11位厅局长向省委的汇报发言
求真务实做好“保”“稳”“进”三篇文章
省发展改革委党组书记、主任? 孟刚
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省发展改革委坚持以保促稳、稳中求进,切实履行经济综合管理部门职责,着力强化趋势研判、战略落实、政策协调、项目攻坚,以工作的确定性应对形势的不确定性,全力保障经济高质量发展。
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做好“保”的文章,进一步筑牢高质量发展底线。从纾困政策、营商环境、亲清服务等方面做好保市场主体工作。因时因势、迭代制订出台稳企业稳经济稳发展30条、“五减”行动方案、助力市场主体纾困等系列政策,在全国率先出台企业家参与涉企政策制定暂行办法,推行招投标全流程电子化,建立领导对口联系、处室结对帮扶、干部驻企服务等机制。
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做好“稳”的文章,进一步巩固高质量发展基础。从抢抓政策机遇、推进“两新一重”、坚持“要素跟着项目走”等方面稳投资。制定实施“2+6”重大项目清单,抢抓投资实物量,会同省经信厅制订发布新基建三年行动计划,加大新型城镇化投资力度,推进交通等重大工程建设,推动要素配置与重大项目联动。
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做好“进”的文章,进一步增强高质量发展动力。从抓战略落地、平台提升、监测研判等方面促“进”、求“进”、谋“进”。公务员速读微信号编辑。高水平承办长三角地区主要领导座谈会,稳步推进“四大建设”,牵头制订全省各类开发区(园区)整合提升、高能级战略平台创建等意见,在全国率先推出复工率、产能恢复率、复工复产“五色图”等数字化监测工具,做好省“十四五”规划编制工作,开展服务基层“十四五”规划专项行动。
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实干苦干交出工业经济高质量报表
省经信厅党组书记、厅长? 徐旭
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面对多重困难挑战,省经信厅组建工业专班,全力争先创优、实干苦干,化危、促稳、做强,全省工业经济实现了“V型回升”“半年回正”,展现出强劲反弹力。
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稳企业防风险,打好“化危”主动仗。连环式出招降成本,积极履行减负办职责,上半年共为企业减负2652亿元。蹲点式驻企解难题,在“两手硬、两战赢”的关键阶段,各级经信干部奔赴一线,担任驻企服务员。数字化平台“码”上办,在全国率先推出聚焦企业精准服务的“企业码”,截至7月26日,全省260.5万家企业领码用码,各地互联互通立“码”兑现政策资金68.65亿元。
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补短板畅循环,下活“促稳”一盘棋。下好产业链复工复产“先手棋”,在全国率先建立产业链协同复工复产“三机制”“四清单”。下好风险排查化解“关键棋”,梳理形成断供断链风险清单,并制定闭环解决方案。下好产业链提升发展“长远棋”,制定产业基础再造和产业链提升“1+2+10+X”推进工作体系,努力打造全球先进制造业基地。
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育新机开新局,奏响“做强”三部曲。唱响数字经济“协奏曲”,率先推进数字经济地方立法,全面推广“城市大脑”,建成交付5G基站5.1万个,全力创建国家数字经济创新发展试验区。唱响生命健康产业“交响曲”,创新形成“抗疫生产十法”。制定实施《关于推动浙江省医药产业高质量发展的若干意见》。唱响新材料产业“变奏曲”,突出集成电路用关键材料、先进半导体材料等,启动实施新材料领域技术攻关,加快建设新材料国家区域测试评价中心。
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服务创新主体?激发创新活力
省科技厅党组书记?何杏仁
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省科技厅以超常举措化危为机,以奋进姿态争先创优,为“六稳”“六保”提供强大创新动力。上半年,科技指标逆势增长,高新技术产业保持良好发展态势。
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把核心技术掌握在手,奋力建设创新策源新高地。在全国率先启动疫情应急科研攻关,取得一批全国有影响的“硬核”成果。滚动编制关键核心技术攻关和进口替代清单,实行“揭榜挂帅”“谁能干就让谁干”。培育战略科技力量,重点在“互联网+”、生命健康、新材料领域布局顶级科研机构,已启动4家省实验室建设。
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把高新产业做大做强,奋力开启高质量发展新引擎。制定新一轮“双倍增”计划,在全省推广企业研发项目系统。通过制定高新区高质量发展计划、对产业创新服务综合体实行KPI考核等举措,促进创新平台提质增效,国家自创区、创新型县、人工智能试验区数均居全国第一。
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把人才潜能充分释放,奋力激发创新驱动新活力。制定领军型团队和科技人才队伍建设计划,探索“云签约”新模式,上半年入选科技部科技人才数全国第一。在全国率先实现外国人工作许可“零跑”,高规格召开科技奖励大会,首次颁发浙江科技大奖。
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把创新服务做细做实,奋力打造创新生态新优势。推动“最多跑一次”改革向科技领域延伸扩面,厅本级事项网办率等5项指标领跑全国。公务员速读微信号编辑。深化“三服务”,开展省市县百名科技厅局长携手百家综合体和党员先锋队服务行动,率先制定科技稳企业促发展“8+18”政策举措,推动孵化器、众创空间减免租金,完善长三角科创共同体建设机制。
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彰显责任担当 落实更加积极有为的财政政策
省财政厅党组书记?尹学群?
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今年财政工作面临疫情性、经济性、政策性减收“三叠加”,防控性、逆周期调节性、基础保障性增支“三碰头”。省财政厅牢固树立“财为政服务”理念,切实找准建设“重要窗口”的财政定位,争先创优开新局,破难攻坚“三服务”,奋力夺取财政工作高质量高分报表。
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突出精准高效,落实“两直”资金。第一时间制定“两直”资金细化分配方案,充分体现惠企力度最大化。创新建立“一池一码三减三清单”工作机制,确保资金精准高效落地。省市县再添了把“旺火”,给予最大财力支持。
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突出安全可控,兜牢“三保”底线。第一次对财政保障能力弱的县(市、区)实行“三保”预算编制审核,设立市县财政困难程度评价指标体系,加强库款调度,应急支持市县,确保不落一地。落实过紧日子要求,先后开展三轮压减一般性支出,不该花的钱一分也不花。该花的钱一分也不少,确保集中财力办大事,提高低收入农户异地搬迁省补助标准和省级农村困难家庭危房改造补助标准。
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突出综合集成,用好税费、金融、债券、政府采购“四项工具”。减免社会保险费、“房土”两税等,切实减轻企业负担;落实中央专项再贷款贴息政策,降低企业融资成本;积极争取地方政府债券并加快发行、使用进度;政采云平台已服务九省三市700余个市县区,累计交易额突破6000亿元。
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下一步,省财政厅将全力以赴抓住政策窗口、稳住收入底盘、保住刚性支出、防住潜在风险,将积极财政政策的红利转化为建设“重要窗口”的强大动力。
为发展铺路 为民生架桥 为“窗口”增色
省交通运输厅党组书记、厅长? 陈利幸?
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全省交通系统紧紧围绕省委、省政府赋予的“重要窗口”建设的先行官使命,全面落实“六稳”“六保”任务,努力为发展铺路、为民生架桥、为“窗口”增色。
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紧扣高质量“两战”报表,全力打通经济恢复“梗阻路”。坚持闭环管理、精密智控,在抓好防控基础上,全力助推复工复产。为让物流“动起来”,深入摸排重点货运企业,精准实施帮扶,实现率先恢复。为让人流“活起来”,采取包车包机包列等方式,保障人员快速返工。为让商流“通起来”,紧盯港口关键枢纽,定向组织集卡司机返岗,迅速恢复港口运行。
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紧扣高标杆“增长”目标,全力构筑项目投资“快速路”。上半年综合交通投资“时间过半、任务过半”,公路水运投资全国第二、华东首位。坚持项目为王,紧盯180个重大项目,组建专班,构建赛马等机制,创新建立数字化作战平台。坚持破难为先,直面问题、协调攻坚,共解决300多个难题。坚持协同为要,形成省级部门常态化会商、省市县联动机制。
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紧扣高水平“强省”建设,全力打造重要窗口“示范路”。聚焦强规划强统筹,出台交通强省实施意见,编制未来30年规划。聚焦促贯通促融合,打响“迎亚运、建窗口”三年大会战,推进“十大千亿、百大百亿”工程,构建“铁轨公水空管邮枢廊”综合交通新格局。聚焦创特色创品牌,加快打造世界一流强港、“四港”联动等标志性成果,办好“四好农村路”等惠民实事,力求人民交通人民满意。
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夯实“三农”底盘 确保农村同步高水平全面小康
省农业农村厅党组书记、厅长? 王通林
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今年以来,省农业农村厅全力以赴保供给、保增收、保小康,上半年全省农业增加值增长1.5%,农民收入增长3.2%,绝对值继续位居各省区第一。
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打好保供组合拳。建立三级联动农业专班,早稻面积创五年新高、粮食面积创同期新高;加快生猪“六化”发展,新(改、扩)万头以上猪场;出台系列农产品保供举措,实现保质保量保供。
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打赢增收攻坚战。全力推进“两不愁三保障”突出问题、年家庭人均收入8000元以下情况、集体经济薄弱村“三清零”,低收入农户收入增长13.4%;全面实施“三联三送三落实”活动,帮助企业复产,扶持农民返岗;全面推动农
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