为认真贯彻***总书记关于落实全面从严治党责任、加强基层党组织建设的重要指示精神,在去年开展地县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的基础上,我部按照XX省委组织部要求,今年继续组织抓好这项工作。受部务会委派,这次来,主要是了解情况、总结经验,探索积累严肃认真开展这项工作的好经验、好做法。总的看,过去的一年,XX市委坚决贯彻落实中央和XX省委决策部署,重视基层、加强基层、服务基层,取得了显著成效。
一是高度重视,强化党建责任落实。各县市委书记能够把XX书记在2020年述职评议会上提出的点评意见作为抓落实的方向,扎实开展基层党建专题调研,通过常委会和专题会议研究部署党建工作,完善了层级抓党建责任体系,推动工作落实。XX市多次召开党建协调会、推进会,研究制定了《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》,有效破解了一些党建工作难题。XX县建立了党建工作例会制度,强化各级党组织书记抓党建责任落实。市国资委党委把党建纳入企业绩效考核,强化企业负责人党建主体责任意识,发挥了党组织在企业经营决策和经营管理中的核心作用。
二是软弱涣散基层党组织整顿工作见到成效。结合村级组织“星级化”创建,在村一级用力,整顿比例达XX%以上,XX市达到XX%。财政补助村级组织“星级化”创建经费XXX万元,软弱涣散整顿工作经费XXX万元,落实整改措施XXX条,解决遗留问题XX件,年度换届任务全面完成。
三是基层干部队伍建设不断加强。市委研究制定了加强基层干部队伍建设的实施意见,召开了专题会议,对基层干部队伍建设进行了全面部署,责任明确,指标量化。对全市千名基层干部进行冬季理论大培训,强化了党性锻炼。市教育工委实施“一校一品”党建文化建设,注重加强党组织书记和党员队伍建设。
四是驻村工作队与基层工作无缝对接。夯实基层基础, 帮助基层组织、基层干部协调引进技术和项目XXX个,投入资金XXXX万元,有效落实了“好人让基层干部去当,好事让基层组织办”机制。XX市人大工委驻XX街道XX社区工作队探索建立了“薄弱点和风险点联治,公益活动联办,环境卫生联搞,计划生育联管,文明社区(村)联建,党员教育联抓的基层治理“九联动”工作机制,努力消除社会治理“薄弱点”。
五是基层组织保障水平进一步提高。全年投入X亿元加强基层组织建设,村(社区)经费达到了XX万元、重点村经费达到了XX万元,乡村、社区阵地建设全面得到了加强。XX市在城乡结合部新增设XX个社区,多种渠道补充配备社区工作人员,达到“百户一人”配备要求。XX县建立村干部养老保障机制,通过解决“两委”民选干部县聘事业单位干部待遇,消除基层干部后顾之忧。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与中央、XX省委的要求相比,与各族干部群众的期待相比,XX市基层党建工作还存在一些薄弱环节和短板瓶颈。一是有的党委书记抓党建的主业和责任意识还需增强。尤其是在抓党建责任清单落实上需要持续用力、久久为功。党委书记要进一步找准查实抓基层党建工作的问题短板,深入研究思考制约基层党建工作深层次的问题,在提出解决措施上下功夫。县市委书记作为抓党建“第一责任人”,要加大对基层党组织书记履行抓党建职责的督导约谈力度,把压力传导下去。二是在软弱涣散基层党组织整顿工作巩固提升上还需持续用力。有的县市、乡镇制定的整顿方案完成2020年整顿工作任务后,对2021年整顿台帐更新不及时,巩固提升措施不够细,针对性不强,还需要进一步细化和完善。针对以村和社区为重点的XX个软弱涣散基层党组织,特别要在村级带头人队伍建设、基础设施、历史遗留问题、信访矛盾化解等难点问题上用劲。三是为基层减负工作还需不断跟进落实。XX市虽然在基层减负增效工作方面取得一定成效,但是,部门对基层的考核验收较多,乡村和社区工作“档案化”、“机关化”的倾向问题还没有完全根治,特别是要认真贯彻落实XX省关于进一步规范和加强社区工作的意见,加大社区负担过重问题的整治。四是各领域党建工作还需统筹谋划推进。对机关、学校、国有企业、社会组织和非公企业党建工作中存在的薄弱环节、难点问题的研究思考还需加强,工青妇等配套组织作用发挥上还需用力加强。
下面,我提几点建议,希望对大家工作有所帮助。
第一,要进一步增强政治责任和政治自觉。要深入学习贯彻***总书记关于加强基层党建工作的新思想、新要求,认真落实XX省委的决策部署,坚持从巩固党的执政地位的高度,自上而下树牢从严治党就是最大责任的观念、抓好党建就是最大政绩的理念,坚决纠正“业务做起来重要,干好了有显绩;党务说起来重要,干得再好也是潜绩”的错误思想,切实增强政治自觉和行动自觉。各级党委要向党中央看齐、向XX省委看齐,以新的精神状态、新的作风面貌,在强化基层基础上主动进攻,综合施策、源头治理,打好主动仗、攻
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