在县政府系统党风廉政建设会上的讲话
同志们:
根据会议安排,接下来召开县政府廉政会议。召开这次会议,主要是基于以下三方面考虑:一是贯彻落实上级精神的需要。刚才,国务院、省市政府先后召开了廉政工作会议,对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求,作出了具体部署,这都需要我们政府传达好、贯彻好、落实好。二是实现“三先”目标的需要。实现“三先”目标,政府作为具体执行者和直接落实者,必须加强廉政建设,打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,不断推动事业发展进步。三是加强政府自身建设的需要。政治清明、干部廉洁始终是政府自身建设的必然要义。通过这次会议,进一步明确政府应该担负的责任,同时也是给同志们紧紧发条,念念紧箍咒,干成事、不出事。下面,就今年政府廉政建设工作,我简要讲三点意见。
一、提高认识,把牢廉政建设的“总开关”
过去一年,全县上下坚决贯彻执行各级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败,廉政工作和法治政府建设取得了新进展、新成效。一是政风建设进一步加强。认真落实中央“八项”规定,坚决纠正“四风”,社会评价指数逐步上升,群众满意度稳步提升。二是权力运行进一步规范。扎实推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革,全面清理行政许可公共服务项目目录,下放X项行政审批权到乡镇。制定了《X县政府各部门权责清单管理办法》和《X县政府服务网运维管理办法》,权责清单动态管理制度不断健全。三是监管机制进一步完善。坚持“三公”经费全年检查、半年抽查、重点督查和公务用车核算制度,“三公”经费管理使用更加规范,全年下降X%。加强惩治和预防腐败体系建设,扎实推进行政权力依法规范公开运行平台建设及运用。四是执纪问责力度进一步加大。坚持纪严于法、纪在法前,坚决支持纪检监察机关查办案件,严肃查处脱贫攻坚、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。2020年,累计查处扶贫领域问题X件,立案查处X件,X纪政纪处分X人。
虽然去年廉政建设工作取得了良好的成绩,但我们必须清醒认识到,全县廉政建设工作形势依然严峻。一是不敢腐、不能腐、不想腐的态势尚未完全形成,工程建设、招投标、教育医疗等领域腐败问题还比较突出,基层“微腐败”形式多、范围广,扶贫领域违纪违规现象时有发生。二是依法办事、依法行政的意识和能力还需进一步提升,一些干部执法不公正不文明、有程序不遵守、有规矩不执行等现象仍然存在。三是廉政建设的制度体系还没有完全建立,个别地方对廉政建设工作重视不够,责任落实不到位,部分规章制度还需进一步修订完善。对此,我们要深刻认识廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,采取更加有力的措施,把政府系统党风廉政摆在更加重要位置。
二、突出重点,牵住廉政建设的“牛鼻子”
贯彻党中央、国务院以及省、市的决策部署,结合我县实际,2021年政府系统党风廉政和反腐败斗争重点抓好以下工作:
一是严抓放管服。放管服工作仍是今年政府廉政建设的重要任务,从国家到省市都高度重视。坚持把“放管服”改革向纵深推进,努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好,以权力“瘦身”为廉政“强身”。一要更加主动“接”。各有关部门要主动做好上级下放职权事项的承接工作,对同一事项涉及多部门的,要强化协同配合,做好下放事项的分工协作,确保接得住、接得好。要全面清理行政审批及公共服务事项,并公布办理事项目录,逐步减少投资项目前置审批,取消非行政许可审批事项,消除行政审批“灰色地带”。二要更加科学“管”。大力减少审批后,政府要更多转为事中和事后监管,切实把市场管住、管好。要强化对行政权力的制约和监督,积极推进“双随机一公开”全覆盖,切实防止任性检查、执法寻租等问题。三要更加高效“服”。适时调整跟进并联审批工作,扩大代办服务范围,实施“互联网+政务服务”,要优化办事流程,切实解决好服务群众“最后一公里”的问题,让群众和企业办事更方便、更舒心。此外,商事制度改革、财税体制改革、教科文卫等领域改革也要按要求有序推进,确保“放管服”改革更加深入。
二是严控资金安全。公共资金是人民的财富,一分一厘都不能浪费。加强财政资金、公共资源和国有企业等重点领域涉及重大经济利益的监管,严防滋生腐败。一要从严监管财政资金使用。强化预算约束,政府所有收支全部纳入预算管理,加强预算审核,防止超预算支出。严格执行财政资金使用清单管理制度,实行全口径公布、全流程公开和全方位监督。扎实推进审计监督全覆盖,加强重点工程建设、土地出让收支、农村集体“三资”等民
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