今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省商务厅的精心指导下,市商务局主动适应经济发展新常态,坚持“稳中求进”的总基调,认真贯彻落实各项政策措施,突出改革创新,强化开放招商,扩大内外贸易,加强市场监管,商务经济呈现稳中有进、进中有升的发展态势。
? ? 一、重点工作开展情况
? ? (一)高位推动,合力攻坚,开放招商成效明显
今年以来,我局始终把开放招商作为稳增长、保运行的重要抓手和“一举求多效、一招应多变”的关键举措,创新思路,优化方式,成功引进了一批标志性龙头项目。
一是精心谋划对接。紧紧围绕国家、省重点支持的高成长性和战略性新兴产业,立足XX优势产业和千百亿产业集群发展目标,精心谋划了有色金属循环经济、装备制造、精细化工、能源及新能源、农副产品深加工、电子信息、大健康养老及休闲旅游等一批产业集群项目,并绘制产业图谱和招商路线图,明确各区域龙头企业,精准对接招商。二是上下联动招商。市主要领导亲自挂帅,多次带队赴北京、深圳、上海、天津等地对接龙头企业;各产业招商组和四大家领导累计外出招商X余批次,先后与XX等70余家知名企业和商协会洽谈对接;各单位招商小分队瞄准长三角、珠三角等发达地区积极开展拉网式宣传推介及项目洽谈工作,拜访、接待客商X余人次。三是借助节会推介。坚持把节会招商作为展示XX形象和检验招商实效的重要平台,先后组团参加投洽会、中博会、产业转移合作系列对接活动等重大经贸活动X多次;同时,依托我市优势产业,围绕重点区域、重点企业和重点项目,精心举办了XX等专题推介和特色招商活动,累计接待客商X余人次。四是强化招商服务。在“市民之家”设立外来投资企业服务窗口,对投资项目审批手续实行“一条龙”服务、“一站式”办公,累计协调代办招商项目审批手续X余项,为X等企业申报2021年度扶持资金X万元。为外来投资企业协调解决用电、用气、业务纠纷、村企矛盾等X起。五是力促项目落实。建立亿元以上重大招商引资项目专项管理台账,明确责任单位、分包领导、工作任务、时间节点,实行招商引资联席办公会议制度,为招商项目落地提供土地、人力、资源、环境容量等要素保障,推动项目加快落地。2021年,全市新签约项目X余个,合同金额X亿元,成功引进了X等一批科技含量高、发展前景好、带动能力强的大项目、好项目。其中,XX等项目,实现了当年签约,当年开工。
(二)促进消费,惠及民生,商贸流通稳健运行
坚持把扩大消费放在首位,在继续提高居民生活便利度的同时,进一步增强消费对经济增长的拉动作用。一是积极促进消费。利用春节、五一等节庆活动挖掘消费潜力。多次召开重点商贸流通企业座谈会,了解企业目前存在的困难,想方设法协调解决。二是切实惠及民生。继续实施“放心早餐工程”,进一步丰富早餐种类,增设固定早餐亭X个,并对原有早餐网点进行升级改造。同时,增加对学校、企业、机关等单位早餐的统一配送,确保更多市民可以吃上放心早餐。三是强化特种行业监管。专门成立核查小组,对X家成品油油库进行现场核查,建立核查档案,完成对X家成品油批发企业,X座加油站(点)的年检工作;加强报废汽车监督管理,规范企业回收拆解行为;对X家二手车鉴定评估进行年检,指导经营者依法、依规经营;联合商务稽查支队对我市X家典当企业进行现场检查,并指定指定第三方对X家典当企业财务状况进行审计,重点查处非法吸收社会存款、抽逃资本金等严重违法违规行为。四是加强市场监测,增强应急保供能力。认真做好市场运行日常监测,重点做好节假日期间生活必需品及重点流通企业日报监测制度,及时发布、上报市场波动、价格变动等信息,确保市场平稳供应。五是积极推进企业改制。XX公司破产申请市人民法院已经受理,并指定管理人,债权认定正在进行,职工情绪稳定,没有发生集体上访事件,同时我们正在积极启动XX集团改制工作。
(三)调整结构,力促转型,对外经贸持续发展
面对全球总需求不振、国际贸易摩擦加剧,企业订单减少,出口持续下滑的严峻形势,创新思路,主动服务。一是加强宣传引导。多次召开不同形式的进出口企业座谈会,关注最新外贸政策和经济形势,积极宣传国家、省出台的扩大进出口扶持外经贸发展政策,引导企业转型升级,帮助企业解决实际困难,着力扭转外贸不利局面。2021年全市新增进出口经营登记企业X家。二是助推市场开拓。4月份组织XX等企业积极参加XX会,在提升公司形象、扩大品牌知名度的同时,提高订单数量,扩宽销售渠道。三是注重品牌培育。深入XX等X余家公司进行调研,鼓励其加大研发设计投入,增强自主研发创新能力,提高品牌知名度和影响力。四是争取资金支持。积极为企业申请中小企业国际市场开拓资金、进口贴息、出口信用保险等扶持资金,共为XX等X家企业申请相关扶持资金近X万元,提升企业国际化经营能力。五是鼓励外商增资。引导存量外资企业增资扩股,拉长产业链。XX设立再投资企业,对现有资源再利用,进行技术研发,提升了产品质量,拉长了现有产业链条。
(四)建立机构,出台政策,电子商务方兴未艾
市委、市政府高度重视,进一步修订完善了《关于加快电子商务发展的实施意见》,明确了发展原则、总体目标和工作任务,制定了具体的扶持办法。一是成立机构。市商务局设立专门机构,专人负责,重点做好政策制定、宣传引导和组织培训工作。二是学习经验。主动“请进来”,邀请省、市电子商务专家作报告,增强全体干部、重点企业对电子商务的认识;积极“走出去”,组织干部赴XX等市,学习借鉴先进地区发展电子商务的经验做法。三是科学规划。依托高新技术开发区,积极规划电子商务产业园,目前已引进XX等电商企业,达成合作意向。积极动员电子商务企业自愿申报认定备案,通过省商务部门首批认定。目前XX等7家电子商务企业,获得证书和专属备案编号;第二批申报认定的企业X家,已上报至省厅。
(五)严格执法,综合稽查,市场监管不断加强
以争创商务稽查部级先进单位为契机,坚持规范与发展并重、整治与建设并举,规范商务综合执法,严厉打击各种违法犯罪行为。一是持续开展打击侵权假冒行动。联合公安、烟草等相关部门,加强对食品、药品、农资、建材、卷烟等重点商品的执法检查,共查处各类侵权假冒案件X起,涉案金额X万元,捣毁窝点X个。二是深入开展车用燃油专项整治工作。联合公安、工商、质监等7个部门成立车用燃油专项整治协调工作小组,集中开展车用燃油专项整治工作,共出动执法人员X人次,抽样检验加油站点X个,受理举报投诉X起,对存在违规行为的X家成品油批发企业和X家成品油零售企业下达了整改通知。三是加强特种行业的监管工作。加强对成品油、典当、拍卖、二手车等特种行业的监管,采取每季度一约谈、每半年一检查和不定期实地查看等方式,加强对特种行业的监管,要求其合法经营,严禁非法集资和变相吸收社会存款。
(六)创新思路
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