同志们：
我代表中共市第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委二次全会、第六届市纪委二次全会部署和市委要求，总结我市年纪检监察工作，部署年任务。
今天上午，市委书记杨理诚作了讲话，充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的新成效，对深入学习贯彻***总书记重要讲话精神以及中央纪委、省纪委、市纪委全会精神提出明确要求，对纵深推进我市全面从严治党作出安排部署。全市纪检监察组织要深入学习领会***总书记关于党的自我革命的战略思想，全面贯彻落实中央纪委、省纪委、纪委全会精神，准确把握在党的自我革命中的职责任务，在市纪委监委和市委的正确领导下，以高度的政治自觉持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。
一、2021年工作回顾
2021年是“十四五”规划的开局之年，更是改革发展进程中极不平凡的一年。市委一以贯之落实全面从严治党战略方针，特别是市第十三次党代会以来，新一届市委坚决扛起全面从严治党政治责任，带动形成政治生态新气象。全市各级纪检监察组织发扬忠诚履职、敢于担当、善于斗争的光荣传统，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央、省委、市委和市委决策部署，切实推动全市党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。
（一）聚焦“国之大者”做深政治监督，服务大局更加自觉。市纪委常委会带头开展党史学习教育，坚持从党的百年历程中汲取勇于自我革命的精神力量、从***新时代中国特色社会主义思想中找寻科学指引和行动指南。坚决贯彻新发展理念，始终服务发展和安全，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。围绕疫情防控、安全生产、信访维稳等重点领域开展专项监督检查，追责问责人，提醒约谈人。统筹实施“清波”和湖生态环境问题整治攻坚专项监督行动，牵头成立个监督组对各级巡视巡察、环保督察及监督检查反馈的个重点问题跟进监督，全年下发交办函份，纪检监察建议书份，对环湖违规建房和民宿无序发展管控不力问题共问责人、约谈人。全力护航营商环境，组建工作专班，在市范围内率先设立营商环境监测点，聘请监测员，对重点问题实行“领导包案”，有力推动湖优势特色产业链项目输电铁塔搬迁难办证难等一批问题快速解决。严肃查处了庞某辉、兰某辉等一批损害营商环境典型案例。全年对损害和破坏营商环境问题X纪政务立案人、问责人，追缴违规资金万元，形成了有力震慑。严明换届纪律，构建“四位一体”监督组织体系，从严出具廉政审查意见，对人提出否定意见、人提出“不得提名高于现任职务”或“暂缓使用”的意见和建议，坚决防止“带病提名”，保障全市换届工作圆满完成。
（二）始终坚持惩治与教育并举，“三不”一体推进方略更加深入。坚持全面从严、一严到底，年共立案件，给予X纪政务处分人（其中科级干部人），留置人，移送司法机关人。协助中纪委、省纪委、市纪委办理了市县委书记受贿系列案、市自来水公司腐败案等一批专案。协同开展政法队伍教育整顿，严查执法司法腐败和作风问题，给予X纪政务处分人，组织处理人，移送司法机关人。持续开展工程招投标领域和公职人员违规投资入股专项整治，给予X纪政务处分人，问责人。不断做深做实案件查办“后半篇”文章，健全“三书两会”工作机制，对年查处的个案件进行剖析，形成《案鉴》专题报告，制发纪律检查建议书、监察建议书份，督促案发单位以案促改，对名受处分人员进行回访教育，释纪释法、重理重情，让“跌倒干部”重新站起来。加大典型案件通报曝光力度，编印《典型案例选编》，制作《廉尺》、《吃喝歪风“搞不得”》等廉政文化宣传微视频，组织个宣讲团开展廉政教育大宣讲场次。以段翔、吴小琴案为素材，制作《贪欲之殇》警示教育片，以“身边案”教育“身边人”，充分发挥了惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，年度主动投案人，“三个效果”更显著。
（三）驰而不息纠治“四风”，落实中央八项规定精神成果更加巩固。始终把深入落实中央八项规定及其实施细则精神作为重大政治任务，锲而不舍、持续发力，坚决清理违规发放津补贴问题存量，严肃惩治违规放贷、兼职取酬、收受红包礼金等隐形变异问题，全年查处违反中央八项规定精神问题起，给予X纪政纪处分人，问责人。严格落实整治违规吃喝隐形变异“十严禁”要求，紧盯法定节假日及重要节点不松懈，紧盯吃喝歪风、党员公职人员酒驾醉驾等突出问题不松劲，定期不定期开展纠治“四风”明察暗访，共查处违规吃喝及党员干部酒醉驾问题起，给予X纪政务处分人，问责处理人。重点整治贯彻党委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为，坚决查处行动少落实差、脱离实际、弄虚作假等形式主义官僚主义问题，共查处问题起，处理人。全市党风政风和社会风气进一步好转。
（四）深入整治群众身边“微腐败”，党在基层的执政根基更加稳固。聚焦群众反映强烈、侵害群众利益的民生痛点问题开展集中整治，切实为群众办实事解难题。开展“我为群众办实事”之“纪委为您来解难”活动，解决了浙水电站拖欠黄草镇名村民余元工资等一批群众反映的“急难愁盼”问题个。深入推动“清廉医保”、养老社保“回头看”、“四位”突出问题专项整治。制定《市脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接监督清单》，启动“一领域一专题”专项治理，全年共给予X纪政务处分人，组织处理人，追缴财政资金万元，退还群众资金万元。重拳惩治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题，全年累计发现惠民惠农财政补贴“一卡通”资金问题个，立案人，问责人，追缴违规资金万元，退还群众资金万余元。年，全市共查处群众身边腐败和作风问题个，给予X纪政务处分人，组织处理人，追缴资金万元，退还群众资金万元。群众获得感更多、幸福感更强、安全感更高。
（五）持续推动“四项监督”贯通融合，治理效能更加拓展转化。深化纪检监察工作片区一体化改革，统筹“室组乡”监督力量，实现市乡纪检监察人员集中管理、统一调度，监督执纪执法上下协同、一体推进，年全市共办理检举控告件，处置问题线索条。加强巡察监督与其他各类监督整体联动，推动市县巡察上下联动，部署开展重点项目建设、优化营商环境、基层卫健惠民等个专项巡察；进一步健全巡察问题线索移送机制和巡后问题整改监督机制，制定完善《市级领导履行“一岗双责”推进巡察监督工作实施办法》，全年巡察反馈问题个，移交问题线索条，前十二轮巡察反馈问题整改完成率达%。年，全市纪检监察组织扛牢监督专责，紧盯“关键少数”抓早抓小抓常态，完成对市委常委会会议组成人员和市政府副市长廉洁自律及履责情况评估及名副科级以上党政主要领导干部廉政画像，实现对全市“一把手”和领导班子监督谈心谈话全覆盖，共开列问题清单余份余条。全年运用“四种形态”处理人次，其中第一、二种形态占比%，监督执纪综合效能进一步向惩治“少数”、管住“大多数”深化拓展。
（六）从严从实加强纪检监察队伍建设，政治免疫力更加深化提高。深化“履职效能提升年”活动，组织举办全市纪检监察干部、村级纪检员培训期余人次。大力鼓励争先创优，评选全市纪检监察系统“业务能手”“精品案件”等多项先进工作、先进个人。开展审查调查安全自查、案件质量评查各次，补短板锻长板，切实提升办案队伍专业水平。严格落实“条负面清单”，自觉开展自我监督检查，严肃查处纪检监察干部违纪违法案件。坚持严管与厚爱相结合，加大对基层一线纪检监察干部关爱帮扶力度，开展走访慰问，传递组织温暖。始终坚持选好用好管好纪检监察干部，调优结构、配强班子，圆满完成市乡纪委换届工作，着力培养敢负责、勇担当、善作为的干部，年，全市纪检监察干部提拔重用和职级晋升的力度进一步加大。
在总结成绩的同时，我们也要清醒认识到自身的差距和不足。尽管我市清朗的政治生态日益巩固，但党风廉政建设和反腐败斗争仍需持续发力，同上级要求和人民群众期望相比，纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设还存在不足。比如，有的政治站位不高，透过现象看本质、透过业务看政治、透过问题看责任的能力有待进一步提高；有的对自身角色定位和工作职责把握不准，敢于担当、敢于作为意愿还不强，统筹调度能力还不足，压实主体责任还有欠缺；有的监督检查不够精准，对“一把手”监督和同级监督的办法不多，发现问题能力还不够；有的法治意识、程序意识、证据意识不强，专业能力还需进一步提升；极少数干部执行制度、自我约束不够严格，违纪违法现象仍有发生。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、2022年主要工作
2022年，全市纪检监察工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，汲取党的百年奋斗历史经验和智慧，永葆自我革命精神，落实全面从严治党战略方针，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进清廉建设，不断提升纪检监察组织规范化、法治化、正规化水平，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全力争当打造“一极六区”排头兵、建设现代化“五个”提供坚强保障，以实际行动迎接党的x大胜利召开。
（一）推动政治监督具体化常态化，保障落实“两个维护”
始终围绕中心、服务大局不断强化政治监督。以迎接党的x大为主线，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，不断巩固拓展党史学习教育成果，督促各级党组织和党员干部进一步增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。对***总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展“对账式”监督检查，健全***总书记考察湖南考察重要讲话重要指示批示精神贯彻落实“回头看”制度。聚焦“三新一高”、“三高四新”战略定位和使命任务、全力争当打造“一极六区”排头兵、建设现代化“五个”等战略部署，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务，加强监督检查，着力发现和纠正政治偏差，防止和克服不良倾向，引导督促广大党员干部时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻上级党委工作要求，确保不偏向、不变通、不走样。
不断深化重点领域专项监督。抓实违规举债、虚假化债问题专项监督，聚焦政府债务问题和经济园区、平台公司乱象，彻查典型案例，严惩以权谋私、失职渎职行为，督促各单位坚决遏制隐形债务增量，千方百计化解好存量风险。巩固深化“清波”专项行动，以湖环境保护和治理“春雷行动”为契机，开展湖生态环境问题整治攻坚行动。深化粮食购销领域腐败专项整治，深挖严惩
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