目录
XX市财政局党组议事规则 2
一、议事范围 2
二、议事原则 3
三、议事会议 3
四、议事决策 4
五、议事纪律 5
六、决议执行 5
集体议事决策制度的实施办法 6
一、指导思想 9
二、主要内容 10
XX市财政局“三重一大”事项集体决策制度 11
一、 “三重一大”事项的内容 11
二、 主要程序和机制 13
三、 集体决策机构的议事规则 13
四、 “三重一大”事项决策的实施 14
五、 责任追究 14
XX市财政局重大事项报告制度 15
第一条 重大事项类型和内容 15
第二条 报告原则 16
第三条 报告程序和时限 16
第四条 报告存档 17
第五条 责任落实 17
关于领导干部不允许插手工程项目和招投标制度 17
XX市财政局日常管理制度 19
XX市财政局办公用品采购使用管理制度 21
XX市财政局公务用车申请制度 22
XX市财政局差旅费管理制度 23
XX市财政局公务接待管理制度 24
XX市财政局财务管理制度 25
XX市财政局印鉴管理制度 26
XX市财政局会议管理制度 26
XX市财政局安全保卫、防火防盗制度 27
XX市财政局调查研究工作制度 28
XX市财政局责任追究制度 31
XX市财政局卫生管理制度 33
XX市财政局值班值宿工作制度 35
XX市财政局领导干部廉洁自律若干规定 36
第一章 总则 36
第二章 廉洁自律行为规范 37
第三章 实施与监督 42
XX市财政资金管理暂行办法 43
第一章 总 则 43
第二章 预算编制和批复 44
第三章 项目申报和资金分配 46
第四章 资金申请和拨付 48
第五章 资金使用和绩效管理 50
第六章 附 则 51
财政专项资金（奖补资金）管理办法 51
?第一章 总 则? 51
第二章 使用和执行? 52
第四章 管理职责? 55
?第六章 法律责任? 56
XX市财政局党组议事规则
为切实贯彻党的民主集中制，确保我局党组重大决策、重要工作部署的贯彻落实，坚定不移地完成上级党委和市委、市政府部署的各项工作任务，根据《中国共产党章程》和有关规定精神，制定本规则。
一、议事范围
1、学习传达贯彻中央、省委和市委、市政府以及上级主管部门的重要指示、有关工作部署。
2、研究决定事关我局的重大工作部署、长远发展规划、年度工作计划、重大改革措施和管理规定；向市委、市政府和上级主管部门的重要请示或报告；以市局党组名义下发的重要文件或工作部署。
3、研究决定领导班子成员分工、内部机构设置；机关党的思想、组织、作风和廉政建设重要事项。
4、干部的选拔、配备、调整、任免、奖惩；后备干部的培养计划；重大人事管理问题。
5、专项或大额资金的安排、管理和使用。
6、内部重大违法、违纪案件查处；重大典型案件的内部通报或公开曝光。
7、机关作风建设、精神文明建设及其他需要提交党组决定的重要事项。
8、市委、市政府和上级主管部门交办的其他重要事项。
二、议事原则
1、全面贯彻执行党的基本路线和基本纲领，自觉维护党中央的权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。
2、坚持解放思想，实事求是，结合我市财政工作实际，贯彻党的方针、政策和市委、市政府、上级主管部门的指示、决定，创造性地开展工作。
3、贯彻民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事和决策。
4、坚持在宪法和法律、党章规定的范围内活动。
三、议事会议
1、党组议事会议即党组会议每月或每季召开一次，如遇特殊情况可随时召开。
2、党组会议由党组书记召集并主持。党组书记不能出席会议的，可委托党组副书记召集并主持。
3、党组会议出席人员为党组成员。根据需要可确定有关人员列席会议。
4、党组会议议题由党组书记确定。会议召开时间、议题，应提前通知各位党组成员，必要时有关会议材料应提前印发党组成员。
5、党组会议必须有半数以上党组成员到会方能召开，特别重大问题和干部人事任免必须有三分之二以上党组成员到会方能召开。党组成员因故不能参加会议的，应向党组书记请假，请假人对会议议事问题的意见，可在会前以书面形式提交党组。
6、凡提交党组会议讨论的议题，应事先进行深入的调查研究，认真分析，提出明确意见和建议。必要时还须提交两个以上可供比选的方案。分歧较大的重要问题，一般不急于提交党组会议。
四、议事决策
1、党组会议坚持“一事一议”，每位党组成员应围绕中心议题，独立思考，充分发表意见，通过充分讨论，统一思想，形成共识。会议主持人在集中讨论意见后，提出决定方案或意见。
2、党组会议决定，实行少数服从多数的原则。对少数人的不同意见，应当认真考虑。
3、对重要问题产生不同意见，发生分歧，双方人数接近，除了在紧急情况下按照多数意见执行外，一般应暂缓作出决定，待进一步调查、酝酿后再提交会议讨论。在特殊情况下，可将分歧情况，向上级党组织报告，请求裁决。
4、党组会议对决定事项进行表决时，赞成者超过应到会党组成员半数为通过；会议决定多个事项时，应逐项表决；涉及干部人事推荐、提名、任免、奖惩事项，应逐个表决。
五、议事纪律
1、党组会议应保持良好的会场秩序，非紧急事宜不得随意进出会场或办理与会议无关的事务。
2、参加会议人员必须严格遵守保密纪律，个人发言、表决，特别是不同意见，不得向外泄漏、扩散。会议记录、文件及有关材料要严格保管，坚决杜绝失密、泄密事件的发生。涉及干部任免，除指定找有关人员谈话外，其他同志不得提前与有关人员通气。
3、会议议题凡涉及到本人或亲属，需要回避的，应当自觉申请回避。
六、决议执行
1、党组会议对重要问题一经决定，必须坚决贯彻执行，不得随意更改。个别成员有不同意见可以保留，也可以向上级组织反映，但在未更改前，必须维护和执行，以保证党组决定的严肃性。
2、党组会议决定事项，由党组成员按分工组织实施，其他成员积极配合，抓好落实。
3、党组成员在贯彻落实党组决定时，如遇有新情况和重大问题，要及时向党组汇报，必要时提交党组会议研究决定。
4、局党组办公室负责党组会议会务工作、负责编发党组会议决定事项纪要、负责对党组会议决定事项督办落实。
集体议事决策制度的实施办法
为健全集体领导，推动财政局领导班子民主、科学决策，结合财政局实际，制定本实施办法。
第一条 财政局“三重一大”事项决策内容
（一）全市年度财政收支预算安排草案及收支预算的调整、财政决算草案；
（二）全市年度地方一般预算收支计划的安排及调整；
（三）财政管理制度；
（四）重大的财政收支安排；
（五）重大财税政策的确定和调整，财税改革方案及区域性重大财税改革措施的出台；
（六）干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选；
（七）规范性文件的制发；
（八）向省厅、市委、市政府、市人大报告或请示的重要事项；
（九）日常工作中事关全局、需要统筹安排的事项；
（十）其他需要决策的重大事项。
第二条 决策机制
（一）财政局实行局长负责制，局长全面负责财政局的各项管理工作，对重大问题，通过局长办公会行使决策权。
（二）重大事项在提交会议决策之前，要履行必要的民主程序进行论证。召开专家咨询论证会议，就决策事项进行综合分析、论证，就必要性和可行性形成专家决策咨询书面意见。对其他决策事项，必要时也可以组织专家进行必要性和可行性论证，以提高决策的科学性；在决策之前，要广泛调查研究，在充分听取各方面的意见后，提交会议决策。
第三条 决策程序
对重大事项的决策，应坚持民主集中制的原则，严格执行以下决策程序：
（一）会议出席人数达到或超过应出席人数的三分之二，会议有效。
（二）会议讨论问题前，由有关岗位人员对议题作详细说明。
（三）会议做出决定前，应在主持人主持下，对议题进行充分讨论，参会人员应充分发表意见。
（四）局长办公会或党组会议重大事项的决定，按少数服从多数的原则进行表决。对特别重大议题或重要人事任免事项的表决，以赞成人数达到或超过应到会人数的三分之二为通过。对意见分歧较大的议题，主持人可以决定暂不表决，待进一步调查研究、交换意见后再表决。
（五）在讨论与本人及家属有关的议题时，本人应主动回避。
（六）会议决定的事项，必须明确实施负责人。
（七）重大事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字材料，存档备查。
（八）对尚未正式公布的会议决策和需要保密的会议内容，与会人员不得外泄。
第四条 决策执行
（一）局长办公会决定的事项，由局班子会成员按照分工组织实施，由人秘科负责催办，个人不得擅自改变或拒绝执行。
（二）市委、市政府决定的“三重一大”事项，由局长负责催办，并及时汇报落实情况。
（三）局监督检查人员根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时向局长报告，并提出纠正建议。
第五条 责任追究
（一）凡属下列情况之一，给财政局造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任人的责任：
1.凡应纳入重大决策程序的事项而没纳入的；
2.不执行或擅自改变集体决定的；
3.未经集体讨论由个人对重大事项作出决定、事后又不确认的；
4.会议讨论重大事项时，未提供真实情况而造成错误决定的；
5.在决策执行过程中发现问题，未及时报告也未采取措施纠正的。
（二）责任追究主要依据本人职责范围和权限，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。
（三）对给财政局造成重大损失和恶劣影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪进行追究。
第六条 本制度所涉及内容，凡党和国家政策法规及上级文件另有规定的，从其规定。
第七条 本实施办法自公布之日起执行。
“一把手”“五个不直接分管”和末位表态工作制度?
为进一步规范权力运行机制，强化对“一把手”权力的监督制约，加大源头预防和治理腐败工作的力度，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关X纪法规，在XX市财政局推行党政“一把手”“五个不直接分管”和末位表态工作制度。
一、指导思想
以推进惩治和预防腐败体系建设为主线，以强化廉政风险防范机制为重点，按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则，以建立“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的管理制度为依托，建立健全“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，从制度上、机制上防止腐败现象的发生，确保区域经济社会又好又快发展。
二、主要内容
（一）“五个不直接分管”制度
1.“一把手”不直接分管财务工作，确定由分管领导具体负责。完善财务管理制度，明确审批程序，实行分级负责制和“会签制”。根据实际情况限定分管财务领导的资金审批权限，超过限定数额的开支须经单位领导班子集体审批。定期向全体班子成员报告单位财务运行情况，及时向全体干部职工公开公示，接受民主监督。
2.“一把手”不直接分管组织人事工作，确定由分管领导具体负责。干部提拔任用严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的原则、标准、程序进行，重要岗位人事变动，要按照公开、竞争、择优的原则进行。
3.“一把手”不直接分管单位建设工程及招标组织工作，确定由分管领导具体负责。“一把手”负责对组织实施情况进行监督检查。
4.“一把手”不直接分管行政审批工作，确定由分管领导具体负责。“一把手”要加强对行政审批工作的领导和监督，但不得干涉行政审批的具体业务工作。
5.“一把手”不直接分管物资采购工作，确定由分管领导具体负责。健全完善物资采购相关制度，对小额度的物资采购，由有关业务部门提出计划，分管领导审批，对大额度、大批量的采购事项必须经领导班子集体讨论决定，任何个人不得直接决定和从事大宗物资采购。
（二）“末位表态”制度
1.凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体研究作出决定。
2.领导班子集体研究时，由分管领导提交工作讨论方案。讨论中，“一把手”不得首先表态或个人定调，其他班子成员要逐一发表意见和看法，阐明依据和理由，表达明确观点，“一把手”最后在综合各方面情况的基础上提出自己的意见，经会议讨论后作出决策。
XX市财政局“三重一大”事项集体决策制度
为了贯彻落实中共中央关于“重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金的使用”必须经集体讨论做出决定的制度（以下称三重一大制度），现结合XX市财政局工作的实际制定本制度。
一、“三重一大”事项的内容
（一） 重大事项决策
1、全市年度预算执行情况和预算（草案）；
2、确定财政全年的工作思路、工作计划、工作目标和财政改革的重要事项 ；
3、对全市财政体制调整的意见；
4、市直部门预算及预算年中调整、追加意见；
5、关于全市有影响的国有资产处置和本局重大资产处置、设备处置、项目建设和大型活动；
6、涉及本单位的重大改革方案、改革措施和的制定；
7、工资、待遇、医保、重大的人身伤亡、责任事故和突发事件等涉及全局干部职工切身利益的重要事项；
8、领导班子认为应当集体研究决定的其他重大问题和重大决策。
（二）重大人事任免
1、中层以上领导干部的任免，重要岗位的人事调整；
2、推荐领导后备干部人选；
3、局机关及基层事业单位的用人、增人计划；
4、市级以上荣誉候选人的推荐；
5、对干部职工的奖励和惩处意见；
6、其他重要的人事事项。
（三）重要项目安排
1、年度部门预算待分解指标中大的项目资金安排意见；
2、其他重要项目资金安排意见。
（四）大额资金的使用
1、市委、市政府批转财政提出意见，金额在500万元以下的（含500万元）由局业务科室草拟初步意见，报分管领导和局长审定；金额在500-1000万元（含1000万元），由局业务科室商分管领导草拟初步意见，报局长审定）；1000万元以上的，由局长召集分管领导、相关科室负责人研究决定，特别重大项目由局长如开班子会研究决定。
2、按照局机关财务管理办法有关规定需要集体研究决定的。
二、主要程序和机制
（一）集体决策的机制和程序
对重大问题通过党组会、党组扩大会、班子成员会讨论决定。以上会议根据工作需要由会议主持人确定，可以邀请有关科室负责同志在讨论相关问题时列席会议。
（二｝民主决策程序
依照国家的有关法律、法规及相关制度，凡属“三重一大”事项提交决策前，要经过必要分析，进行论证并认真做好记录，采取民主集中的原则做出决策。
三、集体决策机构的议事规则
（一）、认真贯彻民主集中制的议事规则，充分听取与会人员的意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。
（二）、如有重大议题和重要的人事任免，出席人数应达到应出席人数的三分之二；
（三）、一般应坚持少数服从多数的原则，赞成票应达到参会人数的三分之二；
（四）、会议决定的事项应当明确落实部门及责任人；
（五）“三重一大”事项决策的情况，要留下文字资料，并存档备查.
四、“三重一大”事项决策的实施
（一）组织实施
通过党组会及扩大会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施；由班子成员会做出的决定，由班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝实施。
（二）监督检查
党组会、党组扩大会、班子成员会议决定的事项，由办公室负责催办，并及时将落实情况向主要负责人汇报，并对执行情况进行监督检查，发现问题及时报告，提出纠正建议。
五、责任追究
（一）、凡属下列情况给国家、集体造成重大损失和严重政治影响的要追究责任：
1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；
2、未经集体讨论决定而个人决策 ，事后又不通报的；
3、未向领导集体提供真实材料而造成错误决定责任人；
4、执行决策后发现可能造成损失，能挽回而不采取措施纠正的；
5、其他违反行为而造成失误的。
（二）、责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。
（三）根据事实、性质、情节应承担的责任，依法、依纪追究。
XX市财政局重大事项报告制度
为进一步加强和规范单位重大事项管理工作，确保及时、准确地掌握并妥善处置各类突发及重要事项，制订本制度。
第一条 重大事项类型和内容
重大事项分为重要工作事项和突发重大事件。
（一）重要工作事项指科室日常工作中发生的较为重要情况。主要包括以下几个方面：
1.重要活动
上级部门视察、调研，重要职能部门来访接待以及科室召开的需局领导参加的会议活动等。
2.重要事项
上级领导交办的事项；重大的业务差错、工作失误、信息泄密（包括人为的和信息系统等原因引起的）；主要业务合作单位与我局相关的重大突发业务事项。
3.新闻、信访事项
新闻部门采访或暗访；对外单位重要的信息报送以及相关工作协商事宜；重要的来人、来信、来访接待及合理化投诉处理；外界涉及我单位的重要舆情。
4.科室管理方面相关事项
科室组织的重要业务培训、主题实践活动；科室负责人参加的外出考察、学习、参观等活动；人员离职、换岗等人事变动；职工个人与单位有关的重大事项及违法违纪行为。
(二)不属于上述范围，但认为有必要上报的情况和问题。
突发重大事件指科室范围内发生的重大突发性事件，主要包括群众性上访、信息系统故障严重影响对外办公、安全事件（包括信息安全）、重大财产损失、治安刑事案件等影响办公秩序和单位形象的。
第二条 报告原则
重大事项报告制度遵循“事前请示、事后报告、实事求是、及时准确、逐级上报”的原则。
第三条 报告程序和时限
（一）重要工作事项发生后，当事人应当立即将情况向科室负责人进行报告，科室负责人在初步核实情况后，随即向分管局长、局长报告，并填写《重大事项报告单》。
（二）突发重大事件须在初步核实情况后，随即向分管局长、局长报告、一般由科室负责人报告，紧急情况可由当事人直接报告。报告可采取口头、电话等方式。
第四条 报告存档
人秘科做好重大事项报告资料的存档备案，并协助分管领导做好重大事项落实情况的监督检查。
第五条 责任落实
科室未按规定报告重大事项，或故意漏报、瞒报、虚报的，由分管领导责令改正，并予以通报批评；造成其他严重后果的，除依法追究直接责任人员的责任外，同时追究相关责任人员的领导责任。凡经通报批评或追究过领导责任者，当年取消评比先进资格；情节严重的，按有关规定予以处理。
职工个人婚姻变化，个人因私出国（境），个人违法违纪行为以及引起法纠纷的重大事项，直系亲属生病住院、去世等，应及时报告。
关于领导干部不允许插手工程项目和招投标制度
第一条为规范领导干部在工程建设活动中的行为，防止建筑市场各种腐败现象和不正之风的发生，促进领导干部廉洁自律，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和国家有关工程建设法律法规的规定，结合实际，特制定本规定。
第二条凡投资新建、改建、扩建、技术改造以及大规模修缮的工程建设，必须严格按照国家有关工程建设法律法规的规定，通过投标竞争，择优承包施工单位。各级领导干部不得利用职权违反规定干预所属单位建设工程的招标发包工作。
第三条 按规定凡应进行招标的建设工程，必须进入有形建筑市场公开招标，不准以党委（党组）集体研究的形式决定施工单位；严禁领导干部利用职权推荐施工单位参加投标。
第四条 各项建设工程的招标工作，按照国家有关规定，由招投标管理机构具体负责实施。领导干部不得凌驾于招投标机构之上，擅自批准建设单位自行发包或将工程转包。
第五条 领导干部不得利用职权和职务上的影响及其他任何形式，为配偶、子女和其他亲友获取承发包建设工程项目提供方便，或在工程建设活动中为个人谋取私利。禁止有下列行为：
（一）违反建设工程项目实行公开招标的有关规定，为配偶、子女和亲友承包建设工程项目；
（二）为配偶、子女、亲友写条子、打招呼或其他方式授意有关部门及其工作人员为其承包建设工程项目提供方便；
（三）授意承包单位为配偶、子女和其他亲友分包建设工程项目
(四）向配偶、子女和其他亲友泄露工程标底；
(五）利用在本单位承建工程项目的施工队伍为其本人或亲属建造私房或装修住房。
第六条 领导干部不得利用职权写条子、打招呼、暗示或其他方式指定设计、施工承包单位和设备、材料生产厂家。
第七条 严禁领导干部从事建设工程中介活动，对从中收受回扣、索取佣金或获取其他好处的，以受贿论处。
第八条 领导干部的配偶、子女不准在该领导干部管辖的地区及管辖的业务范围内从事建设工程有偿中介活动，违者按照党风廉政建设责任制的规定追究领导干部的责任。
XX市财政局日常管理制度
第一条在办公楼内、电梯内不得大声喧哗、嘻笑打闹、聚堆聊天、玩游戏、浏览与工作无关网站；要使用规范的文明用语；工作日中午禁止饮酒。
第二条办公楼内严禁吸烟、随地吐痰、乱丢纸屑；办公室内要保持干净整洁，书橱、镜子及门窗上无浮尘、污迹；地面无污物、污水、浮土；四周墙壁及其附属物、装饰品无蜘蛛网、浮尘；书橱、档案橱内各类书籍资料排列整齐、无灰尘，橱顶无乱堆乱放现象；办公用品摆放要整齐；办公室内不得堆放有碍办公的杂物，桌椅摆放端正，微机、打印机等设备保养良好，无灰尘。不得在地面上拖拉重物。公共区域卫生由人秘科负责，各科室卫生由科室负责。
第三条 遵守保密纪律，保存好各种文件及技术资料，不得泄露政府机密。在信源（通信过程中产生和发送信息的设备或计算机）接入时要落实安全保护技术措施，保障本单位网络的运行安全和信息安全；对委托发布信息的单位和个人进行登记并存档；对信源单位提供的信息进行审核，不得有违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的内容出现。
第四条 注意节约用电，减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机和碎纸机等用电设备。合理设置办公室、会议室空调温度。春秋正常天气下不开空调，无人时不开空调；提倡每天少开一小时空调。 每天下班前将电脑、空调和照明灯等逐一关闭电源，杜绝长明灯、白昼灯，做到人离灯熄，关窗、锁门后方可离开。
第五条 自觉养成节约用水习惯。清洁卫生用水须注意节约，坚决严禁长流水，杜绝跑冒滴漏，节约每一滴水。
第六条 保障通讯畅通，节约通讯费用。办公室电话尽量减少长途电话，接打外线电话做到言简意赅，尽量减少通话时间。机关全体干部必须保持工作时间通讯畅通。
第七条 人秘科具体负责全局的日常工作管理、检查和评比工作。局领导与人秘科定期或不定期组织卫生等日常工作检查，并对检查情况进行通报。
第八条 对违反本制度的人员，视情况给予通报批评或取消评先选优资格。
第九条 本制度自发布之日起执行，由人秘科负责解释。
XX市财政局办公用品采购使用管理制度
第一条 局机关办公用品的添置，由各科室按要求填写“财政局办公用品购买领用审批单”，并把分管局长审定的“审批单”报送人秘科，经人秘科分管采购同事检验办公设备是否到报废期，根据政府采购相关文件采购办公设备。对于数额特别大的办公用品，须经局领导班子集体研究同意后，按程序进行采购。
第二条 严格执行办公用品采购领用登记制度。人秘科必须落实专人对每次采购的物品进行入库登记，注明物品名称、数量及价格；并对各科室办公用品领用情况进行登记，各科室领用人必须在领用单上签字确认，才可领取办公用品。人秘科定期对物品采购、使用情况进行清点检查，如发现账实不符或滥领滥用，将追究有关人员责任。
第三条 办公用品和耗材要本着“合理、节约、高效”的使用原则，各科室对复印纸、回形针等低值易耗的办公用品要坚持按需领取，严格杜绝铺张浪费。
第四条 局机关各类办公用品由人秘科负责登记造册，并落实保管责任人，采取谁使用、谁保管的原则，同一科室多人使用的，由科长负责。各使用人要爱护公共财产和设备，科室办公设备需要维修维护的，由各科室按要求填写“财政局办公用品购买领用审批单”，并把分管局长审定的“审批单”报送人秘科，经人秘科分管同事和办公设备技术人员联系，对办公设备进行维修维护。无法修复的应注明原因向人秘科申请报废，并由领导审批。办公用品不得随意外借，如因使用或保管不当，造成办公用品遗失、损坏的，应予以相应赔偿。
第五条 购入办公品，单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的都应记入单位固定资产管理，固定资产一般分为六类：房屋及构建物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；天数、档案；家具、用具、装具及动植物，会计账簿必须设置固定资产明细账，按类登记。
第六条 办公品一律不准外借或带回家用，如因使用或保管不当损坏、遗失的，应予以相应赔偿。
第七条 属于固定资产的办公品报废处置由使用科室提出申请，经与固定资产管理人员核对后，填写“固定资产报废处置表”报局领导批准后方可核销，任何科室及个人未经批准不得随意处置固定资产。固定资产变价收入必须纳入局机关收入管理。
第八条 本制度自发布之日起执行，由人秘科负责解释。
XX市财政局公务用车申请制度
第一条 各领导和科室公务出行需要派车时，首先通知办公室，办公室根据实际需求填写《公务用车服务平台派车审批单》，由办公室主任签字并加盖公章，然后到公务用车管理服务中心审批预约。
第二条 在因公用车时，禁止公车私用；公务用车管理服务中心没有明确提出由财政局自行安排司机，禁止财政局职工干部驾驶公务车。
第三条 公务结束后，按程序与机关事务服务中心车辆科办理相关手续。
第四条 因机关事务服务中心车辆科无车可派，需要以购买劳务方式的公务用车，各科室提出申请，由分管领导审批签字后，由办公室组织实施。
第五条 办公室对我市车辆出租公司调查对比，与正规、合适车辆出租公司洽谈租赁事宜，按照市场行情，确定租金，明确责任，按规定签订公平公正、符合工作需要的车辆租赁合同。
第六条 本制度自发布之日起执行，由人秘科负责解释。
XX市财政局差旅费管理制度
第一条 公务出差人填写“XX市公职人员出差审批单”，先由科室负责人审批并签字，再由分管领导审批并签字。多人同一事由出差可填写一张“审批单”。
第二条差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费。城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和市内交通费实行定额包干。省外及省内出差住宿费标准应按相关文件执行。
第三条 出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间市内交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自行处理。出差人员乘坐交通工具是火车（硬席）、动车（三等座）、轮船（三等舱）、飞机（经济舱），其他交通工具凭据报销。
第四条 出差人按要求填写“公出旅费报销单”（将相关报销票据粘贴附后，补助费报销根据会议文件要求按标准报销）。所有出差人都在右下角报销人处签字或盖章，参加外地培训、开会须附邀请培训、开会文件。去处地送文件、办事须附工作方案、出差情况说明或电话通知记录（后附模板），“公出旅费报销单”由人秘科会计审核填写是否规范并签字盖章，最后把由分管理财务领导审核签字的“公出旅费报销单”交到人秘科出纳员报销。
第五条 本制度自发布之日起执行，由人秘科负责解释。
XX市财政局公务接待管理制度
第一条 公务接待按照派出单位公函通知的行程和人数进行安排，按业务对口原则，由各分管局长牵头负责，经分管局长和局长审批。食宿安排一律由人秘科具体负责，各业务科室不能直接安排客人食宿，更不允许到有关单位处理招待费用。
第二条 公务接待地点一律在市宾馆，有特殊原因（如少数民族、过饭时）确需在宾馆外就餐的，要经分管局长或局长批准。接待中不备水果、香烟和高档酒水。陪餐人员要适量，避免一客多陪，原则上科长或有直接业务联系的人员参加，不邀请外单位人员陪客。
第三条 伙食费、宿费按照相关规定执行。
第四条 人秘科要严格按照规定的原则和程序做好接待工作。对需结算的账目要认真核实，及时处理。
第五条 本制度如与国家和省的相关法规、办法有差异，按照国家和省的相关法规、办法执行。
第六条 本制度自发布之日起执行，由人秘科负责解释。
XX市财政局财务管理制度
第一条 经费开支报销要严格执行国家财经法规和财政部门有关规定。当月的票据当月报销，最迟不得超过一个月。在资金结算中，按照集中支付管理要求，开支必须通过零余额进行银行转账，不能用基本帐户现金支付。发票（原始凭证）应具备以下内容：①单位名称；②填制日期；③款项内容（用途）、金额；④填制单位发票专用章（财务专用章或单位公章）。凡从外单位取得的发票（原始凭证），一般应为正式发票或财政票据，并盖有填制单位财务印章或发票专用章；票据填写字迹要清楚，不得涂改、挖补，大小写金额必须相符；多联套写凭证，不得拆开分张单写。
第二条 核报各种办公用品时，必须附按发票规定的品名、单位、数量、单价、金额等内容开具的发票。若一次性购买办公用品较多，无法在发票中写明，可附上购物清单并加盖销售单位的发票印章。其他科室所需办公用品按规定手续到人秘科领取，不允许自行购置。
第三条 对违反本制度的人员，视情况给予通报批评或取消评先选优资格。
第四条 本制度自发布之日起执行，由人秘科负责解释。
XX市财政局印鉴管理制度
第一条 为了确保印鉴的严肃性，对印鉴的使用进行统一管理。局印鉴由人秘科落实专人保管使用，其他印鉴由各科室落实专人保管使用。财务专用的公章、名章和支票，由会计和出纳分别保管，管章的不管票据、管票据的不管章。超出正常业务范围用章必须事先请示主要领导批准。
第二条 凡启用印鉴的，局印鉴和局党组印鉴必须经局长批准，各科室印鉴必须经分管局长批准签字后，科室负责人也签字方可使用。建立印鉴使用登记制度，凡使用局印鉴和局党组印鉴的，人秘科和党办必须认真进行登记，以备存档查阅。各种印鉴只允许在办公室内使用，严禁携带外出。必须携带外出的，按照管理权限进行审核。
第三条 本制度自发布之日起执行，由人秘科负责解释。
XX市财政局会议管理制度
第一 遵循少开会、开短会的原则，尽量缩短会议时间，精简会议内容，同时要注重会议效果和质量。科室召开全局性会议要经主要领导批准后由人秘科统一安排，并确定专人做好有关会议记录。
第二条 严肃会议纪律，开会时手机应关机或设置到静音状态，如需接听电话必须到会场外。与会人员要遵守会议纪律，认真听取领导讲话，并做好会议记录；参加上级会议的领导及中层干部回来后应及时向主要领导汇报会议内容。
第三条 会议实行签到制，由人秘科负责。必须严格考勤登记，确保每次会议的参会人数，不得无故缺席，若有特殊情况，必须向主要领导提前请假。
第四条 对违反本制度的人员，视情况给予通报批评或取消评先选优资格。
第五条 本制度自发布之日起执行，由人秘科负责解释。
XX市财政局安全保卫、防火防盗制度
第一条 以防火、防盗、防破坏、防安全事故等为重点，确保“人防、物防、技防”措施落实到位，周密部署。
第二条 干部职工注意自我物品的保管，拎包不得放在办公室的明处，进办公室将包放进能上锁的橱内的习惯，并上好锁。
第三条 办公室的抽屉中不得存放现金、存折、债券等有价证券，不得存放贵重物品过夜。 公文、印章、票据、现金及贵重物品等须锁入保险柜或抽屉内，注意防火防盗。
第四条 各科室负责人是室内安全保卫工作的责任人，必须加强领导，明确安全要求，加强室内安全保卫工作。
第五条 增强安全保卫意识，上班时间要注意主动查询外来人员，严密注意形迹可疑人员，离开办公室要随手关门、锁门，下班后各科室最后一个离开办公室的人员要及时关闭、锁好门窗、切断电源。
第六条 各办公室工作人员要经常检查办公室内的安全，发现隐患及时整改。
第七条 门卫实行全月全天24小时值班制度。工作中既要坚持制度，又要语言亲切，态度和蔼。禁止小商贩及各种推销人员在机关院内叫卖或收购废品。严格控制外来机动车辆进局停放。外来人员进出，门卫必须过问。值班期间不得擅自离开工作岗位，有事外出须向负责人请假，并安排好值班人员。门卫负责开、闭办公楼铁门，上班时门卫要及时打开铁门，下班及时落锁、锁门前到办公楼上巡视一次，若发现异常，应及时报告处理。坚持日常巡查制度，加强管理堵塞漏洞。
第八条 对违反本制度的人员，视情况给予通报批评或取消评先选优资格。
第九条 本制度自发布之日起执行，由人秘科负责解释。
XX市财政局调查研究工作制度
为了进一步加强调查研究工作，提高全局干部的调查研究能力，发挥调查研究在科学决策、政策执行、工作落实中的基础性、综合性作用，努力寻求财政工作支持全市改革、发展与稳定的思路与对策，结合局工作实际，制定本制度。
第一条 开展调查研究要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的原则；坚持密切联系群众，摸真情、讲真话、办实事、求实效的原则；坚持深入基层，深入实际，掌握第一手资料，重视来自基层的意见和建议的原则；坚持为市委市政府中心工作服务，为科学决策服务。为政策落实服务，为改革创新服务的原则。
第二条 建立调查研究协调督办机制。调查研究工作由局党委统一组织，由人秘科具体负责编制年度调研工作计划、收集汇总局机关各科室及基层单
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