15 篇 3 万字基层农村支部产业示范典型材料
目 录
发展壮大集体经济 强村富民建设新村 4
谱写强村富民新篇章 7
以“四个发展”加快推进农业农村现代化 11
让特色产业成为乡村振兴支撑点 16
产业融合 促农村发展 20
“三变”助推乡村旅游 22
乡村旅游示范村建设事迹材料 25
农旅结合促发展 乡村旅游助增收 28
农村发展经验探索 32
把党组织建在产业链上 41
乡村振兴的有益探索 44
狠抓产业结构调整，力促农村经济发展 48
产业兴旺成就乡村振兴 52
推行“乡村振兴”产业发展新模式 55
创新促进改革 产业引领发展 57
发展壮大集体经济 强村富民建设新村
踏上 XX 村这块热土，看到的是 XX 村百姓建设美好家园的优美画卷。仔细翻开村党支部民情日记，凝聚着党支部带领村民致富的许多故事。走进村支部活动室，引人注目的是，墙上挂满了各类奖状，包括省、州、县各级党委政府授予的“农村基层组织示范基地”、“先进基层党组织”、“五好”基层党组织、“卫生村寨”、“生态村” 等殊荣。
XX 村辖 XX 个村民小组 XX 户 XX 人，耕地面积 XX 亩。近年来，XX 村把发展壮大村级集体经济作为深入实施乡村振兴战略的重要内容， 立足实际、创新思路，走出一条突出特色、发挥优势的发展壮大村级集体经济之路。
立足优势，找准发展方向
发展壮大村级集体经济，促进农民增收，关键在于要有一个坚强有力的农村基层党组织和村“两委”班子队伍做后盾。通过组织村“两委”成员外出学习先进村的典型工作经验，开拓视野、提高认识、明确方向，提升为民服务的能力和水平。同时，将发展村级集体经济作为一项“硬任务”，纳入全村经济发展和规划之中，统一部署。以新农村建设和集镇建设为契机、以基础设施为重点、以调整产业为出路、以富裕农民为目标，在发挥集体资产优势、提高土地利用率上下功夫， 坚持把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收的重要任务来抓，量化指标，明确责任，形成人人有任务，年年有进步的良好局面。
村干带头，盘活土地资源
“村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看领头羊。”XX 村紧扣农村发展主题，村党支部以“抓党建、促发展、打造一村一品” 为活动主题，提出“调整产业、调优产品、调大规模”的发展理念， 在全村推广以种植稻谷、玉米、油菜、蔬菜为主，以培育树苗、花卉和精品水果为重要产业的发展之路，并在村行政中心建设集贸市场， 主要从事农业和劳务输出，增加村级集体经济收入。利用毗邻黔东经济开发区区位优势，结合绩曲酒和果脯厂原料需求，新建 200 亩葡萄基地，100 亩石榴基地，通过“企业+大户+农户”方式，签订保底收购协议，以合作社年底分红给予村级集体经济占一定比例的模式，为村级集体经济拓宽了收入渠道。
创新思路，提升经济效益
从 2012 年起，XX 村通过村级收取 10管理费用的模式，发展种
植红桃 500 亩，建立苗圃基地 500 亩。为探索村级集体经济发展新路子，在大扶贫的背景下，采取“公司+村集体经济+贫困户”的精准扶贫模式，创办 200 亩玫瑰花海基地，与贵州花酒公司签订保底收购合同，将村里有劳动力的贫困户统一安排到基地有偿务工，就近就地解决贫困户就业问题，实现贫困户“日日有活干、月月有工资、年底有分红”的新方法，切实帮助贫困家庭脱贫致富，实现村级集体经济和产业扶贫合作共赢。同时，利用花卉观赏打造出集旅游观光和农家乐为一体的发展模式，达到扶贫、集体经济和乡村旅游的三赢目标，将XX 村打造成河沿岸的农村旅游示范村。为增加村级集体经济收入渠
道，成立镇远县 XX 乐民建筑有限责任公司，组成 60 人的建筑施工队伍，承揽“四在农家.美丽乡村”建设实施项目，目前，该公司已承接各类工程协议涉及资金 200 多万元，进而增加村集体经济收入，为村集体经济壮大奠定基础。2016 年底，预计实现村集体经济年收入达180 万元以上。
（http://www.zhenyuan.gov.cn/jyjl2017/56970.jhtml）
谱写强村富民新篇章
一、背景
XX 乡 XX 村位于 XX 乡人民政府驻地处，是 XX 乡政治、经济、文化中心，有国土面积 9.63 平方公里，耕地 1188 亩，其中水田 110 亩，
主产烤烟、稻谷、玉米、小麦、核桃、长寿仁豌豆。全村辖 12 个村
民小组 19 个自然村，村党总支下设 4 个党支部 13 个党小组，共有党
员 94 名，其中少数民族党员 12 名，妇女党员 17 名；2017 年末全村
445 户 1846 人，其中建档立卡贫困户 179 户 463 人。为打破传统产业对群众增收致富的制约，XX 村党总支紧抓党建扶贫“双推进”的有利契机，按照 “一个行政村一个合作社，一个合作社一种特色产业” 的发展思路，积极探索“总支+合作社+农户+公司”的发展模式，走出了一条村集体经济与群众增收致富齐发展的产业党建新路子。
二、主要做法
为解决村集体经济空壳，党组织办事难的的尴尬局面，XX 村党总支看准 XX 乡相对海拔高差 1420.8 米的立体气候优势，充分利用村级组织的信誉优势、组织优势，积极探索“总支+合作社+农户+公司”的模式，牵头成立以党总支书记为法人的 XX 绿色长受仁农特产品专业合作社，带领群众发展种植长寿仁豌豆、甜脆包谷、冬早蔬菜等农特产品，2017 实现种植群众人均增收 4600 多元。在实现群众增收的基础上，村党总支以向收购商提取每公斤 0.3 元的管理费方式作为村集体
经济收入，2016 年底 XX 村依靠专业合作社实现村集体经济收入 3.1 万元的收入，2017 年实现村集体 4.6 万元的收入，基本实现了村集体经济发展与增加农民收入有机地结合起来。
（二）党建引领，发挥先锋作用。按照“突出特色、效益优先、示范带动”的原则，充分发挥发组织的引领作用和党员的带头作用， 在“党组织建在合作社、党员聚在合作社、农民富在合作社”的思路和村党总支书记 XX 带头试种成功的基础上，动员村“两委”班子成员、党员群众和致富带头人先种植、先发展，解决群众的后顾之忧。同时按“两类”组织党支部组建原则，建立 XX 长受仁农特产品种植专业合作社党支部，实现基层党组织与农民专业合作社的有机结合， 延伸、放大党组织和党员在产业链条上“兴村富民”模范和堡垒效应， 提高农民及农产品进入市场的组织化、规模化程度，进一步拓宽了农民增收渠道。目前在发展的社员中，党员人数 214 人，占人数的 40.2， 实现到了将党组织建在产业链上，以产业链强化党组织的战斗堡垒作用。
（三）政策支持，增添发展活力。一方面积极探索“合作股份”
经济、创新“合作股份”机制，2016 年争取 5 万元产业扶持资金，注入合作社作为“红色股本”壮大种植规模，实现企业、专业合作社、种殖大户带动村级集体经济发展。另一方面紧抓水、电、路等基础设施建设的有利契机，2016 年完成小坝塘除险加固清淤 1 个，三面光沟1 条 1.2 公里；2017 年 XX 村紧抓 XX 乡被列为 XX 县 2016 年扶持村级集体经济发展试点乡镇的机遇，投资 100 万元，实施反季蔬菜基地建
设项目，目前已基本完成 200 亩喷灌工程的土方开挖，管网、灌桩的安装工程，25m3 水池准备建设中；冷库库房已接近完工，准备进行制冷设备的安装调试；蔬菜分检车间基础已完工，目前准备进行钢架预制建设；绿色认证计划在今年晚秋作物种植期间进行。
（四）让利于民，共谋双赢局面。在党总支的带领下，合作社紧紧围绕产业发展、群众增收这一目标，不以赢利为目的，在整个种植过程中全程为群众提供技术指导和科技服务，同时为保障群众利益， 与种植户签订最低收购保护价格，在市场价格低时将自身收入的一部分让利于群众，在价格高时，随行就市让群众得到更多实惠。发展中既诠释了全心全意为民服务的宗旨，又提高了基层组织的凝聚力和战斗力。全乡发展种植户 256 户，种植 1000 亩，收购 150 吨，平均收
购价每公斤 4.5 元，实现总产值 67.5 万元，户增 4600 多元。带动 7
个村民委员会 800 多户种植 2800 亩，惠及群众 3500 多人，并按“一村一品”的发展思路，将其他村委会种植户上提取的管理费全额返还各村委会，在实现各村都有村集体经济的基础上，进一步调动各村动员群众参与合作社的积极性，发展壮大种植规模。
三、启示
（一）支部担当是关键。XX 村始终将建设坚强有力的基层党组织作为推动经济发展保障和动力，实现党的建设与经济建设的一体化。坚持把改变村组落后面貌，实现村民增收致富作为党建工作的“主轴”，以学习型、创业型、民主型党总支班子建设推动村集体经济发展，使党的建设成为全村经济社会发展的动力，从根本上解决党的建
设与经济建设“两张皮”问题。党总支充分发挥党员的先锋模范作用， 全心全意为村民服务，特别是“领路人”XX 同志艰苦奋斗、无私奉献， 带领全村党员踏踏实实为百姓干实事、干好事，才实现了广大群众致富奔小康的美好愿望。
（二）因地制宜是基础。发展村集体经济应本着实事求是、因地制宜的原则，挖掘潜力，扬长避短，唱地方戏，打优势牌，谋特色路， XX 村党总支正是利用 XX 乡立体气候典型的优势，围绕乡党委政府提出的“小春当作大春种，一年实现三熟”的发展思路，在中低海拔地区大力发展长寿仁豌豆、青花、甜脆包谷等特产品种植；同时紧扣脱贫攻坚的目标任务，抓住产业发展难这一短板，精准发力，吸收建档立卡贫困户加入合作社，实现共同发展的目标任务。
（三）选好干部是保障。“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”、“有钱有物不如有个好支部，给钱给粮不如给个好支书”。有个好班子，齐心稳定能干事；有个好带头人，发展不盲目有成效。XX 村党总支正是把建好支部、培育能人作为夯实推动村集体经济发展壮大的基石，按照“一个协会一个产业支部，一个支部一班致富先锋”的思路，以合作社牵头，建设党建产业示范基地，依托阵地建设抓实素质提升工程，充分发挥示范基地和致富能手的辐射带动作用，帮助党员群众掌握致富技能，形成了“进门是培训课堂， 出门是实践基地”的产业党建格局。
（http://www.ynnh.gov.cn/file_read.aspx?id=11895）
以“四个发展”加快推进农业农村现代化
近年来，我市紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，以高效生态农业为主攻方向，突出转型、绿色、融合和统筹“四个发展”，积极推动农业增效、农村增绿、农民增收，加快推进农业农村现代化，现代农业亮点纷呈，“三农”工作成效显著。2017 年，全市农业总产值
41.13 亿元，同比增长 2.6；农业增加值 25.68 亿元，同比增长 2.2， 位居嘉兴第二；农民人均可支配收入 3.2 万元，同比增长 8?；城乡一体化考核位列 XX 第三，获评 2017 年省社会主义新农村建设优秀单位。其主要做法有：
一、注重产业提质增效，推进农业转型发展
（一）产业转型加速推进。编制《XX 现代农业产业发展规划
（2017-2021 年）》，启动实施“12355”行动计划，稳定发展粮食产业，重点发展杭白菊、蔬菜、水果产业，巩固发展水产、花木、蚕桑、畜牧产业。按照“一张蓝图绘到底”的要求，狠抓粮食生产功能区和现代农业园区建设，新建粮食生产功能区 21 个，面积 1.725 万亩； 运北现代农业园区被列入省级现代农业园区创建点，成为我市深化农业“两区”建设的新平台。按照“四有四化”（有品牌、有检测、有标准、有带动；美丽化、智慧化、生态化、产业化）标准，重点培育特色精品产业基地和优质农产品品牌各 18 个，其中“桐香”猪肉被评为 XX 省名品猪肉，“河坊人家”大米被评为“XX 好稻米”，“董家”茭白被评为“舌尖上的 XX”推介食材。
（二）农产品质量安全持续向好。围绕“高效生态、特色精品、优质安全”农产品供给要求，加快推进农产品质量安全体系建设，规模农产品生产主体质量安全可追溯率达 94。全面推行食用农产品合格证制度，全面实施杭白菊、茭白“一品一策”风险管控，主要农产品质量安全综合监测合格率保持在 98以上。大力推进“三品一标”
认证，农业供给质量不断提高，“三品一标”产品达 128 个，“三品”
认证面积 25.35 万亩，主要农产品“三品”认证比例达到 60.9，成功创建省级农产品质量安全放心乡。
（三）农业要素保障不断提升。强化农业装备提升，实施“机器换人”示范建设，建成机械化示范点 45 个、农机综合服务中心 3 个， 粮食生产耕种收综合机械化水平 83.1％，主要粮食作物机收率达99％。强化金融保障，农信担保运营位居全省前列，授信 1.35 亿元，
户数 539 家，有效缓解农业融资瓶颈。在全省首创杭白菊气象指数保险试点取得显著成效，继续深入家庭农场综合保险。
二、注重农业载体创新，推进一二三产融合发展
（一）农旅融合有特色。按“八个有”标准，重新调整农庄布点规划，强化农业产业支撑，聚焦二三产融合，做好生产和加工文章， 注重品牌建设，致力打造“一园一业”，“一园一品”，新增星级农庄 5 家。深入推进“一镇三村”新型农业现代化试点，崇福农创园获评全国农村创业创新园区和科技部“星创天地”。大力发展休闲观光农业、乡村旅游等新业态，2017 年全市休闲农业与乡村旅游累计接待游客 553 万人次，实现旅游收入 5.1 亿元。
（二）产业延伸有成效。扶持农产品精深加工，提高农产品加工转化水平，2017 年农产品加工产值 89.5 亿元，增幅达到 11。进一步拓展农产品全产业链和全价值链，重点加强杭白菊、粮食、畜禽、蚕桑等产业的全产业链建设，增强农产品竞争力，我市集种苗繁育、标准化种植、规模加工、连锁销售、文化旅游等一体化的杭白菊产业链被认定为省级示范性农业全产业链。
（三）“互联网+”农业有亮点。借助乌镇世界互联网大会的溢出效应，大力发展智慧农业，加强物联网技术的推广应用，完成智慧农业云平台和现代农业“大数据”中心建设，接入物联网示范基地 12 家，35 家农业主体实现数字监控和网络化远程管理。嘉华牧场获评全国农业农村信息化示范基地称号，联翔食用菌有限公司开创国内工厂化周年化智慧种植蘑菇先例，董家茭白合作社专业型益农信息社入选为农业部全国益农信息社百佳案例。
三、注重典型示范引领，推进农业绿色发展
（一）发展生态循环农业。全面开展“打造整洁田园、建设美丽农业”行动，整建制推进现代生态循环农业，建成现代生态循环农业示范区 2 个；农作物秸秆综合利用保持在 96以上，“稻麦秸秆机械粉碎全还田利用模式”被农业部推介为“全国秸秆农用十大模式”之一；着力构建农药废弃包装物回收处置长效机制，落实农药废弃包装物专用仓库，全年共回收各类农药废弃包装物 101 吨，已处置 66 吨，
农药废弃包装物回收率 99.67，处置率 93.56。
（二）深化“美丽乡村”建设。围绕“风雅 XX”的建设主题，全
力打造美丽乡村升级版，完成精品线路 1 条，示范镇 1 个，精品村 4 个。巩固扩大农村“两污”治理成果，完成农村生活污水提标改造农户 5208 户，全面完成省、市任务，探索第三方运维管理模式；完成
农村垃圾分类治理村 113 个，覆盖率 64.2。继续深化“三个一”绿
化提升工程，新增造林 3200 亩，创建 1 个省级森林城镇、3 个省级森林村庄。
（三）推进畜牧业绿色发展。依托美丽生态牧场和国家级畜禽标准化示范场创建，推进畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用，推进畜牧业绿色发展示范建设，成功创建 5 家省级美丽生态牧场和 1 家国家级畜禽标准化示范场，生猪规模养殖场全部纳入在线监控平台， 病死动物无害化处理率达 100，畜禽排泄物资源化利用率达 98以上。
四、注重深化农村改革，推进城乡统筹发展
（一）加快土地确权颁证。把农村土地承包经营权确权登记颁证工作作为年度重点工作，集中精力并联推进，倒排时间加快进度，全面完成年度目标任务。2017 年，全市 11 个镇（街道）152 个行政村开展土地确权登记颁证工作，土地测绘率达 100，审核完成率达
98.2，农户承包合同签订率达 90.01。同时，有序推进土地流转，
2017 年全市土地流转面积累计 22.47 万亩，流转率 50.36。
（二）壮大村级集体经济。全市首个抱团项目—32 村抱团项目聚晟创业园已全面开工，总投资 2.2 亿元，可为 30 个重点扶持村每村每年带来 30 万元的固定收入。2017 年全市村集体经济年经常性收入达 2.65 亿元，同比增长 25.98，其中 70 万元以上的村达到 175 个、
占比 99.43，100 万元以上的村达到 146 个、占比 82.95，50 万元
以下村实现全部转化，经营性收入 10 万元以下全部消除，基本提前完成第五轮壮大工程提出的“三年两目标”。在 XX 村开展“政经分离”试点，完善农村基层党组织领导下的村民自治组织和集体经济组织运行机制。
（三）培育“新农人”。创新农民培训工作思路，农民素质提升工程共投入资金 127.4 万元，培训农村劳动力 8293 人，其中实用人
才 602 人（新型职业农民 314 人），农业专项技术培训 1217 人，双
证制培训 2550 人，其他普及型培训 3836 人，创建 2 所省级农民田间
学校和 2 个嘉兴市级农民实训基地，培育大学生农创客 25 人，实现
销售收入 1350 万元。积极对接台湾神农科技发展协会，制订百大青农培训方案，启动青年农民培植计划。
让特色产业成为乡村振兴支撑点
乡村振兴,山区是难点,也是重点。党的十九大提出实施乡村振兴战略,为山区的发展结构升级、方式转变、动力转换指明了方向。
XX 县 XX 镇是典型的山区乡镇,农业人口占 90,山地丘陵占 85,森林覆盖率达 70,紧抓乡村振兴这一重大发展机遇,他们立足“绿水青山就是金山银山”发展理念,积极推进特色小镇建设,全力提升文化旅游、林果等特色产业发展,让优良的生态禀赋和特色的产业优势成为乡村振兴的重要支撑点,为打造乡村振兴示范高地提供了充足动力。
以特色小镇为核心,努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业
乡村振兴离不开产业振兴,更离不开生态振兴,让好山好水不再沉睡,让老百姓守着绿水青山不再受穷,是 XX 镇推进乡村振兴的重点工作。
又到一年三月三。虽然薰衣草还没有盛开,土崮堆村已吸引了大批游客,双雀山薰衣草产业融合项目的落户,让这个沉寂的小山村一下子热闹了起来,每到春夏之交,来这儿赏花的人每天平均近万人。
作为极具特色和发展前景的农旅结合“新六产”项目,双雀山薰衣草项目以薰衣草种植景观为基础,成功开发出薰衣草茶、饼干、干花、香皂等特色产品和薰衣草纯露、精油等高端化妆品,精心打造悬崖生态景观餐厅、薰衣草花海等特色景点,形成了种植、加工、销售、特色旅游观光一体的完整产业链和增值链,实现一二三产业深度融合, 成为引领当地乡村振兴的示范点。
去年,XX 薰衣草特色小镇入选山东首批特色小镇。今年,他们加快推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式,积极带动农户参与到薰衣草种植等产业中来,努力打造全国单片面积最大的薰衣草种植基地和重要的薰衣草原材料供应地。同时,充分挖掘岱崮地貌特色,建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目,打造景观水系和芳香植物园等特色景点； 进一步加快薰衣草品种改良和精油提炼生产工艺优化,开发系列食品和手工艺品,完成透明加工观光体验区建设,延伸产业链条。
据 XX 镇党委书记贺志健介绍,该镇已同中国保利资本、东胜集团等实力企业财团达成全面战略合作协议,聘请中青旅等知名团队对该镇红色传承游、绿色生态游、金色民俗游、蓝色运动游、紫色浪漫游的“五彩”旅游资源进行综合开发运营,实现乡村旅游实体化运营管理, 致力把 XX 镇打造成全国重要的薰衣草产区、全省一流特色小镇和乡村旅游聚集区,努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。
以有机果品产业为支撑,加快高效现代农业发展拓宽农民增收渠道
XX 盛产有机果品。依托优良的生态环境和传统林果产业优势,他们不断扩大果品种植规模,打造连片连线现代农业基地,推动高效现代农业发展。
该镇以青杨峪万亩板栗基地为主战场,大力推广自主研发培育的XX1 号、2 号板栗新品种,在去年 11 月成功通过国家农业部评审,成为国家级有机农业示范基地；青杨峪板栗通过国家有机食品认证,被评为齐鲁十大放心果品。
一边是精心培育区域有机林果品牌,另一边是加快推进的示范园建
设。通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施,这里严格按照有机农产品标准推广种植,先后建设了 10 处有机果品示范园、5 处精品示范园,进一步擦亮 XX 板栗、苹果、桃、葡萄等有机果品品牌。
如何让这些有机果品走出大山、走遍全国,是提高发展质量的重要环节。这个镇高度重视地域电商品牌培养,启动了 CEO 培养计划,大力度培养本地农村电商人才,并不断丰富有机果品、薰衣草产品、黑小米等电商产品,提高网上销量,打造农村电商特色镇。注重做好“有无结合”文章,通过发挥果品种植形成的规模化、市场化效应,带动黄金桃、猕猴桃、贝贝小南瓜、栗蘑等特色农产品的推广。
目前,青杨峪村已聘请专业技术顾问并签订长期指导协议,正进行种植棚建设和菌棒栽培,市场前景良好；马头店子村完成贝贝小南瓜60 亩种植大棚建设,预计亩均收入达 5 万元以上。
以乡村振兴示范片区建设为载体,着力打造安居乐业美丽家园新样
板
加快乡村振兴,我市积极推进乡村振兴示范片区建设,XX 镇“十村一线”示范片区成功入选。他们集中资源项目向片区倾斜,统筹区域划分和功能定位,坚持一村一品、一村一业,构筑特色小镇完善功能体系, 着力打造安居乐业美丽家园新样板。
土崮堆、兴华村以“薰衣田园”为主题,以婉约秀丽双雀山为依托, 大力发展薰衣草特色种植,建设大型农业休闲旅游景区；同时积极发展薰衣草特色产品加工、仓储、物流产业,推动新旧动能转换,实现产业转型升级。
石瓮沟村依托生态优势和自身特色,深挖古村落文化,发展石屋主题精品民宿和农家乐；申家庄、白沙村以“山水宜居”为主题,建设青山绿水、白墙红瓦、山水相依的宜居新村。青杨峪、夏庄村以“金栗飘香”为主题,立足产业优势,发掘板栗文化,打造山水相依、层次有致、产业兴旺的鲁中山村新景观。
持续开展清河行动、啄木鸟行动、养殖污染整治行动、“散乱污” 治理行动、矿产资源整治行动五大环保行动,巩固环境治理成效,探索建立养殖集中区,坚决保护好青山绿水。积极响应“绿满 XX”号召, 深入开展生态绿化工程,计划新增绿地 20 万平方米,新绿化荒山 5000 亩。
大力推广牛寨污水一体化处理项目成功经验,聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、涝坡河、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划,实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程,不断改善农村人居环境,努力打造全省农村水系治理示范镇。
产业融合 促农村发展
XX 区 XX 镇 XX 村位于威海 XX 经济开发区西部，为镇驻地中心村， 全村占地面积约 3.99 平方公里，拥有耕地 4640 亩，村民 1206 户， 人口 2863 人。XX 村是以农业种植为主导，林果、蔬菜为副业的农业村。XX 村农村产业融合发展类型属于多业态复合型。
为贯彻落实省政府办公厅印发的《关于贯彻国办发〔2015〕93 号文件推进农村一二三产业融合发展的实施意见》精神 ，XX 区 XX 镇XX 村积极探索，大胆创新，摸索出农村一二三产业融合发展模式，取得了积极进展和显著成效。
一、依托土地股份合作社，推进农业规模化发展
早在 2012 年，XX 村就探索成立了村土地股份合作社，即村民以土地入股、股权转让、合同保障、股权认购等形式将土地流转到合作社。依托土地股份合作社，又成立了毓景种植专业合作社，同时通过对外承包的方式，引进威海 XX 新盛干果专业合作社、威海景胜苗木专业合作社、威海太公缘种养殖专业合作社、威海景丰果蔬种植专业合作社四家投资企业以分社形式入驻生态园。另外，积极吸收农机大户加入合作社，发挥大型机械作业的优势，节约成本。配套成立化肥、农药经销处，为合作社及社外群众提供农药、化肥等物资及各类技术指导，在合作社内实现种子、肥料、农药“统购”和机耕、机防、机收“统管”，实现农业规模化经营、产品订单销售和股民按股分红。
二、大力发展农产品加工业，不断延长产业链价值链增收链
以威海太公缘种养殖专业合作社为例，其种植有占地 200 亩的桑葚，针对桑葚成熟快、采收时间短、保鲜难的特点，开发出桑葚深加工产品，比如桑葚酒、桑葚果干、桑叶茶、桑葚膏、蚕丝被等产品， 有效地增加了产品附加值，增加农民的经济收入，带动产业发展，满足市场对桑葚保健食品的需求，取得良好的生态效益、经济效益和社会效益。
三、加快推进农旅结合，打造生态农业与休闲旅游发展新业态
毓景生态园园区东北侧的平地区域，现已建设现代农业无公害蔬菜水果智能温室大棚 10 个。蔬菜主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，蔬菜品种以香椿、荠菜、苦菜为主，水果以草莓、西瓜为主，生产的“甜宝”草莓荣获国家“绿色食品”认证，樱桃、葡萄、桑葚等水果应用现代生物技术，培育具有风味的地方果品，休闲采摘区现已达到蔬菜年产量 20 吨，草莓、葡萄等水果 60 余吨，年接待旅游采摘达万人次以上。
总的来看，XX 村立足生态优势，发展特色农业，放大农村一二三产业融合发展的乘数效应，推动农业产品产值成倍增长，为实现产业产业价值的最大化奠定了良好基础。下一步还将继续加大投入，放大良好优势，创新发展方式，努力打造全市一二三产业融合发展的特色可持续的示范经验模式。
（ http://www.whdpc.gov.cn/art/2018/4/3/art_4184_1246323
.html）
“三变”助推乡村旅游
XX 镇 XX 村位于 XX 县南部，紧邻著名的张掖丹霞大景区，全村辖7 个合作社，413 户 1368 人，耕地面积 4179 亩。XX 村以张掖丹霞大景区开发为契机，立足区位优势抓发展，通过“三变”改革激活力， 倾力打造“中国乡村旅游模范村”，走出了一条“三变”+乡村旅游的发展新路，加快了富民强村和脱贫攻坚步伐。
一是盘活资源变资产，激活发展动能。在全面完成土地承包经营权、林权确权颁证基础上，动员群众按照“保底收入（400 元）+分红收益（100 元）+二次分红（3 年后提取 10利润）”模式，将 2300 亩耕地入股村集体，与高台县玫丽缘农林生态发展有限责任公司及村社干部合作，发展玫瑰种植 500 亩、休闲采摘 200 亩、其他经济作物 1600 亩。打造集休闲、观光、采摘为一体的田园综合体，丰富旅游业态。村上积极与张掖丹霞旅游文化股份有限公司开展股份合作，将 820 亩集体土地入股公司经营，每年按全村人口进行定额分红，用于支付全村农户新型农村合作医疗保险和 60 岁以上老人生活补贴。2017 年分红 37.6 万元，将“死资源”变成了“活资产”。
二是整合资金变股金，提高资金收益。XX 村采取“公司+村集体+
农户”的模式，村集体将位于丹霞景区西入口的 69 亩土地作价入股，
动员 222 户农户现金入股 749.2 万元，成立了张掖胜景文化旅游发展公司，规划建设了生态停车场和特色商品经营区，由公司负责管理和经营，2017 年为村集体和农户分红 30 多万元。全村动员 117 户农户
入股 71.5 万元成立 XX 县丹霞农业观光合作社，参与丹霞景区观光车运行，2017 年 117 户农户分红 50 万元，实现了集体资金撬动农户闲散资金投入“三变”改革保值增值。
三是引导农民变股东，拓展增收渠道。坚持把龙头企业、农民专业合作社作为农户创业就业的平台，鼓励农民资金入股和就近就地务工参与旅游项目建设管理。采取“公司+合作社+众筹众创”模式，动员 189 户农户入股 728 万元到本村企业家李洪学创办的河西印象文化旅游股份公司，加快民俗文化村建设，农户根据经营效益按股比获得分红。在尊重贫困户意愿的基础上，将 78 户建档立卡贫困户产业扶
贫贷款 390 万元投入到民俗文化村、养殖合作社建设当中，按照每 5
万元每年分红 1500 元的比例获得固定收益，2017 年农户分红 11.7 万
元，辐射带动该村 96 人在民俗文化村参与项目建设和管理，其中建
档立卡贫困户 5 户。
通过农村“三变”改革，XX 村闲置资源得到利用，分散资金得以整合，收入渠道来源不断拓宽，乡村自治体系更加完善，群众从旁观者变成了旅游产业参与者经营者，传统农业转型升级、村集体经济发展壮大、农民增收步伐持续加快。下一步，村党支部、村委会将牵头成立专业合作社和股份公司，全村剩余劳动力分工协作，统一经营农业生产、建筑施工、宾馆客栈、清洁消毒、食品加工、物业管理等业态，真正实现村庄变景区、农舍变旅馆、村民变导游、农民变产业工人，走合作社、专业化、集团化发展道路，打造名副其实的旅游专业村，释放“三变”改革更多红利。
（ http://www.gsng.gov.cn/a/2018/0307/20180307115304.htm
l）
乡村旅游示范村建设事迹材料
XX 村基本情况：XX 镇 XX 村，位于 XX 县北端，距离县城 15 公里， 面积 96 平方公里，是 XX 县面积最大的山区村庄之一。建国前，曾属仁智、润德、仁圣、怀邠等乡所辖，是富含周文化底蕴的历史名村。
全村林草茂密，鸟语花香，土质肥沃，物产丰饶，景色优美；这里常住人口少，开发度低，环境优良，自然景观和历史人文景观众多，历史文化积淀深厚，文物古迹保存完好，古村落古民宅大量遗存，旅游资源丰富，有“XX 后花园”之称。今年以来，村上以县实施全域旅游为契机，进一步推进“县城靓丽壮观的后花园”建设，力争通过 3 年时间，将乡村旅游业培育为我村特色主导产业，带动种植养殖产业、第三产业成为农民增收的主渠道；计划通过 5 年努力，打造成为与周公庙文化大景区相连接的乡村旅游景区，长远目标是建设成岐麟凤三县交界地区颇有特色的旅游景观带。
整合既有资源，初步形成乡村旅游网络体系。充分发挥“天然氧吧”、“ XX 后花园”优势资源，积极推进要素融合、产业关联和文化融入，利用“旅游+”、“生态+”等模式，依托山区现有独特的山水林草资源和奇异风光，配套生态农业，突出地域特色，科学规划， 高标准实施，紧抓机遇，招引项目，实现深层次综合开发，努力创建山水人文、恬静优雅的游居环境，着力打造规划合理、特色鲜明、功能完备、环境整洁的县级乡村旅游示范村。一是深入发掘周朝遗址、红色记忆文化基因，打造设立了水晶山、太伯山、西崛山、莲花寺、
刘岐周游击队哨所等一批有历史积淀和文化内涵的景点。二是按照专业规划建设配套设施，标准化停车场、村文化广场建设基本竣工，核心区打造成效初显。三是加大项目支撑，宝鸡商会、西安等地多位企业家、公司已多次实地考察，拟打造集餐饮、住宿、采摘园、旅游观光于一体的乡村旅游项目。四是利用有利时机，加大秋冬绿化力度， 投资 10 万元，栽植樱花、红叶李、XX、雪松、百日红、石楠、小叶
女贞、塔柏等多种花卉苗木 15000 株，根据颜色造型合理划定区域， 形成层次分明的绿化景观带。五是结合基层党建阵地建设，明确了“三会一课强基铸魂 乡村旅游秀美 XX”的基层党建主题，并进一步营造氛围，加大宣传，品味再获提升。
拓宽融资渠道，着力构建多元化投入机制。按政府主导、公司主体、群众参与的多元化投入机制，努力解决建设资金需求。一是申请财政专项投入，完成了雨污管网、通组道路硬化、饮水工程等配套基础设施建设；投资 1300 万元的西陈公路正紧密施工，XX“北大门”
即将打通。联创单位县残联、中行各到位帮扶资金 1 万元，县委农工
部以奖代补支持 10 万元。二是加大招商引资力度，编制印刷招商推介册，在今年春季成功承办宝鸡商会进 XX 活动，秦忆浓、西安永明臊子面有限公司等一批客商实地考察。三是动员村民积极投资参与建设，借助自身优势，以开办农家乐、山间住宿、采摘体验园等项目增收致富；目前已 6 户农家乐接待户开业，依靠旅游旺季，户均营业收入达到 3 万元；1 户农村电商开办，网上销售蜂蜜及山间土特产，运营情况良好；芥菜产业基本形成了订单式种销模式，销路畅通，近年
种植面积保持在 1200 亩；培育发展土蜂、牛羊等各类特色生态养殖
大户 15 户。
营造良好氛围，做好乡村旅游基础支撑。一是整治清理通村通组主干道及河道杂物，组建以村公益岗位、党员干部为主、村民广泛参与的保洁队伍，加大投劳力度，确保环境治理常态化、持续化、长效化。二是修建青贮饲料池一座，实施秸秆回收 200 亩，从源头减少三堆三乱现象发生，提高村民生态保护意识。三是通过各级领导邀请专家实地调研，现场指导创建工作，指明工作方向。四是与传承弘扬工作相结合，开办道德讲堂、设立善行义举榜、研究制定村规民约、成立乡贤队伍及红白理事会，营造良好人文和谐环境，以乡风文明促进乡村旅游建设。五是积极主动作为，完成省美丽宜居示范村、省传统村落申报材料上报。
（ http://www.qishan.gov.cn/html/zwzt/gcyq/201802/94375.
html）
农旅结合促发展 乡村旅游助增收
一、基本情况
XX 省 XX 市 XX 市 XX 镇XXXX 村距 XX 市区 35 公里，国土面积 35.42 平方公里，辖 4 个自然村、19 个村民小组、1137 户、4012 人。全村共有 XX1 万余亩，3 万余株，百年以上的 1000 余株，除拥有古老和天然连片的 XX 林外，还有喀斯特地貌特征明显的 XX 山、秀丽优美的龙川江峡谷、神奇惊险的溶洞、神秘莫测的古战场“鬼磨针”、历经沧桑的石门古栈道等，集“山、水、林、洞、峡”等生态奇观及历史文化遗址为一体。自发展乡村旅游来，XX 镇党委政府紧紧围绕“以产业融合发展促乡村旅游，以乡村旅游带动群众增收致富”的发展思路， 将资源优势转变为产业优势，形成全产业链旅游服务，积极打造“中国乡村旅游典范”。
二、取得的成效
按照旅游差异化发展规律，通过发挥乡村旅游的乘数效应和拉动作用，不断丰富“一村一品”发展模式。在过去单纯依靠季节性观光和出售 XX 鲜果的基础上，经过不断摸索实践，初步形成了以陈家寨自然村为代表的“吃在农家、住在农家”旅游产业发展模式；以江盈自然村为代表的“生态农家”经济林产业发展模式；以坝心自然村代表的“农闲绣花”文化产业发展模式；以四合自然村为代表的“田园风光”休闲观光生态农业产业发展模式。农家乐户数从最初的 8 户发
展到 126 户，民居旅馆床位从 20 个增加至 553 个。2015 年全村接待
游客 26 万人次，实现旅游总收入 3600 万元。经过努力，XX 社区先后荣获“XX 省第七批文明村”、“XX 省旅游特色村”、“XX 省绿色社区”、“全国生态文化村”、“全国最有魅力休闲乡村”、“XX 十大刺绣名村（镇）”和首批“中国乡村旅游模范村”殊荣。“国萍农家乐”被评为首届“中国乡村旅游金牌农家乐”。
三、融合模式
积极探索建立“政府主导、市场主体、全民参与”的模式，形成“大旅游、大联动；大产业、大家做”的浓厚氛围，逐步成为了农旅结合的乡村旅游发展模式。
四、主要做法及经验
（一）优先“输血”，夯实旅游产业基础。加大财政投入力度， 引导群众广泛参与，强力实施“旅游设施配套、家居环境改造及民居旅馆改造提升、古树名木保护、休闲观光农业、生态环境综合整治” 等五大工程，改善旅游发展环境。一是投资 1.53 亿元，建成了全市唯一一条通往行政村的二级旅游公路，扩建硬化进村主路及村内道路200 余条，完成了村内相关配套设施建设。二是以陈家寨自然村为核心，辐射坝心、江盈自然村，以群众自筹资金及投工投劳为主，整合项目资金补助为辅的方式进行改造提升。先后改造标间床位 500 余个，
实施农村危房改造 200 余户。三是对 1000 余株百年以上树龄的古 XX
树进行普查，对 50 余株树龄在 500 年以上的进行挂牌保护。四是按照“农旅结合、以农促旅、以旅扶贫”的方式，采取良种培育、生态养殖、立体种植为一体的高效生态农业发展模式，安排专项资金在 XX
镇 XXXX 村邻近的顺利、和平、小甸等自然村发展休闲果园和观光农业项目。五是强力推进村庄环境综合整治，建成污水处理设施两个， 配套垃圾处理设备，并建立完善了村内道路日常管护、环境卫生保洁、公共设施管理等长效机制。
（二）加速“造血”，提高产业增收效益。一是积极开展“全领域营销”。在 XX 市委、市政府的大力支持下，参与市级以上营销团队前往 XX、上海、广州、成都、重庆等全国 20 多个大中城市开展组客营销，有效提升了 XXXX 村的品牌吸引力。二是积极组织“全民服务”。针对群众和从业人员业务能力低、思想落后等现象，大力实施雨露计划、旅游服务、实用人才技术、传统文化教育等系列培训，完成实用技术培训 1.2 万人次，培育新型职业农民 540 人，完成政策业
务培训、互助合作社业务培训 775 人，有效提升了群众的素质能力和服务意识。三是积极倡导“全民创业”。引导群众大力发展星级农家乐、民居旅馆、商品销售、特色美食等旅游商贸服务业。以坝心自然村为主体，依托工艺独特的 XX 刺绣产品初步探索出一条“公司＋合作社＋农户”的乡村文化产业运作模式，参与刺绣产业的妇女突破 500
余人，年均收入 400 万元，随着旅游发展，原来每市斤 5—6 元的 XX
果，上涨到 40—50 元，年产值 500 余万元。成立了刺绣、XX、农田灌溉用水、下杨家扶贫互助等专业合作社。
（三）积极探索，创新旅游发展新模式。为进一步加大对 XXXX 村的保护、传承和开发力度，使景区有经营实体及管理主体，做大做强旅游产业，让发展成果惠及更多群众。2015 年 8 月，由 XX 市盛源
旅游文化投资开发有限公司、XX 市同德集镇开发服务中心、XX 镇 XX 社区村民委员会三方注资 1000 万元，成立四季 XX 景区开发管理有限责任公司，股权比为 4:3:3。盛源旅游文化投资开发有限公司作为市国有独资公司，为承接 XXXX 村原财政投资的主体，并以现金方式入股；同德集镇服务中心代表 XX 镇其他社区以现金方式入股；XX 社区村民委员会以社区集体林权评估入股。成为了全省唯一一家“镇域范围
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