2021年，在市委、市政府的正确领导下，XX市应急局党委以党建为统领，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实***总书记关于应急管理重要论述和考察XX重要讲话指示精神以及国家、省、市应急管理及安全生产工作决策部署，大力推进应急管理体系和能力现代化建设，坚持边做好当前工作、边推进体制改革、边理顺工作机制，忠实履行“安全生产、防灾减灾、应急救援”三项基本职能，为全市抓好疫情防控、经济社会发展，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造安全稳定的社会环境。现将主要工作情况和明年工作安排报告如下。
一、2021年工作开展情况及成效
（一）全面深化改革，健全应急管理体制机制。2021年是全市应急管理事业深化改革发展的巩固提升之年，继续深化应急管理体系改革，正确处理“统”与“分”的关系，细化与水利、民政、林业、自然资源、地震、发改等部门在防汛抗旱、减灾救灾、森林草原防灭火、地震灾害和地质灾害防救，以及救灾物资管理等方面的职责分工。充分发挥应急管理部门作为各有关委员会中的运转枢纽作用，认真履行综合指挥协调职责。调整了市安委会组成人员;调整了市防汛抗旱指挥部和市减灾委成员，制定了市防指工作机制和防指办工作职能;建立了全市自然灾害灾情会商制度，及时会商研判，汇总统一全市灾情数据；调整成立市森林草原防灭火指挥部，印发工作规则；成立市抗震救灾指挥部，制定了工作规则，召开了市抗震救灾指挥部全体会议。
（二）强化责任落实，确保安全生产形势稳定。全年组织召开市安委会（扩大）会议X次，研究部署阶段性及重点工作，将市政府所有副市长、副秘书长纳入市安委会成员，成立了X个安全生产专项领导小组，相关副市长分别任组长，强化重点行业领域安全监管的组织领导。出台“X+X+N”安全生产专项整治三年行动工作方案，以三年行动为主线，加强安全监管，开展督导检查，强化责任落实，有效化解全市重大安全风险，坚决遏制较大以上事故发生。立足本职，服务疫情防控大局，加强防疫物资生产企业安全生产保障，全力支持帮助企业复工复产。加强对雨雪冰冻天气、汛期、两会、中秋国庆等重点时段的安全防范，发布预警信息，开展安全生产工作督查，确保重点时段安全形势稳定。2021年，先后办理群众关于安全生产事故隐患、违法行为来信来访X件，做到了事事有落实，件件有回复。2021年，全市共发生各类生产安全事故X起、死亡X人，同比分别下降X%、X%，事故起数和死亡人数连续2021年“双下降”，连续2021年未发生重大以上事故。
（三）主动担当作为，打好防汛抗洪攻坚战。2021年是市防汛抗旱指挥部办公室设在市应急局的第一年，恰逢我市百年不遇特大洪灾，在市委、市政府的统一领导下，我带领全局干部职工严阵以待、闻汛而动，积极投身到防汛抗洪抢险各项应对工作中，连续奋战X个月之久。先后多次牵头召开防汛工作会，市防指对堤防巡查防守工作进行部署，及时处置较大险情X处、圩口X处、水库X座，确保了堤防、涵闸、水库等工程安全；及时开展地质灾害隐患排查、核查工作，累计组织X个工作组次、X余人次，密集巡查隐患点X点次，转移受威胁群众X户X人。统筹各类防汛抢险资源投入，先后申请中央及省级防汛经费X万元，农业排灌和抗灾用电指标X万千瓦时，支持县区防汛抢险救灾工作；积极协调调配防汛物资、救援队伍，累计从XX、XX、XX等地调度X多艘冲锋舟，申请上级X支救援队伍X人支援我市抢险救援工作，申请省防指协调调配XX、XX等地解放军、武警、消防等救援力量X人次；省、市、县共计调集X多艘冲锋舟、各类车辆装备和施工机械X台套参与抢险救援，通过各方努力，我市打赢了防汛抗洪攻坚战，市应急局、市水利局等单位被省委、省政府表彰为XX省防汛救灾先进集体。
（四）坚持以人为本，切实做好救灾减灾工作。灾情发生后，市减灾委组织对全市X名受灾群众，采取投亲靠友和集中安置的方式予以妥善安置，设置X户以上的安置点X个，集中安置X人；共计投入应急救助资金X万元。灾情稳定后，把受灾群众安置工作的重点从临时应急安置转移到过渡期生活救助，确保群众思想稳定和社会大局安定。积极申报救灾资金和困难群众生活救济款，按程序及时打卡发放，确保受灾群众基本生活得到保障，严防受灾困难群众因灾致贫返贫。年内，完成了全市水毁群众住房重建X户，修缮X户的总任务；完成了中央和省级下拨我市自然灾害救灾资金X亿元和中央下拨我市基层救灾物资采购资金X万元的发放工作，组织分配中央和省级下拨的冬春救助资金X万元，将资金及时拨付给受灾群众，确保受灾群众温暖过冬。我本人也多次深入重灾县区重点乡镇，帮助解决建房工作中的实际困难和问题，督查倒房重建进度、政策落实、补助资金使用管理等情况。
（五）构建救援体系，提升自然灾害防治能力。报请市政府同意在XX路西建设XX市应急救援指挥中心，加快建立市监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”。修订出台《XX市突发事件总体应急预案》等X个预案；联合军分区战备建设处建立军地协作应急工作机制，联合蓝天救援队建立防灾减灾应急救援协同联动工作机制，联合林业局建立森林草原防灭火协同联动工作机制，组建市本级应急森林消防队伍，开展联合督查和专项行动，加强队伍培训演练和物资装备配备，救援体系逐步建立。2021年，在XX永润化工公司成功举办了XX市危险化学品企业生产安全事故应急演练；在沪陕高速成功处置了“X”电石危化运输车火灾事故、“X”液化天然气罐车等六起危化品运输车辆侧翻
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