在全省税务系统警示教育大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全省xx系统警示教育大会,主要任务是以全省xx系统体制改革以来查处的违纪违法典型案件为例,以身边人身边事开展警示教育,以案示警、以案明纪、以案为鉴,教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想防线。刚才,xx同志通报了全省xx系统违法违规违纪案件,并就加强纪律建设提出了要求,大家要认真学习领会,举一反三抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、警钟长鸣汲取深刻教训
近年来,全省xx系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央和总局党委、省委全面从严治党部署,切实扛起管党治党责任,以零容忍态度严惩腐败、严抓作风、严管干部,党风廉政建设取得明显成效。但是全面从严治党永远在路上,与当前的形势相比,与上级的要求相比,全省xx系统还存在一些问题。刚才通报的这些案例,都是一些身边人身边事,令人痛心、发人深省、引人警醒,教训十分深刻。
第一,以权谋私权力寻租问题时有发生,警示我们必须不断深化内控机制建设、扎紧织密制度笼子。X纪国法权威性不容亵渎,滥用权力,必将受到严惩。通报的案例中,有的利用在特殊岗位形成的职务影响和积累的人脉资源利;有的利用执法权作为谋利工具,大肆收受甚至索要钱物;有的为企业非法牟利提供帮助,更有甚者徇私枉法、内外勾结。这些案例,暴露出我们有的制度还不够严密,有的制度执行还不够到位,对执法权的监督还不够有力。我们要通过不断深化内控机制建设,变事后处理为事前预防、预警,最大限度防范廉政风险和执法风险,最大限度保护干部。
第二,违反中央八项规定精神屡禁不绝,警示我们必须持之以恒加强作风建设、防止“四风”反弹回潮。“四风”问题具有顽固性、反复性,不能毕其功于一役。通报的案例中,有的违规经商办企业、从事营利性活动;有的公款购买酒、茶叶,违规发放津贴补贴;有的聚众赌博、酒后寻衅滋事等等。这些案例,告诫我们作风建设永远在路上,决不能有松口气、歇歇脚的想法,决不能有初见成效、见好就收的想法,必须持之以恒、毫不动摇,锲而不舍纠“四风”、严家风、树新风,大力整治形式主义、官僚主义,将作风建设抓得更紧些、更实些、更细些。
第三,个别干部理想信念动摇自我要求松懈,警示我们必须更加注重思想理论武装、严格廉洁自律。理想信念的动摇和滑坡是最严重的病变,是党员干部走向歧途的起始点。通报的案例中,有的党员干部身份意识淡薄,自我要求松懈,理想信念动摇,聚众赌博、醉酒驾驶、非法集资,更有甚者行贿、诈骗等,最后受到严厉的X纪、政纪处分,付出了惨痛代价、追悔莫及。这就告诫我们,必须始终把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,深入实施“思想武装聚力行动”,教育广大党员严以修身、严以用权、严于律己,明大德、守公德、严私德,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。
第四,违规违纪违法问题易发多发,警示我们必须切实扛起管党治党政治责任、严格日常监督管理。刚才通报的这些违纪违法案件的发生,虽然根本原因在干部个人,但也反映出一些党组织和领导干部管党治党存在宽松软的问题。从发案时间看,自3231169年以来几乎年年都有,最近一起发生在今年x月份;从人员分布看,从市局、县局、分局(所),每个层级都有人员涉案;从级别职务看,既有科股级干部,又有一般干部,一线岗位违纪现象尤为突出。违纪违法问题易发多发,个别单位违规违纪违法问题长时间得不到纠正解决,这表明疏于管理、淡化责任的现象依然存在。各级党组织特别是党组织书记要切实履行好管党治党政治责任,从严从实加强干部日常监督管理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,教育引导广大党员习惯在监督下工作生活。
二、客观清醒认识严峻形势
形势清才能方向明。党的十九大以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势有了新的判断和新的要求,认不清这些形势,就会迷失方向。同时,机构改革后,全省xx系统全面从严治党工作面临新情况新问题,看清这些变化才能做到有的放矢。
第一,全面从严治党呈现新特点。主要体现在四个方面:一是更加全面。以纪检监察体制改革为标志,从中央到地方,对纪委和监察部门、人民检察院的反贪、渎职等职能部门进行了职能优化组合,职责权限从党内监督执纪问责扩大到了全社会,实现对公权力的监督全覆盖。二是更加严格。新修订的《中国共产X纪律处分条例》进一步完善充实了许多新的纪律规定和要求;开展扫黑除恶专项行动,打掉影响人民群众日常生活的黑恶势力保护伞,营造良好政治生态和生活环境,这些都体现了更加严格的要求。三是更加深入。以党的政治建设为统领,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决破除形式主义、官僚主义,体现了更加深入的要求。四是更加规范。坚持治标不松劲、不断以治标促进治本,并从坚持共产党人价值观、坚定和提高政治觉悟、依靠文化自信、坚定理想信念等方面,提出明确要求,做到既猛药去疴,重典治乱,又扎紧制度“笼子”,补足精神之“钙”。
第二,从严带队面临新课题。主要体现在:一是干部队伍更加庞大。全系统现有干部职工xxx人,其中在职干部xxx人,分布广,战线长,特别是在改革完成初期,带好这支大队伍的任务十分艰巨。二是队伍结构更加复杂。队伍中,既有正式干部、又有聘用人员,既有公务员、又有事业人员和工人,既有在职干部、又有数量不少的离退休干部,既有老党员、又有刚入党的新党员,稳定工作面临着前所未有的压力。三是干部思想更加多元。改革后全系统共有各类机构x个,比改革前减少x个,精简x%,干部职数大幅减少,仅市以下科级干部职数就减少x名,x名干部“正转副”。随着改革的推进,一些同志的思想状况需要进一步了解和疏导,干部群众关心关注的问题需要及时掌握和回应。四是执法风险更加凸显。机构改革后,业务范围更大,执法权力更大,干部相互之间存在政策不通、业务不精情况,短时间内容易出现服务不到位情况,一定程度上增加了执法和廉政风险。
三、对标对表抓好主题教育
近日,中央印发通知,就落实第一批主题教育的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施提出明确要求、作出具体部署。总局又召开了“不忘初心,牢记使命”推进会议,提出了更加明确严格的要求,这次警示教育大会,就是落实上级党委部署、推动主题教育深入开展的一项重要举措。在主题教育读书班上我曾经提出六项具体要求,这里重点结合警示教育简要强调几点。
第一,对标“往深里走”,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,进一步强化思想武装。打牢思想根基、筑牢思想防线、增强思想自觉,是保障队伍廉洁自律的根本举措。去年省局党委提出要实施思想武装聚力行动,其目的也是坚定干部理想信念,提高拒腐防变能力。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习***总书记最新重要讲话文章,深入学习***总书记重要论述和重要指示批示,将学习***新时代中国特色社会主义思想这一主线贯穿始终,自觉对标对表、及时校准偏差,做到真学、真懂、真信、真用,引导广大党员自觉把理想信念融入党性修养锻炼的全过程,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断补足精神之钙,筑牢信仰之基。
第二,对标“往心里走”,在客观全面、深入精准、有的放矢上下功夫,进一步查找风险隐患。问题是时代的声音。我们这么大一个系统、一支队伍,不可能没有风险隐患。要把对X纪国法的敬畏内化于心、外化于行,始终保持正视问题的清醒,针对省局通报的个案,举一反三,全面检视,深入查找,既要客观全面,又要深入精准,更要有的放矢。全体党员干部特别是领导干部要真正自觉把自己摆进去,把工作摆
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