经市委和市委巡察工作领导小组同意，今天召开巡察工作动员会议，主要任务是传达贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新精神新要求，动员部署四届市委第三轮巡察工作。刚才，XX同志宣布了巡察任务分工和任职授权的决定。下面，我代表市委巡察工作领导小组，就坚持以十九大精神为指导，持续深化政治巡察，讲三点意见。
一、坚持与时俱进，坚定不移把政治巡察引向深入
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把巡视工作作为加强党内监督的制度性安排，不断深化发展巡视工作理论，形成了系统科学的***巡视工作思想。党中央两次修订《巡视工作条例》，出台《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》《关于市县党委建立巡察制度的意见》等系列法规文件。在十九大召开之际，公开发布《党的十八大以来中央巡视工作综述》，全面系统总结了巡视工作“七条基本经验”，推动巡视工作继续发扬光大。党的十九大报告强调，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇。“实现巡视全覆盖，建立市县巡察制度”等内容写入了新党章。深化政治巡察，就是要严格遵循***巡视工作思想，向中央巡视制度对标，向中央巡视实践看齐，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规X纪为政治尺子，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，把严肃党内政治生活、净化政治生态作为基本政治要求，不断总结经验，创新方式方法，深入探索规律，有效破解难题，努力把巡察工作的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。
市第四次党代会站高望远描绘了建设美丽怡然XX的新蓝图，市委工作会议乘势而进发出了坚定信心再出征推动发展新跨越的动员令。朝着既定目标前行，实现美好愿景，必须要有良好政治生态和干部作风作保障。当前，我市良好政治生态正在加快形成，但仍有一些部门、一些干部政治意识和担当精神不强，纪律规矩意识淡薄，工作思维方式僵化，推动工作畏手畏脚，隐形变异的“四风”问题、“微腐败”问题依然突出。切实解决全面从严治党“最后一公里”问题，把来之不易的良好政治生态巩固好发展好，巡察工作要勇担使命、主动作为。市委对巡察工作寄予厚望，XX书记多次作出重要批示指示，强调要推动巡察工作向精准化、专业化发展；要突出政治巡察，突出问题目标，突出倒逼改进，发挥把脉问诊、祛除病根、治病救人的特殊功效。我们一定要按照市委的部署要求，自觉将巡察工作放到推进新时代党的建设、推动改革发展大局中去定位谋划，聚焦贯彻落实中央省委市委决策部署，突出推动重点项目、完成重大任务、精准脱贫攻坚、改善民生民利等领域，着力发现问题、形成震慑，倒逼改革、促进发展，以全面从严治党的新成效为新时代追赶超越、建设美丽怡然XX提供坚强保证。
二、把握关键环节，扎实开展四届市委第三轮巡察
第三轮巡察，是十九大后我市启动的新一轮巡察，也是今年的最后一轮巡察，既要提高站位精心谋划，推动全市巡察工作再起航再出发，又要稳妥有序高效推进，确保打好四届市委任期第一年巡察工作“开局仗”。要重点做好三个方面的工作：
（一）要突出巡察重点。巡察是政治巡察，必须坚定政治方向，把巡察监督重点放在政治立场、政治纪律、政治担当和政治生态上，深入检查被巡察党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。一要聚焦“政治责任”。管党治党、全面从严治党是各级党组织必须履行的政治责任。要监督检查党组（党委）履行主体责任情况，看是不是把“五位一体”“四个全面”和新发展理念落到实处，是不是坚持党管干部原则、选对人用好人，是不是切实维护党的“六项纪律”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要深入了解各派驻纪检机构履行监督责任情况，看是不是从严加强教育管理，是不是严格监督执纪问责，是不是做到发现问题及时报告、及时处置。二要抓住“关键少数”。巡察监督的对象主要是党组织领导班子及其成员，尤其是主要负责人。要以党章党规X纪为标尺，深入了解被巡察党组织领导班子及其成员特别是主要负责人，在履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实八项规定精神、推动党风廉政建设以及选人用人、落实意识形态工作责任制等方面的情况。通过巡察，督促领导干部切实担起政治责任，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。三要紧盯“重点内容”。围绕“三大问题”、党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设，重点查找与中央精神相背离、执行民主集中制不力、党内政治生活不严肃、执行八项规定精神不坚决、不作为慢作为等问题，牢牢盯住资金管理、资产处置、资本运作、工程项目等方面存在的滥用职权、以权谋私等反映突出的具体问题。四要突出“基层一线”。“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”市县巡察尤其是县一级巡察，一定要紧密围绕发生在群众身边的贪占侵害群众利益、破坏党的形象、社会关注度高的不正之风和腐败问题，盯住民生政策、涉农项目，盯住“乡匪村霸”“小官巨腐”，认真检查被巡察党组织对侵害群众利益行为能否及时觉察、足够重视，是否存在查究不力、疏于监管的现象，严肃追究管党治党不力的主体责任，净化基层政治生态，增强人民群众获得感。另外，这一轮巡察，将参照省委巡视做法，首次开展选人用人专项检查，由市委组织部组建专门工作组，深入查找并推动解决被巡察党组织选人用人方面的突出问题。
巡察的根本任务就是发现问题，形成震慑。要把发现问题、形成震慑作为衡量巡察工作的重要标准，对照省委巡视办印发的《政治巡视监督要点》，对被巡察党组织进行全面“政治体检”，看被巡察党组织党的领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽。一要坚持政治定位。突出巡察政治要求，聚焦“三大问题”，紧扣“六项纪律”，以下看上、以小看大，透过现象看本质、透过业务看政治，善于从政治上发现问题，善于将各类问题拎到政治高度去归纳、分析和研究，查找政治偏差、发现政治偏向，推动被巡察党组织提高政治站位和政治觉悟，提高管党治党、全面从严治党的能力水平。二要抓住关键问题。本轮巡察的单位，类型特点各不相同，巡察的侧重点也应有所不同。除了共性要求、共性问题外，也要准确把握被巡察单位的性质和特点，抓住关键问题和问题的关键。既要善于从个别中发现一般，从个性中把握共性，又不能以偏概全、任意夸大；既不能把可能影响全局的倾向性问题当作一般问题来对待，也不能把特殊的某个方面问题作为全局性问题来处理。三要提高发现问题质量。开展巡察，一定要吃透中央精神，增强捕捉问题分析问题的能力，提高发现问题线索的精准度和可查性。对群众反映强烈的重点问
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