大的。结合省上的通报和我平时的调研了解，我觉得咱们局系统在管党治党和作风方面主要存在以下问题。一是理论学习“搞应付”。个别党组织抓理论教育不扎实，中心组学习开展不经常；个别领导干部以干带学，学习应付，理论联系实际不够紧密；部分干部忙于抄笔记，应付领导检查，在学懂弄通做实上做的不够；部分党员干部理想信念淡化，“四个意识”树的不牢、“四个自信”不够坚定，“两个维护”挂在嘴上，落不到实处，体现不到具体工作中。二是管党治党“宽松软”。个别党组织管党治党的责任意识不够，党内政治生活不认真不严肃，“规定动作”变成了“认真”走过场；一些领导干部特别是党组织主要负责人只领责、不落责，对全面从严治党重视不够、研究不深、落实不力，管党治党宽松软，日常监督管理大而化之，对党员干部的教育管理监督有“缺位”现象；有的领导干部对整改工作避重就轻、敷衍应对，依然存在弄虚作假、谎报情况等现象。三是干部作风“散懒慢”。部分党员干部对党中央和省、市委抓作风建设的决心和恒心认识不够，有的党员干部仍然把X纪党规当做“耳旁风”，积习难改、屡禁不绝，漠视纪律规矩，规避组织监督。个别工作不扎实，应付差事，作风漂浮，效率不高、遵守工作纪律不经常，迟到早退；个别生活作风不严不慎，不注意个人形象。有的对群众关注和反映强烈的生态环境问题消极应付，一推一动，不推不动。四是“放管服”改革“不深入”。有的领导干部贪恋权力，对中央、省市上明确了的改革事项在县区拿在手上，落不到实处，有的党组织对企业反映的环保诉求疲于应付。有的干部服务意识不强、服务效能不高，对待服务对象生硬刻薄。以上这些问题和省上通报的问题，务必引起全系统的高度重视，要认真研究，加以研究解决。下面，针对我们在管党治党和作风建设方面存在的问题，我讲四点意见。
第一，“忠”字为先，强基铸魂，坚决做到“两个维护”
“两个维护”是明确的政治准则和根本的政治要求，也是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。近期发生的青海祁连山木里矿区非法采矿事件，从表面上看是非法牟利、破坏环境的问题，但是从根本上来说是个别党员领导干部政治上不自觉，“两个维护”落得不实的问题，大家都知道，关于祁连山生态环境问题得政治，***总书记多次强调、多次批示、多次问责，去年甘肃刚因为祁连山环保不力倒下了一批人，但是今年，青海个别党员干部、投机商人不以此事为警示，罔顾中央决议，而是变本加厉的开采。因此，青海木里矿区采矿事件可以说不是简单的非法牟利问题，而是严重的政治问题，“两个维护”落得不实的问题。当然，这是大的违背中央指示、决议的事件，其实在我们的身边也存在着“两个维护”做的不实的问题，***总书记提出“绿水青山就是金山银行”理念，安排部署打赢“污染防治攻坚战”，都是实实在在的生态环保问题，但是在我们身边因为监管不严、履职不力，破坏环境的事件屡屡发生，虽然没有直接问责追究，但是问题是不容忽视的。作为我们市生态环保系党员干部要切实增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，将做到“两个维护”作为对自己最基本的要求，作为对党忠诚的直接体现。
一要持续加强理论修养，筑牢“两个维护”的思想基础。政治上的清醒必须以理论清醒为基础，没有理论上的清醒，政治上的清醒就是水中月、镜中花。各级党组织和党员领导干部要把理论教育放在首位，坚持用***新时代中国特色社会主义思想特别是***生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作；要坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做事中进一步增强政治责任，保持政治定力，提高政治能力，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，为做到“两个维护”奠定更加坚实的基础。
二要严明党的纪律规矩，把准“两个维护”的底线要求。党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，也是做到“两个维护”是最基本的要求，各级党组织要教育引导党员干部认真学习党章党规，严格遵守党的纪律，切实做到做到知敬畏、存戒惧、守底线；要加强对党章和《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等各项制度的贯彻，从基础制度严起、从日常规范抓起，自上而下层层传导责任，确保各项政治纪律和政治规矩落地落实。各级领导干部要以上摔下、以身作则，善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵，在严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员。要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德。
三要坚决贯彻中央部署，践行“两个维护”的内核实质。各级党组织和党员干部要坚持把贯彻落实中央省市委各项决策部署作为检验“两个维护力”做得实不实得试金石，在打好污染防治攻坚战、改善全市生态环境质量等重点任务中充分发挥领导作用、管理作用、服务作用、监督作用。要深刻汲取祁连山生态环境破坏特别是近期青海木里矿区非法采矿以及秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，坚决扛起建设绿色开放幸福美好新X的政治责任和使命担当，进一步落细落实中央环保督察、省级环保督察、“绿盾”专项行动反馈问题整改，强弱项、补短板，健全生态环境保护工作治理体系，全面提升生态文明建设水平。
第二，“严”字为要，强化担当，坚决扛起管党治党责任。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，事关全面建成小康社会、事关实现“两个一百年”奋斗目标、事关实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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