局党组以案促改专题民主生活会召开情况报告
中共X市委：
按照《中共X市委印发《关于开展X、X、X严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》的通知》要求，市X局党组高度重视，紧扣此次民主生活会主题，认真组织学习，对存在的问题认真查摆，开展批评与自我批评，同时针对查摆出来的问题，明确了今后的努力方向和整改措施。并于X年X月X日下午召开了X、X、X严重违纪违法案件以案促改专题民主生活会。现将有关情况汇报如下：
一、专题民主生活会基本情况
（一）认真做好会前准备。一是精心安排部署。研究制定了《X市X局关于开展X、X、X严重违纪违法案件以案促改专项工作方案》，对贯彻落实市委精神作出详细部署。二是扎实开展警示教育。组织召开中层以上领导干部警示教育大会，传达市委工作要求，对以案促改工作安排部署，通过宣读处分决定、宣读忏悔书等形式，开展警示教育，引导党员干部坚定理想信念，始终葆有敬畏之心，提高防腐拒变能力，增强不想腐的自觉。三是开展以案促改专题学习。结合理论学习中心组学习，加强对《中国共产党章程》《中国共产X纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《X省优化营商环境条例》、X省《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》等X纪法规的深入学习，教育引导党员领导干部牢固树立法纪意识、规矩意识和廉政风险防范意识，进一步筑牢专题民主生活会的思想基础。四是深入查摆剖析。对照X、X、X严重违纪违法案件暴露出的问题和深层次原因，重点围绕“三个是否”，深入查摆剖析，委主要领导主持起草委领导班子检视剖析材料，班子成员也都结合各自职务和岗位职责，切实查摆，深刻剖析，认真撰写剖析材料。
（二）扎实开好民主生活会。会议坚持***总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，严格按照规定程序召开。委党组书记付涛同志代表委领导班子作检视剖析，并带头开展自我批评，带头查摆问题，带头接受班子成员的批评，其他班子成员也逐一作了检视剖析发言，接受其他同志的批评。
此次民主生活会准备扎实，会前有针对性的制定了方案，提前部署谋划。X局领导班子及班子成员认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、中共X市委《关于开展X、X、X严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》和十一届市纪委六次全会精神及工作部署，以X、X、X严重违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，对照党章党规X纪，结合个人实际，聚焦三个“是否”，深挖问题根源，整改突出问题，干部作风得以改善、管理得以提升、监督得以加强、制度得以健全，进一步营造了风清气正的良好政治生态。
（三）认真做好会后工作。委领导班子切实把抓好问题整改作为巩固提高的重要措施，认真系统梳理本次专题民主生活会上检视出的问题和相互批评的意见，一并纳入整改方案，统筹推进、系统落实。班子成员带头抓好自身整改，制定个人整改清单，做到立行立改、真改实改、全面整改。
二、存在的主要问题
一是落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实，重强调、轻检查的问题，主体责任未完全发挥，投入精力不够，从严管党治党没有真正抓在手上，放在心上，扛在肩上。深刻省思，党组班子成员在履行党员义务方面还没有完全做到“高标准、严要求”，以普通党员身份参加支部组织生活不主动、不经常，有的开展批评与自我批评缺少“辣味”，有的以工作指导讲话代替讲党课，班子成员之间、班子成员和普通党员之间开展谈心谈话还不够经常。
二是干部队伍建设长远谋划不够。由于受编制等原因影响，进人渠道受限，人才梯队建设还不够完善，单位干部流动较慢。主要表现为关键岗位人员补缺不及时，个别科室负责人、二级机构负责人岗位空缺，没有及时选拔人员进行补缺，干部工作激情有所减退，不同程度影响单位工作开展。
三是对干部的人文关怀不够。主要体现为在干部的培养、选拔、使用、管理上，工作中交任务压担子的多，生活上关心帮助的少，对如何积极满足干部多样化的合理诉求，发挥精神性因素、荣誉性因素等激励性因素的合力上研究不够，没有充分激发和调动干部队伍干事创业的积极性和主观能动性，导致对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，甚至有时会出现被动应付、互相推诿等情况，影响了发改工作向更高层次迈进。
四是对干部监督管理不够严格。学习教育形式较为呆板，手段相对单一，警示性教育、以案促改等工作的方法形式不够灵活，警示教育效果不够理想。虽然常态化落实廉政教育，但与上级要求还有差距，有时满足于会上讲了、要求提了，监督检查力度不够，层层抓落实不够、压力传导不到位。在抓党员干部的教育管理监督上，存在重机关人员、轻二级机构人员、轻八小时以外的问题。对干部存在的小毛病、小问题批评提醒的多，对工作中存在的不细致、不沟通、标准不高等苗头性、倾向性问题，批评教育的多，“上纲上线”进行组织处理的少，严管和厚爱结合不够。
三、问题产生的原因
深入剖析领导班子存在的问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四个方面：
一是政治站位不够高。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为单位业务繁重，在思想上不同程度的存在“实用主义”现象，不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对四风问题、政商关系、干部选用等中央、省委和市委反复强调、高度重视的重大政治问题，在准确把握其政治内涵、政治意义上还不深入，落实贯彻中央重大决策部署不全面，履行政治责任不到位，发挥政治功能不理想。对一些政策的理解还不够全面深刻，导致落实过
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