2021年组织部长会议上的讲话稿
同志们：
全X组织部长会议的主要任务是：深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全X、全X组织部长会议精神，研究部署全X组织工作，为加快构建社会主义现代化XX新格局提供坚强组织保证。关于今年的全X组织工作任务，XX同志还将作具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。 下面，我讲四点意见。
一、要全面完整准确领会***总书记关于新时代党的组织路线重要论述
党的十八大以来，以***总书记为核心的党中央以巨大的政治智慧和责任担当，坚定不移推进全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、培养选拔好干部、严肃党内政治生活等方面采取了一系列重大举措，并创造性提出新时代党的组织路线。新时代党的组织路线是我们党理论创新和实践创新的又一重大成果，是指导新时代党的组织工作的科学指南和根本遵循，要全面学习领会、准确把握内涵、抓好贯彻落实。
第一，全面准确完整领会***总书记关于新时代党的组织路线的深刻内涵，切实增强贯彻落实的政治自觉。2018年7月，在全国组织工作会议上，***总书记明确提出新时代党的组织路线是：“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”。新时代党的组织路线共6句话109个字，是一个内涵丰富、系统完备、结构清晰、逻辑严密的有机整体。其中，“全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想”明确了组织建设的指导思想和根本任务，“以组织体系建设为重点”突出了组织的基础性地位和体系化建设要求，“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”揭示了选贤任能的本质，“着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”凸显了人才引领发展的战略地位，“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”体现了选人用人的方针，“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”指明了组织建设的出发点和落脚点。2020年6月，***总书记在中央政治局第二十一次集体学习时又提出了贯彻落实新时党的组织路线“五个抓好”的基本要求，为我们贯彻落实新时代党的组织路线指明了方向。新时代党的组织路线科学回答了新时代党的组织工作要“贯彻什么样的指导思想、建设什么样的组织体系、培养什么样的干部、集聚什么样的人才、坚持什么样的用人原则、达到什么样的目标”等问题，为加强新时代党的建设提供了更强大的武器。我们要切实增强贯彻落实的政治自觉，坚定不移把新时代党的组织路线全面准确完整地贯彻到全X组织工作各方面、全过程，成为每一名党员干部的内在主动。
第二，全面准确完整领会***总书记关于新时代党的组织路线的重大意义，切实增强贯彻落实的思想自觉。党的组织路线这个概念，我们党很早就提出过，早在1921年7月，我们党一经成立，在党的一大通过的党纲中，就规定了党的组织建设原则。六大首次提出党的“组织路线”的概念。1938年，毛泽东同志在六届六中全会上指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，并提出才德兼备的干部标准和任人唯贤的干部路线。党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的是有***新时代中国特色社会主义思想指引，有以***同志为核心的党中央坚强领导，同时与全党坚定贯彻落实新时代党的组织路线密不可分。可以说，新时代党的组织路线立足党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，对事关党的组织建设的方向性、原则性、战略性问题作出了科学回答和时代表达，具有里程碑式的重大意义。我们要切实增强贯彻落实的思想自觉，自觉带头学习、带头宣传、带头落实，引导广大党员、干部真正做到学思用贯通、知信行统一，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
第三，全面准确完整领会***总书记关于新时代党的组织路线的理论价值，切实增强贯彻落实的理论自觉。任何正确路线的形成，都是时代的产物、实践的总结、理论的结晶。党的十八大以来，***总书记围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本性问题，提出了一系列新理念新思想新战略，深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求。新时代党的组织路线丰富和发展了***新时代中国特色社会主义思想，是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是对马克思主义建党学说的开创性贡献，是指导我们推进新时代党的组织工作的科学理论。我们要增强贯彻落实的理论自觉，持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线，让这一思想在XX大地落地生根、开花结果，进而推动党的建设全面加强、组织工作全面进步。
第四，全面准确完整领会***总书记关于新时代党的组织路线的时代价值，增强贯彻落实的行动自觉。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期。从国际看，我们面临的外部环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，特别是美国出于维护其全球霸权地位、阻断中华民族伟大复兴进程的险恶目的，采取手段对我国进行全方位遏制打压。从国内看，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，但也面临不少重大挑战、重大风险、重大矛盾。我们之所以能战胜前进道路的困难，在危机中育新机、于变局中开新局，关键在于以正确的组织路线服务和保证正确的政治路线。我们要切实增强行动自觉，进一步坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，形成为夺取新时代中国特色社会主义胜利而团结奋斗的强大力量，把党的组织优势转化为发展优势。
二、要准确谋划和推进全X组织工作
过去一年，在X委坚强领导下，全X各级党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的组织路线，积极主动服务和融入全X工作大局，基层党建、干部队伍建设、人才引育等各项工作都取得了新进展、新成效，确保了各项工作健康有序运转，为XX经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
但我X党的建设和组织工作还存在不少短板，主要表现在四个方面：一是落实全面从严治党要求有差距，一批基层党员、干部受到处分，政治生态遭到严重破坏。二是基层党建质量不高，党建引领边疆治理有差距，边境地X党组织弱化、虚化、软化问题突出，偷渡、赌博、跨境犯罪等屡禁不止；抓党建促宗教治理有短板，党组织的教化、示范、引领作用发挥不充分；农村党建、城X党建、机关党建、国企党建、“两新”党建推进不平衡，党员日常教育管理失之于宽、失之于软。三是干部队伍建设“五大体系”尚未完整构建，“育选管用”存在薄弱环节，干部队伍干事创业、攻坚克难的动力不足、能力不硬。四是紧缺人才“引进难”、本土人才“培养难”、存量人才“用活难”，人才队伍总量不足、质量不高、结构不优、作用不显。这些问题虽然表现在具体人具体事上，但根子在于党的建设总要求、新时代党的组织路线没有全面得到有效落实。要解决这些问题，我们必须不断深化对党的组织建设的内在规律性认识，准确把握规律，在更高站位上谋划和推进组织工作。
第一，牢牢把***新时代中国特色社会主义思想作为根本指针，谋划和推进全X组织工作。***新时代中国特色社会主义思想，是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是我们党的思想旗帜。党的十八大以来，党和国家各项事业取得历史性成就，发生历史性变革，靠的就是这一强大思想武器的真理力量，这些年全X各项工作的每一点进步、每一份成绩，都是在这一科学理论的指引下取得的。***新时代中国特色社会主义思想是我们战胜前进道路上一切艰难险阻的强大武器。站在新起点，谋划和推进全X组织工作，必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉运用蕴涵其中的马克思主义立场、观点和方法，想问题、作决策、定政策，唯有这样，全X组织工作才能从中找准方向、找出思路、找到方法，才会前进有方向、奋进有力量、落实有成效。
第二，牢牢把坚持和加强党的全面领导作为首要原则，谋划和推进全X组织工作。去年以来，举国上下战胜各种风险挑战，赢得一个又一个重大胜利，关键有党中央的坚强领导，关键在党中央权威。实践证明，重大历史关头、重大考验面前，党的领导是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨，而党的全面领导要靠党的坚强组织体系去实现，党的领导力要靠党的各级组织和党员干部的执行力去支撑。站在新起点，谋划和推进全X组织工作，必须把坚持和加强党的全面领导作为根本原则，基层组织建设、干部工作、人才工作都要以是否有利于加强和改进党的领导、是否有利于巩固党的执政地位作为出发点和落脚点，在这个重大原则问题上，我们必须旗帜十分鲜明、立场十分坚定、行动十分自觉，决不能有丝毫含糊和动摇，唯有这样，全X组织工作才能不偏向，始终凝心聚力、立根铸魂、强基固本。
第三，牢牢把做到“两个维护”作为根本政治规矩，谋划和推进全X组织工作。“两个维护”是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是检验是否对党忠诚的试金石。去年以来面对新冠肺炎疫情肆虐和全球经济增长乏力，在党中央领导下，我们有效抵御了疫情影响，推动经济增长。实践证明，政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。站在新起点，谋划和推进组织工作，就是要始终把做到“两个维护”作为根本政治规矩，把政治建设贯彻组织工作全过程各方面，切实做到基层党建强化政治功能、选人用人突出政治标准、公务员队伍建设强调政治要求、人才工作注重政治引领、自身建设坚持政治建部，唯有这样，全X组织工作才能赢得主动，不断开创新局面。
第四，牢牢把组织路线服务政治路线作为基本定位，谋划和推进全X组织工作。***总书记强调：“党的组织路线是为党的政治路线服务的；正确政治路线决定正确组织路线，正确组织路线服务保证正确政治路线”。这既是党的历史经验中得出的科学结论，也是近年来组织工作服务中心工作有力有效实践成果的体现。站在新起点，谋划和推进全X组织工作，必须服从服务于政治任务，必须向中心聚焦、为大局聚力，紧紧围绕X委“十四五”规划部署，选好干部、配好班子，建好队伍、聚好人才，抓好基层、打好基础，确保同向同步、同频共振，唯有这样，组织工作才能永葆生机、彰显价值、发挥作用。
第五，牢牢把让党中央放心、让人民群众满意作为根本标尺，谋划和推进全X组织工作。组织部门是党的职能部门，一切工作都要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把对党负责和对人民群众负责统一起来，党的组织路线贴近实际、深入人心，党的组织力才强。站在新起点，谋划和推进全X组织工作，必须牢记党的宗旨，坚持人民至上，建好为民服务的基层组织、选准人民满意的优秀干部、培育造福人民的优秀人才，唯有这样，才能不断筑牢党执政的阶级基础、群众基础、社会基础，引领全X广大干部群众推动高质量发展。
三、要为全X高质量发展提供坚强组织保证
今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。X委四届九次全会明确提出了“十四五”时期全X经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务和工作举措，做好组织工作责任重大、意义重大。做好当前和今后一个时期组织工作，总的要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，着力提高组织工作质量，为全面建设社会主义现代化XX开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。这里，我重点强调六个方面：
第一，以“两个维护”为根本加强党的政治建设，为XX高质量跨越发展把准正确方向。政治建设是党的根本性建设，近年来我X发生的一系列严重违纪违法案，归根结底就是政治建设、政治生态出了问题。全X各级党组织要以党的政治建设统领组织工作全过程各方面。一是要增强政治判断力。各级党组织要把学习领会***新时代中国特色社会主义思想，作为增强政治判断力的前提，纳入各级党委（党组）会议“第一议题”，作为干部教育培训、基层党组织书记轮训、公务员教育培训、“万名党员进党校”的首课、主课和必修课，采取理论中心组、专题研讨等方式，学深悟透、笃信真用，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。二是要增强政治领悟力。各级党组织要坚持从全局和战略高度观察和处理问题，善于从政治上看问题，胸怀“两个大局”，常怀“国之大者”，自觉站在党和国家的战略全局、政治大局上想问题、作决策、办事情，善于思考根本性、全局性、长远性问题，并进行战略性、系统性、前瞻性研究谋划，准确识变、科学应变、主动求变，力求每项工作都有好的政治导向、政治影响、政治效果，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三是要增强政治执行力。各级党组织要善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩、处事多想政治影响，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚决维护的立场，深入思考进入新发展阶段给我们带来了哪些机遇和挑战，深入思考贯彻新发展理念需要做什么、抓什么，深入思考深度融入新发展格局的着力点和突破口在哪里?深入思考党中央精神和XX、X委要求是什么，找准问题、理清思路。当前和今后一段时期，就是要提高政治站位，强化政治担当，以一系列严重违纪违法案件为镜鉴，深刻反思、自警自XX，以案促改、堵塞漏洞，营造风清气正的政治生态。
第二，以组织体系建设为重点加强基层党建工作，为XX高质量跨越发展夯实组织基础。党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。一是要进一步严密组织体系。要紧盯农村、城X社X、机关、事业单位、国有企业等传统行业，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式，理顺隶属关系，确保党的各项决策部署落到实处。要紧盯“两新”组织、商圈楼宇、商会协会等新型领域，推广在楼宇、商圈X场、商会、协会建立党组织等成功经验，进一步加强律师、会计师、资产评估等行业党建工作，强化党的组织覆盖和工作覆盖。要紧盯互联网、快递物流等新业态，加强互联网企业、快递物流等行业党组织建设，防止出现“拦路虎”“中梗阻”“断头路”，使党的各级组织都健全起来、强大起来、担当起来。二是要进一步提升组织力。基层党组织是党执政大厦的地基，是党的肌体的“神经末梢”，党的执政能力归根结底要靠基层党组织的组织力来体现。要始终把提升基层党组织组织力作为重要任务来抓，在突出政治功能上持续用力，强化基层党组织在基层各类组织中的核心地位，健全基层议事决策规则，改进完善基层党的领导体制机制，特别是要注重加强边境地X、民族地X基层党组织建设，把基层党组织建成维护民族团结、边疆稳定的坚强前哨和坚固堡垒。在突出服务功能上持续用力，坚持围绕中心抓党建，把党建工作融入疫情防控、“六稳”“六保”等重大任务、融入各地各单位主责主业，以党的建设引领和保障中心工作，增强党建工作的实效性、针对性。在突出基层治理上持续用力，以基层党建引领基层治理，调动各方面力量参与基层治理，推动工作重心下移、资源下沉、保障下倾，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。在突出党支部标准化建设上持续用力，扎实推进党支部标准化、规范化建设，实施党支部建设整体提升工程，大力整顿软弱涣散基层党组织，不断扩大先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，不断提高党支部建设规范化、制度化、科学化水平。三是要进一步打响XX基层党建品牌。近年来，XX基层党建工作取得明显成效，但主题不鲜明、特色不突出、发展不平衡，我们要在强基础、补短板、创特色上下功夫，构建全X有目标、行业有特点、X域有亮点、整体有提升的基层党建工作新格局，努力打响XX基层党建新品牌。X委将今年确定为“基层党建质量提升年”，要实施好XX乡村党组织换届行
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