在全县第一季度党风廉政建设和反腐败工作形势分析会上的讲话
同志们:
今天,县委召开第一季度党风廉政建设和反腐败工作形势分析会,分析反腐倡廉形势,查找突出问题,研究对策措施,同时听取X名乡镇党委书记履行“一岗双责”情况汇报,并对全县所有乡镇党委书记进行评议。县委十分重视这次会议,常委会专题作了研究,等下书记还将作重要讲话,希望各乡镇各部门认真抓好贯彻落实。下面,我先就当前党风廉政建设和反腐败工作形势作个分析。
一、今年以来我县党风廉政建设和反腐败工作的主要做法和成效
今年以来,在县委的领导下,各乡镇各部门和纪检监察机关紧紧围绕全县发展大局,加快推进惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。回顾今年以来的工作,主要抓好以下六个方面:
(一)坚持在落实责任、凝聚合力上下功夫。县委、县政府在抢抓机遇、加快发展的同时,坚持把反腐倡廉工作纳入整体格局,统一谋划,统筹推进。书记、县长带头落实党风廉政建设责任制,经常听取汇报,定期分析情况,在多种场合对反腐倡廉工作作出部署、提出要求,切实负起第一责任人的责任;其他县领导也对反腐倡廉工作给予高度关注和大力支持。县纪检监察机关按照县委要求,加强组织协调,做好责任分解,督促整改问题,强化工作考核,不断健全完善促进惩防体系建设任务落实的相关保障机制,保证了反腐倡廉建设的有力、有序、有效推进。各乡镇各部门坚持认真履职,自觉承担任务,积极探索、持续运作、协力推进,进一步推动党风廉政建设责任制的落实,形成了既各负其责又齐抓共管的工作格局。
(二)坚持在围绕中心、服务发展上下功夫。把服务、保障和推动高质量发展作为当前纪检监察机关的最重要任务,制定出台《服务保障X、推动工作落实的意见》,加强跟进督导,加大对X实施情况及干部勤廉情况的监督检查力度,努力实现速度与质量、效率与效益相统一。把治庸治懒摆在更加突出的位置,认真开展“整顿机关作风、大力治庸治懒”活动,着力查纠责任不强、工作不力、作风不实、为政不廉等行为,切实提高机关执行力和落实力,为我县高质量发展、跨越赶超营造宽松和谐的环境。
(三)坚持在加强教育、促进自律上下功夫。在全县上下广泛开展学习、宣传和贯彻《准则》《条例》活动,引导党员干部把规定要求转化为自觉行动;持续开展“勤廉促发展、和谐兴X”为主题的廉政教育系列活动,着力打造廉政教育基地,推动廉政文化活动的深入开展;进一步开展治理“小金库”、制止送收“红包”、严格公款外出旅游等专项工作,党员干部廉洁从政意识进一步增强,廉洁自律氛围进一步形成。
(四)坚持在维护民利、保障民生上下功夫。利用“廉政网”等有效载体,建立网上政风行风热线、政风行风投诉电话、政风行风监测点三个平台,切实解决群众反映的热点、难点问题,及时回应社会关切。围绕资金监管、教育收费、医药购销等工作,开展联合检查,强化监督管理,促进规范运作。认真实施“五要工程”,提高村级民主管理水平;加大村务公开、“三资”监管工作力度,有效预防腐败发生;探索建立村干部勤廉评估机制,提高村干部廉洁自律意识;做到典型示范,以点带面,农村基层党风廉政建设水平不断得到提升。
(五)坚持在创新制度、有效预防上下功夫。先后制定出台了《关于进一步推进党务公开工作实施细则》、《小额工程施工发包承包暂行规定》等7个预防腐败制度,使预防腐败的针对性更强、制约更有力、效果更明显。进一步推进源头防范,深化办事公开方面,培育并完善办事公开示范点X个,开展事务公开专项检查,落实责任追究制度,事务公开工作不断推进;健全市场机制方面,进一步健全机制、加强管理、拓宽领域、规范行为,公共资源配置领域不断拓展;同时,深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,一批突出问题正在得到整改。进一步推进工程建设领域廉政风险防控管理,构建有效防范腐败的工作机制。
(六)坚持在依纪依法、规范办案上下功夫。牢固树立科学的办案理念,注意围绕服务保障发展,围绕腐败易发多发领域,围绕群众关注热点问题,着力查办重要案件、典型案件。积极开展“办案规范推进年”活动,促进办案工作规范化、制度化、程序化。第一季度以来,全县纪检监察机关累计办案X件,其中科级干部案件X件,经济类案件X件,给予党政纪处分X人,免予处分X人,刑事处理X人,为国家和集体挽回经济损失X万元。
二、当前我县党风廉政建设和反腐败工作中存在的主要问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我县党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,任务还很艰巨,一些影响跨越赶超、影响和谐稳定的问题仍然存在,有的还比较突出,需要高度重视,采取有力措施认真加以解决。
(一)党员领导干部违纪违法案件依然存在。领导干部本应是广大党员干部的一面旗帜。廉洁从政是对党员干部的最起码要求,可是有个别领导干部平时的学习漠不关心、甚至把X纪国法抛之脑后,把领导苦口婆心的教诲当耳边风,把组织的爱护宽容视为软弱。主要表现在两个方面:一方面,为权钱交易案件。一些领导干部利用职权,在公务活动中大肆索贿受贿,中饱私囊。如……。另一方面,是失职渎职案件。一些领导干部缺乏工作责任心,对所分管的工作存在畏难情绪,工作上被动应付、得过且过,造成指导不力、监管不到位,出现严重的责任问题。
(二)违反廉洁从政相关规定的行为时有发生。从信访举报和查办案件情况看,仍有一些单位顶风违纪。主要表现在:一方面,行政费用支出增多。根据年初我们对部分单位执行党风廉政建设责任制抽查结果看,一些单位存在公务接待超标准、公车使用费用大、会议费用支出高的情况,如……;另一方面,滥发工作补贴。有个别单位,在规范工资及津贴补贴之后,仍然以各种名目发放加班费,违反了相关规定。
(三)机关庸懒问题比较突出
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