在全市政府秘书长和办公室主任会议上的讲话(全文5135字)

在全市政府秘书长和办公室主任会议上的讲话
同志们:
   能够连续两年得空出席全市政府系统秘书长和办公室主任会议,感到很高兴,也十分荣幸。今天我注意到,在座的有不少老面孔,再次见面分外亲切;也有一些新面孔,初次见面甚感欣慰!过去的一年,大家紧紧围绕政府中心工作和重点任务,任劳任怨、埋头苦干,较好地发挥了参谋辅政、桥梁纽带、督办落实的作用,应该说,各级政府系统得以高效、有序运转,在座的各位劳苦功高、功不可没。借此机会,我谨代表市政府,向默默奉献在政府秘书长、办公室主任岗位的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
   记得在去年的会议上,我已经跟大家讲过,来X工作之前,我在省纪委办公厅岗位工作多年,也算是一位“老办公室”了,与在座的绝大部分秘书长和办公室主任有着类似的工作经历与历练过程,所以聊起来总感觉有很多共同的话题,借今天这个机会,我想就如何当好秘书长和办公室主任,谈几点个人看法,与同志们共勉。归纳起来,就是要充当好三个角色:
   一是做服务上的“有心人”,把参谋辅政当成一种责任、一大信念
   政府办公室属于政府系统的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”,处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的核心、枢纽、“心脏”地位,作用非常重要,责任非常重大。这就要求我们牢牢把握职能定位,切实充当服务上的“有心人”,把参谋辅政当成一份责任、一种信念,尽心尽力地当好参谋助手。
   首先,要眼观六路、耳听八方。政务信息工作是办公室以文辅政的一项基础内容,是领导决策的“情报源”,掌握进度的“显示屏”,观察势态的“晴雨表”,反映问题的“预警器”,必须做到耳聪目明,充分发挥“顺风耳”和“千里眼”作用,为领导了解情况、制定决策、指导工作提供科学依据。内容上要注重“三个围绕”,即:围绕一个时期政府的的中心工作,报送重点信息;围绕重大决策的出台,适时反映政策效果信息;围绕工作中的热点、难点问题,报送带有意见建议的综合信息。具体要处理好“四个关系”:一是“质”与“量”的关系,在保证数量的基础上,强化质量意识,坚持数量和质量的统一;二是“快”与“慢”的关系,对重大事项、突发性事件要尽快报,对具有指导性的经验和深层次的问题,要在认真研究分析之后,把握时机报送;三是“喜”与“忧”的关系,报送正面信息时,力求把成绩讲够,典型找准,具有说服力和代表性,报送负面信息时,坚持把问题讲透,原因找清,把解决的措施定实;四是“大”与“小”的关系,大就是视野要宽,站位要高,要“抓大事”,小就是要短小精悍,用最简短的篇幅反映最丰富的内容。
   其次,要身在兵位、胸为帅谋。研究谋划是办公室发挥参谋助手作用的重要途径,研究谋划能力越强,参谋服务的水平就越高。这就要求我们:一要参之有道。把握大局,始终站在大局的高度思考问题,站在领导的角度谋划工作,领会意图,把握精神,谋划改革、发展和稳定的大事,多出大主意、好主意,与市政府中心工作同频共振。只有胸怀全局,才能登高望远。二要谋之有方。习总书记一再告诫:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权”。前不久,市委办、市政府办联合印发了《XX》,市政府办也相继印发了《XX》,全市各级政府办公室要深刻领会背景要义,着力在在加强调查研究上下功夫。要围绕实施“产业兴市、工业强市”战略,围绕做大中心城区做强市本级,围绕1+5融资平台建设,城乡环境综合整治等重要领域,分阶段、分专题深入研究,注重解剖麻雀,着力破解难题,提出更多具有针对性、可操作性的建议和对策。三要言之及时。政府工作每个时期的侧重点各有不同,秘书长和办公室主任要善于把握政府的工作重点和领导同志的工作意图,早学习、早考虑、早研究、早介入,多下“及时雨”,不放“马后炮”。只有这样,才能参得进、议得准,真正谋在点子上,参在关键处,成为合格的参谋助手。
   第三,要总揽全局、长袖善舞。综合协调是办公室一项重要职责,办公室的协调能力强不强,协调工作到位不到位,直接关系到政府的决策能否落到实处,关系到各项工作能否顺利推进。协调是一门科学,更是一门艺术,要“审大小而图之,酌缓急而布之,连上下而通之,衡内外而施之”,权衡大事小事、急事缓事,抓大事不放,抓急事先办;沟通上下左右,做到上情下达、内外有别,使各项工作有条不紊地进行。一是要突出重点。认真分析工作的形势和任务,未雨绸缪,超前谋划,及早做好上下左右之间的沟通联系,照应各方关切,配置各方资源,调动各方力量,抓统筹,重协作,确保重要会议、重要活动、重要接待安排科学、无缝对接、圆满完成。二是要密切沟通。工作中要把握好原则和细节,及时掌握各方信息,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,充分发挥办公室牵头作用,准确及时传递信息,明确各方职责,搞好衔接、不出纰漏。三是要凝聚合力。协调工作中要注意多沟通、多配合、多补位,把分工和协作更好地结合起来,把大家攥成一个拳,拧成一股绳,事往一处想,劲往一处使,通过发挥办公室“粘合剂”的作用,推动形成精诚合作的良好工作局面。
   第四,要抓铁有痕、踏石留印。为政之要,重在落实。现在我们很多工作,不是没有部署,也不是没有要求,关键是落实不够,讲起来头头是道,做起来无门无道。作为办公室来说,一方面,要带头抓落实。市政府提出大的思路,办公室的同志要协助出主意;市政府作出大的决策,办公室要制定具体方案;市政府勾勒蓝图,办公室要描绘细节,具体深化;市政府提出目标,办公室要考虑‘行军路线’,做好‘搭桥铺路’工作。另一方面,要铁面抓督办。这段时间,市委、市政府先后组织多个综合督导组前往各地督促检查,体现了抓落实的鲜明导向。办公室要强化善始善终、善作善成的服务理念,对各级政府作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等,要始终放在心上、牢牢抓在手中,切实抓好任务分解,落实责任主体,创新督查方式,追踪工作进度,掌握落实情况,做到抓一件成一件,推动落地生根。对一些难点问题,要大胆督查,反复督查,跟踪督查,做到反复抓、抓反复,着力解决“督而不查、查而不改、改而不实”的现象。特别要强化问题意识,不当“和事佬”,敢于查找问题,敢于反映问题,敢于推动问题解决,做到雷厉风行抓督查,不见成效不撒手。当然,督查也要严格按程序办事,防止过多过滥,给基层增添负担。
二是做作风上的“示范者

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