守好初心 担好使命
坚决破除形式主义官僚主义顽瘴痼疾
——在县委理论学习中心组暨“三个以案”专题警示教育学习会上的发言提纲
根据会议安排，现就结合“三个以案”警示教育和本人的所学所思所悟，围绕“守好初心 担好使命 坚决破除形式主义官僚主义”这一主题与大家作简要交流。
一、深刻理解全面从严治党、整改整治的必要性
形式主义、官僚主义害死人，人民群众深恶痛绝。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视党的作风建设，从关系党的生死存亡，关乎人心向背的高度，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，与形式主义等四风问题作坚决斗争，反“四风”取得了重大成效，有了明显好转。但从历史文化看，形式主义、官僚主义有其深厚土壤；从价值取向看，形式主义、官僚主义有其利益驱动；从实际工作看，形式主义、官僚主义明显呈现出了反弹变异，甚至在一些地方依然盛行。要整治形式主义，必须首先破除思想认识上的误区。
一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。毛主席在反对本本主义中说过一段很经典的话，盲目的表面上无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，而是反对上级指示，或者对上级指示怠工的最妙办法。我们可以用这段话来解释工作中存在的形式。我们有的单位和部门干工作，一味强调上级要求，而不考虑基层实际和群众愿望，搞成上下一般粗、左右一样齐，不分缘由的“一禁了之”，不管实际的“搞一刀切”，不问是非的“各打三十大板”，妄图“一把钥匙开各种锁”，实际上是一种缺乏担当的懒政怠政。
二要破除只留痕、不留绩的虚招，坚持工作手段和实际效果相统一。加强工作督查，开展业务考核，是强化责任意识的重要手段。但如果在督查考核中过于注重痕迹，甚至要求事事留痕、处处留痕，那就是把手段变成了目的，追求的不是结果，而是过程。比如说在实际工作中有的是光调查，不研究问题。有的是调查也研究，但是不解决问题。有的是为了下基层而下基层、为了调研而调研、为了督查而督查。最近听到这样几句顺口溜“痕迹做的好，就是工作做的好；工作好不好，拍照先报到”，这样一来督查考核的指挥棒就偏了，都把心思花在编材料、造数据、修图片上，还哪有功夫去抓落实干实事。
三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。形式主义看似勤勤恳恳、认认真真，而实际上是一种低级、幼稚、机械的心，也是不动脑子、简单化的结果。我们的身边依然还有不少干部习惯于开会发文抓落实，不管形势怎么发展，情况怎么变化，还是抱着原来的那套东西不放，一旦遇到问题，还振振有词的说以前就是这么干。这种形式主义实际上暴露出我们干工作抓落实还存在思维上的定式，路径上的依赖，手段上的匮乏，本领上的恐慌。
四要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。形式主义很多都是上级罔顾实际，下级应付差事，官僚主义逼出了形式主义。要善于换位思考，设身处地为基层着想，做决策充分考虑是否符合基层实际，出政策，充分考虑能否在基层落地见效，决不能坐在大院里大楼里拍脑袋，关在办公室里想当然！
二、认真检视反思，深入查找工作中存在的问题与不足
（一）理论学习离“学懂”“弄通”“做实”还有差距。一是知与行脱节，理论联系实际不紧密。对***新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位，学用结合、学以致用做得不够。比如对习总书记意识形态思想的全面把握还不深，对如何推深做实意识形态工作责任制等深层次问题深度思考还不够，对如何推动***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走缺乏有力有效的举措。二是时度效分离，学习效果不明显。在新时代新形势下，如何把握宣讲的尺度和深入的程度，如何探索和发掘有效的学习手段，还存在思之不深、研之不透的现象。三是精读与泛读失衡，系统思考与掌握不够。反复学、深入学、带着问题思考学做得不够，从***新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法下的功夫还不足，存在当前需要什么就学习什么的实用主义现象。
（二）干事创业存在思想解放不够具体，执行政策不够坚决，担当意识不够强烈。一是思想解放不够具体，比如在推进移风易俗，弘扬时代新风以及融媒
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