机构改革以来应急管理工作总结和下一步工作思路(全文3725字)

   X年X月份应急管理改革以来,X省应急管理厅坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领,胸怀“两个大局”,坚持“人民至上、生命至上”,统筹安全和发展“两件大事”,强化从根本上消除隐患、从根本上解决问题,以拥护改革、支持改革、投身改革的实际行动践行“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,形成了全灾种统筹应对、全链条有效覆盖、全过程综合管理的大应急格局,在一系列大战大考中彰显了中国特色应急管理体系的优势。与X年相比,X年全省各类生产安全事故起数和死亡人数都实现了“双下降”,分别下降了X%和X%,因灾死亡人数下降了X%。今年X到X月全省安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降X%、X%。我们连续在X、X年创造了近X个月没有发生重特大事故的历史记录,我省在全国安全生产和消防工作考核中连续两年被评为优秀。
   一、机构改革以来应急管理工作成效
  一是应急管理职能深度融合。我们整合了X个部门的相关职责,承担了“三委三部”的日常工作(省突发事件应急委员会、省安全生产委员会、省防灾减灾委员会和省防汛防旱防风总指挥部、省森林防火指挥部、省抗震救灾指挥部)。在省委、省政府坚强领导下,蹄疾步稳推进各项改革举措,理顺了应急管理统与分、防与救的关系,理顺了三防、森防、消防的运行机制。全省X个地市、X个县市区、X个乡镇全部落实安委会“双主任制”,X个省有关部门和中央驻X有关单位全部建立安全生产职责清单,安全生产“三个责任”“三个必须”成为全省上下的政治自觉、思想自觉和行动自觉,初步完成了应急管理的“改”。
  二是应急部门综合统筹优势凸显。我们毫不走样地贯彻落实总书记关于处理好局部和全局、当前和长远关系的重要论述精神,推动了调整省应急委,实行“双主任”制,省委书记任应急委第一主任,省长任主任,从体制机制上进一步明确应急管理部门在突发事件应对、安全生产、防灾减灾救灾中统筹抓总的地位。省政府授权统一发布X种应急响应,统一指挥应急救援队伍,统一调拨救灾物资。例如,从“人、车、路、企、救”等方面全链条、系统化解决道路交通安全问题。按照省委省政府的部署要求,今年X月X日正式开始在全省开展系统防范道路交通安全风险问题,其中危化品运输是我们的一个难点,涉及到多个管理环节。车是企业管,企业是交通运输部门管,司机上路以后是公安交警部门管,货是应急管理部门管,罐体是市场监管部门管,过去是各管一块,难以形成合力。改革以后,今年我们把有关部门统筹起来,建立了覆盖全省的“两客一危一重货”重点车辆的智能车辆监控预警融合平台,盯住重点的人,淘汰落后的车,管住源头企业,同时大力开展“一清一灯一带”,让危险路变成安全路,实施高速公路夜间禁止危运车辆通行等长效机制,初步解决了过去没有解决的危运安全难题,实现了应急管理的“统”。
  三是应急指挥精准畅顺。原来各个部门都有自己的信息,没有做到数据互通和共享,形成了一个个“信息壁垒”和“数据孤岛”。我们充分利用“数字政府”平台,大力开展数据整合,而且开展了“一网统管”信息化体系建设。我们根据雨情、水情、灾情变化,每日会商、逐时研判,精准调度险情灾情处置、检查应急措施落实,运用信息化手段直插灾情现场,做到预判重大险情到哪里,调度指挥就到哪里,工作检查就到哪里,应急小分队就到哪里,实现了应急指挥的“准”。
  四是应急救援科学高效。以往应急救援力量各自为战、单打独斗、条块分隔、重复建设。改革后,应急救援力量实现了“统一指挥、协同作战”,救援救灾从“单一灾种”向“全灾种、大应急”转变,实现了应急指挥的“快”。
  五是风险防范积极主动。为了让所有企业坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,从根本上消除隐患、从根本上解决问题,我们在全省全面推行了“一线三排”的工作机制。同时我们也开展了自然灾害综合风险普查,建立全省安全风险隐患“一本账”,特别是按照中央的要求,我们打好安全生产专项整治三年行动攻坚战,学史力行系统防范化解道路交通安全风险,对安全风险实施“点穴式”精准研判、“点对点”精准防范、“钉钉子”精准落实,最大限度消除事故隐患,做实了应急管理的“防”。
  六是自然灾害防治能力稳步提升。我们按照中央的改革要求,落实各项改革措施,制定印发《XX省自然灾害防治能力建设行动方案》,我们把它分解成X项具体任务,到目前已累计安排投入X亿元。同时,着力打通防灾减灾救灾“最后一公里”,全省各个行政村开展了“十个有”建设,创建综合减灾示范社区X个,建成应急避难场所X多个,覆盖人口X亿,实现了应急

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