同志们：
我代表中共X市第五届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央纪委五次全会、省纪委六次全会部署和市委要求，总结我市2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市委书记XXX对深入推进全面从严治党，保障我市现代化建设新征程，推动纪检监察工作高质量发展提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情和纷至沓来的风险挑战，市委坚决贯彻***总书记重要讲话精神和党中央、省委省政府决策部署，坚定不移扛起管党治党政治责任，锲而不舍抓深抓透抓实总书记强调的事、党中央关心的事、省委省政府谋划的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事，推动各项事业取得新的重大成就。全市纪检监察机关始终服务中心大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推动纪检监察工作高质量发展。
1、忠实履行“两个维护”重大政治责任，政治监督进一步强化。深学笃行***新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻总书记考察湖南重要讲话精神作为第一位的政治任务，举办专题学习培训班，拉条挂账24条任务清单，组织全市纪检监察机关跟进监督、全程监督、精准监督。严明政治纪律和政治规矩，全市查处违反政治纪律案件18人。在全省率先出台疫情防控“四个一律”要求，全市2000多名纪检监察干部闻令而动、挺纪在前、既督又战，处分顶风违纪者91人。围绕复工复产、减税降费、稳企稳岗稳就业、创先争优百日大会战等“双战双胜”措施落实加强监督，推动落实“六稳”“六保”。加强防汛抗灾、安全生产监督检查，处理失职失责人员258人，确保人民生命财产安全。开展违建别墅、农村乱占耕地建房等专项整治，查处66人，确保政令畅通。加强村（社区）两委换届纪律监督，相关做法被省纪委监委予以推介。
2、慎终如始护航三大攻坚战，群众获得感进一步增强。强力保障脱贫攻坚胜利收官，开展“四清四查”“百日攻坚清零”“入村督查”“最多访一次”行动，立案750件、查处2206人，退还群众资金1730.6万元，扶贫领域信访同比下降61%。护航“长江十年禁渔”，督促整改突出问题237个，环保问责处理25人。加强金融、政府债务问题跟进监督，推动X农商行退出问题机构名单库。开展“群众烦心事”治理行动，违规招生专项整治在全省作典型发言。用好“互联网+监督”，打造X版“监督服务微信群”，省纪委主要领导给予批示肯定。
3、马不离鞍、缰不松手纠“四风”树新风，“金色名片”进一步擦亮。协助市委出台为基层减负若干措施，创设41个基层监测点，查处形式主义、官僚主义问题150个，处理处分302人；严肃查处会同县原副县长唐鉴平以考察为名变相公款旅游、芷江县中医医院党支部违规发放福利等违反中央八项规定精神问题488人。坚决制止餐饮浪费行为，整治酒风赌风，处理177人。通报2起恶意举报、侮辱诽谤典型案例，为13名干部澄清正名，回访受处分人员1679人，对在疫情防控中将功补过的42名被停职干部建议恢复原职，激励担当作为、干事创业。
4、坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，利剑作用进一步彰显。健全配合省委巡视工作机制，推动8县区边巡边改、严查快改，215名处级干部主动退缴资金432万元，对靖州县原副县长XXX、麻阳县人社局原局长XXX、中方县退役军人事务局原局长XXX、鹤城区教育局原局长XXX等17人采取留置措施，精准处理麻阳县政协原党组书记、主席XXX案。深化联动督导，市本级巡察覆盖率达100%；县市区、村（社区）党组织巡察覆盖率分别为93.68%、88.15%；市县巡察整改落实率达91.68%。
5、坚持书记抓、抓书记，监督质效进一步提升。协助市委出台落实主体责任“三张清单”，贯通联动“两个责任”，抓好“关键少数”带动“绝大多数”。开展政治生态会商研判，对7个单位一对一进行会商研判，芷江、溆浦、新晃、洪江市等地跟进开展此项工作，《中国纪检监察报》作了专访推介。对1707名市管干部建立电子廉政档案。建议暂缓提拔使用或出国境47人。运用“四种形态”处理5631人次，第一种形态占比60.8%。
6、一体推进“三不”，综合效应进一步凸显。坚决查处林安凤、梁春生、杨俊、赵跃清等案件，深挖“提篮子”“打牌子”“违规放贷”等问题，殷南蛟等36人主动投案或主动交代问题。全市立案2187件，其中处级干部31人；结案2212件，处分2091人，移送54人。联合中国兵器工业集团纪检监察组、中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组、省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组开展“组地”联合办案，留置15人。深挖彻查省扫黑办挂牌督办的辰溪覃善云案等背后的“网伞”，自专项斗争以来，涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题立案、处理人数全省第一。以系统思维开展工程招投标专项整治，省专治办交办线索成案率全省第一。开展人防系统腐败问题专项治理，查处38人，追缴资金9628.14万元。用好纪检监察建议，抓实“操场埋尸案”、曾佑光案以案促改。省纪委主要领导批示“近年来开展警示教育中，X是最认真的。”
7、从严从实锻造纪检监察铁军，自身建设进一步加强。构建一体化“四联”机制，市本级线索处置率同比增长245%。擦亮派驻监督“探头”，市本级派驻机构线索处置率同比增长89.1%。向全市204个乡镇（街道）全覆盖派出监察办公室，乡镇纪委立案数同比增长28%。加强政治建设，擦亮机关党建品牌，市纪委监委机关获评全省文明标兵单位。主动查处杨秀辉、肖海案，开展队伍教育整顿，完善涉案款物管理、政治画像等40多项制度，堵塞风险漏洞。
同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党委（党组）管党治党不力，少数党员干部不收敛不收手，“四风”问题树倒根存、潜滋暗长，腐败存量尚未清底、增量仍有发生。有的纪检监察干部思想认识跟不上形势发展和工作要求，有的能力素质有待提高，有的自我约束不严。对这些问题，必须高度重视、切实解决。
二、2021年主要工作
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。省委深入贯彻落实党的十九届五中全会和***总书记考察湖南重要讲话精神，旗帜鲜明提出实施“三高四新”战略、推进清廉湖南建设等重大举措，开启我省现代化建设新征程。市委把实施“三高四新”战略、推进清廉X建设作为使命任务、战略定位、发展思路和工作抓手。全市纪检监察机关要深刻认识新形势新任务，准确把握新要求新期待，始终保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚持严的主基调，反复抓、抓反复，锚定干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉X建设总体目标，坚决贯彻“两个落到实处”政治要求，运用一体推进“三不”方针方略，把握“五个更加突出”工作重点，抓牢共建共创清廉单位实现路径，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系、融入“十四五”建设，充分发挥全面从严治党引领保障作用。
今年全市纪检监察工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决把***总书记的重要指示批示落到实处，把全面从严治党的新要求落到实处，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，全力服务保障“三高四新”战略，全面推进清廉X建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为开启我市现代化建设新征程提供坚强保障。
1、以强有力的政治监督，确保“十四五”开好局起好步。
推动重大决策部署落到实处。督促全市各级党组织和党员干部学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对党中央重大决策部署、***总书记重要指示批示和考察湖南重要讲话精神落实情况动态跟踪，定期梳理，监督问责。围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果加强监督检查，监督推动国家重大政策措施贯彻落实，严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等问题。将意识形态工作作为政治监督重要内容。拓展“洞庭清波”专项整治，加大禁捕退捕督查，坚决查处环境污染背后的腐败问题，扎实推进我市“一江六水”全面治理，守护好一江碧水。
推动“三高四新”战略顺利实施。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕打造“三个高地”、建设对接西部陆海新通道战略门户城市、牢牢扭住扩大内需战略基点、扎实推进农业农村现代化、着力推动区域协调发展、持续加强生态文明建设、着力改善人民生活品质、坚决守住安全发展底线等重大工作部署加强监督检查，督促各级党组织和党员干部坚持“稳进高新”工作方针，狠抓工作落实。聚焦党委政府中心工作和各单位主要职责，建立重点监督工作提示制度，确保迈好第一步、见到新气象。
推动营商环境不断优化。开展纪律作风建设专项行动，督促深化“放管服”改革和“一件事一次办”，督促抓实优化营商环境九大攻坚行动，开展营商环境专项巡察，严查损害营商环境问题，深化构建亲清政商关系，保护和激发市场主体活力，推动园区增质、产业增色、项目增
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