镇申报“乡村振兴示范乡(镇)”典型材料
我们XX镇共有XX个行政村、XX个自然村,XX万户、XX万人,总面积XXX平方公里,基本农田XXXX亩。经过多年来积极推进结构调整,形成了农业、煤炭、旅游、电力、化工、商贸为主的产业结构体系。3231169年全镇农村经济总收入完成XXX亿元,财政总收入完成XXX亿元,农民人均可支配收入完成XXXX元。
党的十九大报告把乡村振兴战略作为七大战略之一,指出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。十九大以来,我镇把实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手,突出镇村融合、突出共同富裕、突出质量兴农、突出绿色发展、突出文化兴盛、突出乡村善治,推动了农村经济社会高质量发展,增强了广大农民群众的幸福感和满意度。
一、突出镇村融合,不断创造振兴发展的有利条件
推动城乡融合发展是实施乡村振兴战略的重要路径。只有城乡融合发展才能打破传统的城乡二元结构,运用城市资源辐射带动乡村发展,对标城市补齐农村短板。镇村融合是我们推动城乡融合发展的具体体现。从我镇发展实际来看,XX镇依托煤炭生产形成的原始积累,依托“XX故里”悠久的历史文化和美丽的X河山水等旅游资源,积极发展全域旅游的不懈努力,一方面为实施乡村振兴战略奠定了基础、使发展方向更加明朗化,另一方面,“全域整合、全景打造、全业融合、全民参与”、实现旅游资源优化配置的内在要求,也成为打破镇村行政区划界限、消除区域发展差距、推动镇村融合发展的重要契机。为此,我们积极深化改革,加大基础设施公共服务投入力度,改善农村生产生活条件,让改革发展成果更多更公平地惠及全体农民。
推进XX片区五村旅游一体化发展。XX片区五村是我镇优质旅游资源密集区。境内XXXX是国家5***级旅游景区,XXXX、XXX景区是国家3***级旅游景区,这些景区相互毗邻,可以打破行政区划界限,更好地实现区域融合发展。为此,镇里成立了“XX片区五村旅游一体化发展重大事项议事协调组”,积极协调解决一体化进程中的相关重大问题。XX、XX、XX、XX4个村的党组织书记担任XX村的党委副书记,共商五村旅游一体化具体政策措施。目前共同出资建立了旅游一体化发展专项基金,正在编制联合发展总体规划。今年X月XX日举办了XXXX、XXXX、XXX景区战略合作签约仪式,X月X日新组建的XXX(集团)XXX、xxxx2家文化旅游公司正式挂牌。
推进基础设施公共服务向农村倾斜。针对XX、XX等北部农村采空区沉陷的问题,我们铺开了投资XXX亿元的采煤沉陷区治理搬迁安置项目,去年XX月份开始续建1#、4#楼,目前1#楼9层施工即将完成,4#楼西东两个单元分别在建第X层和第X层。针对南部部分农村美丽乡村建设需要,我们铺开了总投资XXXX万元、长X公里的xx至xx美丽乡村道路建设,今年预计投资XXX万元完成xx至XXX公里建设任务,目前规划设计已完成,正在开挖土方。针对农村教育、卫生等公共服务水平较低的问题,我们着力补齐农村服务短板,投资X万元完成了xx、xx两村幼儿园校舍改造工程,深入开展了健康扶贫进万家、XX至XX岁建档立卡贫困人口免费体检等活动。特别是针对xx、xx、xx、xx4个贫困村生产生活条件落后的短板,严格按照申报项目铺开了道路、饮水、排污、垃圾处理、公厕改造、路灯亮化等建设,目前X个村基础设施建设资金全部到位,正在积极兴建,预计x月底竣工。
二、突出共同富裕,积极推动经济持续健康发展
实施乡村振兴战略,生活富裕是根本,摆脱贫困是前提。尤其我镇属于区域发展不平衡的乡镇,以xx公路为界,路南农村地下无资源、地上无企业,长期以种植业为主导产业,经济基础薄弱,与路北农村相比存在较大差距。如何通过调结构推动南北协调发展、最终实现共同富裕,既是镇村干部心中的痛点、经济发展的难点,更是我镇实施乡村振兴战略的工作重点。对此,我们认真贯彻落实党的富民惠民政策,积极做好转型、招商两篇文章,相继铺开一系列产业项目重点工程,努力形成持续、协调、健康发展的经济格局。
加快结构调整步伐。坚持把产业结构调整和经济布局结构调整紧密结合,通过规划、项目、对外开放多管齐下,不断注入并增强经济发展动力与活力,努力缩短南北发展差距。一是精心编制发展规划,我们聘请专家学者为南部片区发展“把脉问诊”,紧紧抓住我市被xx省列为农林文旅康产业融合发展唯一整市推进的试点市的机遇,把农林文旅康“五位一体”融合发展作为全镇乡村振兴突破口,编制完成了南部片区生态观光农业发展规划、xxxx田园综合体发展规划,目前正在制定乡村振兴战略规划,确保乡村振兴稳步推进。二是积极推进产业项目,总投资XXX亿元的xx煤业3#9#煤层配采项目,目前已投资XXX亿元,完成总进尺XXX米,今年x月底可完工投产试运行。投资XXX万元、年洗衣X万吨的xxx宾馆用品洗涤厂项目完成了厂区建设、设备安装调试和附属设施建设,目前已投产。投资XXX万元的xx新能源xx加气站项目,目前已完成立项、选址,正在协调征地。三是不断扩大招商引资,由省文旅集团xxxx股份公司和xxxx文化旅游有限公司合作投资XXXX万元的“夜游XXX”项目,拟采用3D、5D等三维技术,室外实景和声光电虚景相结合,分两期进行建设,一期为主体建设,二期为完善各个子项目,目前正准备招标。由xxxx房车营地投资有限公司投资XXX万元、占地100亩的xx湾汽车营地项目正在洽谈合作事宜。
加快脱贫攻坚步伐。贫困村和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板。实施乡村振兴战略,必须把脱贫攻坚作为一项重大政治任务,不折不扣抓紧完成。为此我们瞄准目标,扎实苦干,举全镇之力加大精准扶贫力度,在奔小康路上坚决不落下一个贫困村、一个贫困户、一个贫困人口。扎实推进“一村一品一主体”工作,根据市场供需和本地土壤状况,在xx、xx、xx、xx4个贫困村选择特色农产品作为脱贫产业项目,xx村大棚香菇计划建XX栋,现已投产X栋;xx村发展红辣椒XX亩、紫薯XX亩;xx村种植核桃XXX亩、XXXX株;xx村种植鲁村小米XX亩,苹果、樱桃、冬枣等共XX亩。镇党委政府在投入财政资金重点扶持的同时,注重引导各村成立农民专业合作社,建立贫困户和产业项目之间的利益联结机制,保障脱贫产业项目真正惠及贫困人口,xx村大棚香菇项目可带动XX户贫困户就业;xx村XXX余户贫困户在红辣椒、紫薯项目中受益;xx村核桃项目涉及贫困户XX户;xx村组织贫困户入股,注册成立了xx商贸有限公司,经营煤炭洗选加工,XX户贫困户年均红利收入XXXX元,并投资XX万元建设粮食加工厂,建成后可挂靠xx建立长期订单,帮助村民消化囤积余粮。推动低收入村发展,X个低收入村根据各自村情实际积极发展各项产业,xx村休闲旅游业在贯通xx旅游公路和xx大桥基础上,今年规划建设xx旅游公路至xx湾连接线、景区停车场、景区出入口广场、xx至xx湾观光步道四项工程,截至目前xx旅游公路至xx湾连接线已完成规划设计,进入招投标程序;其余三项工程规划设计已进入尾声,预计下半年均可动工。xx村XX户贫困户以干股成立xx县xxx养鱼专业合作社,在去年举办xx捕鱼节收入XX万元基础上,今年投资XX万元,投放鱼苗XX万尾,扩大了养殖规模。在狠抓产业扶贫的同时,我们还全面推进教育扶贫、金融扶贫、生态补偿、社会兜底等各项政策措施的落实,加强对扶贫资金使用的监督管理,预计今年年底可实现未脱贫的XX户贫困户、XXX名贫困人口完全脱贫。
三、突出质量兴农,深化农业供给侧结构性改革
农业作为第一产业是整个国民经济的基础,更是农民的主业和农村经济的主体。农业发展步伐如果慢下来,不但农民增收缓慢,农村面貌也不可能很快改善。乡村振兴离不开农业高质量发展。为此,我们把深化农业供给侧结构性改革作为实施乡村振兴战略的重要路径,以农产品质量来保证销路通畅,以农业发展质量来保证农村美丽繁荣,在质量兴农上迈出了坚实步伐。
把优质“产出来”。一是壮大观光“龙头企业”,总投资X亿元(分三期)的xxx观光农业综合开发项目,今年计划完成投资XXXX万元,铺设X公里长的小火车轨道,延长X公里路基;目前已完成铺轨XXX公里,建成了站台X个,完成路基推进XXX米,边坡完成XXXX立方米。在小火车轨道两侧已建有樱桃、梨、苹果等各类采摘园,该项目建成后将成为我们展示xx村“世外桃源”般田园风情的龙头项目,是我们提升农业发展质量的实验性项目。二是提升农业科技含量,以各村农技推广机构为依托,充分发挥群众性科技组织和农民技术人员的带动引导作用,加大农业“五新”推广力度,在农业生产过程中推广应用新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具,为农民提供技术信息等方面的服务,努力推进农业科技成果转化,增强了农产品的市场竞争力。三是延长农业产业链,着力培育壮大农产品深加工龙头企业,提高农业附加值。总投资XX亿元、占地XX亩、年产XXXX吨xxx酒的xx酒业扩建项目今年将完成投资XXXX万元,目前已完成立项、选址意见书,正在办理土地手续。投资XXX万元、占地XXXX平方米、年产XXXX吨腐竹豆皮的xxx豆制品项目经过设备调试,正在进行试运行。
把安全“管出来”。我们切实加强农产品质量安全监督管理,提升全镇农产品质量安全水平。一是建立农产品质量安全管理联席会议,由镇农科站、安监站、环保所、公安派出所、工商质监所、食药管理站、畜牧兽医站7个站所组成,主要负责协调解决农产品质量安全相关问题,监督检查农产品质量安全责任制落实情况;二是加大专项整治力度,认真落实农产品产地准出和市场准入衔接机制,依法查处违法违规行为,实现农产品从生产、流通到市场各个环节的无缝监管;三是加大养殖企业监管力度,对新发展的养殖企业上门进行技术指导服务,对规模养殖场进行实地查看、现场指导,保证了农民群众的“菜篮子”绿色安全。
把品牌“树起来”。我们坚持“因地制宜、突出特色”的原则,在“特”字上下功夫、在“品牌”上做文章,走出了一条“一村一品、一村一业”的发展路径。通过整合打造“xx”农产品品牌,灵活运用“农业+旅游+文化+互联网”的跨界营销模式,拓宽农副产品销售渠道,扩大农副产品市场份额,带动农业和农村经济加速发展。xx村进一步加强同京东的品牌对接,增加了旅游产品的电子商务门类。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村积极推动桑葚、桑叶茶、油料牡丹、金银花、樱桃、陈醋、核桃、寿桃等农副产品挂靠“xx”农产品品牌,不断扩大市场占有率。其中xx村通过土地反包倒租的方式发展油料牡丹XXX亩、金银花XXX余亩、樱桃XXX余亩,推进特色种植园提档升级,实现了特色农业示范基地扩规模、提质量、增效益。xx桑葚同xx商城、xx快递合作,将产品卖往大江南北,让桑葚这一优质特色农产品不仅卖得出,而且卖得远、卖得好,拓宽了农民增收渠道。
四、突出绿色发展,加强农村环境问题综合治理
实施乡村振兴战略,生态宜居是关键。党的十九大报告紧盯环境保护重点领域、关键问题和薄弱环节,提出加强污染治理的重点任务和举措。为此,我们坚持全民共治、源头防治,着力解决人民群众反映强烈的环境问题,推进乡村绿色发展,打造生态宜居的美丽乡村。
一是清理取缔“散乱污”企业。果断采取断水、断电、清除设备、清除原料、清除产品的“两断三清”措施,对X家“散乱污”企业全部进行了集中清理取缔,全部采取了覆盖措施,切实加强了巡查监管,未发生1例“
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