在基层党建示范观摩总结讲评会上的讲话
同志们:
开展观摩交流活动是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,也是学习宣传贯彻十九届五中全会精神的重要举措。×月和×月份,我们先后组织开展了街道内部巡回观摩和街道之间的交叉观摩。这次,我们利用一天半时间,对全区×个基层党建示范点进行了示范观摩,这既是对基层党建工作的一次集中检验,又是一次党建工作的经验交流。观摩中,大家边看边议、边议边想、边想边学,在比较中寻找差距,在学习中互相提高,在交流中凝聚共识,达到了示范观摩的目的,收到了预期效果。从观摩点的情况来看,主要有以下三个方面的特点:一是在党建阵地建设上有新提升。为提升社区党建阵地建设规范化水平,全区统一设计“社区党群服务中心”标识及路边指示牌,凸显党组织形象,夯实党建阵地。各街道社区也都加大投入力度,优化资源配置,对基层组织党建阵地进行升级改造,筑牢坚强战斗堡垒,提升服务功能。如:……二是在党建品牌建设上有新亮点。今年以来,全区按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理。各街道社区结合实际,探索创新出了一批特色鲜明、成效显著、群众欢迎的党建品牌。如:……三是在组织生活形式上有了新突破。自去年以来,我们在全区推广开放式组织生活,今年各单位多方协调、积极整合各类资源,实现每个街道办事处都有一个开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供了有力支撑。如:……
下面,根据此次观摩活动和平时掌握的情况,我再讲三点意见。
一、坚定信心,振奋精神,扎实推进党建工作各项任务
今年以来,全区以深入学习贯彻党的十九届五中全会精神为主线,按照省委常委、市委书记×同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求,以巩固提升×为统领,以实施×党建工程为载体,以观摩交流活动为抓手,全领域推进城市基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化。
(一)工作制度不断健全,党建工作基础进一步夯实。通过强化队伍、责任落实、工作制度等,为×党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是注重队伍建设。在社区建立了×-×人的后备干部队伍,推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职,优化党组织书记队伍结构。分类别分层次开展培训,×月中旬组织全区×名社区和“两新”党组织书记,到×大学进行为期×天的集中培训;×月份,在市委党校分×期,对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训,实现了基层党组织书记培训全覆盖。二是强化党建责任。区委、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是狠抓工作落实。建立×巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了×在×的落实。
(二)区域化党建不断深化,城市基层党建新格局基本形成。印发《关于完善区域化党建工作机制的意见》,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是理顺组织架构。设立街道社区“区域党委”,打造以街道社区党组织为核心,以驻区单位党组织为结点、社区党员为支撑的网络化体系。目前,全区×个街道和×个社区均已建成“区域党(工)委”,实现了区域化党建工作机制全覆盖,参与共驻共建党组织×个,吸纳兼职委员×名。二是完善工作机制。健全和完善了党建联席会议制度和区域党委兼职委员制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,协商解决社会性、群众性、公益性事务,推进单位党建、行业党建和区域党建互联互补互动,形成区域内党建工作共同体,提高党建工作的整体效应。三是实现共驻共建。充分发挥街道社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,由区域党委牵头,统筹整合成员单位在人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各街道社区共明确承诺共建事项×项,共享场地、物资等×个(处),实现了事务共商、资源共享。
(三)示范引领作用不断增强,基层党建工作全面提升。以创建党建示范点为依托,着力打造×党建示范区、×党建示范带和×党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是典型带动促提升。在社区、“两新”组织领域精心培育党建示范点,并通过创新服务载体确保每个示范点都特色鲜明。如……等特色做法,深受辖区党员群众的欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。×月份,召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会,对×年度在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的×个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。三是创新模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌数十个,如……等,形成了品牌效应助推城市基层党建发展的新局面。
(四)工作载体不断创新,基层党组织整体功能进一步增强。注重城市基层党建工作创新,以创新促发展、增活力、提服务。一是创建实体服务平台。探索建立了以党建为引领,以三社联动信息服务平台为支撑,以社区公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制,为党员群众提供×大类×项便民服务。二是丰富
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