党的十八大以来，以***同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业，领导和推进平安中国建设取得重大成就，续写了社会长期稳定奇迹，“中国之治”成色更足、优势更加彰显。
随着“平安中国”建设战略的纵深推进，政法领域改革全面发力、多点突破、纵深推进，不断开辟“中国之治”新境界。我们基层公安机关作为社会治理的主力军，扎实履行自身职能作用，同时对新形势下如何强化防控体系构建、矛盾纠纷化解、重点群体管控等基层社会治理方面，进行了有益的探索和实践。
一、“平安建设”基层社会治理取得显著成效
近年来，公安机关深入贯彻落实党中央关于基层社会治理工作要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“群众生活需要、社会治理需要、工作开展需要”为出发点，通过狠抓人防、物防、技防措施，进一步加强平安建设，打通社会治安防控“最后一米”，推进基层社会治理不断提质增效。
（一）完善机制，当好基层平安建设主力军。公安机关不断健全完善“指挥调度、信息研判、视频监控、执法管理、社会管理”一体化运作机制，推进社会治理走实走深；屯警街面，分片布警，动中备勤，将警力向社区和街面倾斜，不断探索“一室两队”联动机制；坚持智慧警务、科技先导，充分发挥“大数据信息”效能，谋划推进安保维稳、侦查打击、网上网下、巡逻防控“四个一体化”工作。对案件高发多发部位，采取人巡、车巡、网巡和伏击守候等措施，实施定点打击、精准防范，社会治安形势持续向好，刑事破案率和治安发案率同比下降%、%。
（二）凝聚合力，拓宽基层平安建设主渠道。区将公安派出所勤务工作与综治、司法部门工作整合，形成联动合力。充分发挥派出所民辅警在平安建设工作中的关键作用，通过招录为基层派出所充实辅警人，保障了村村有辅警。同时，加强与乡镇、村干部的工作联系，牵头组织社会治安可依靠力量，以辅警、治保会、企业和物业保安等为骨干，组建了支群防队伍，深入开展防控体系建设、社会化信息采集、矛盾纠纷化解、法治防范宣传等工作，积极构建“大平安”工作格局。
（三）警网融合，提升基层平安建设新质态。以基层党建为引领，努力构建“党建、警务、联防”三位一体平安共建新机制。以社情民意为导向，以强化社区治理为目的，发挥党员的先锋模范带头作用，把乡镇的村两委干部摆进去、把基层政府部门工作人员、派出所民辅警摆进去，进一步压实主体责任，不断夯实平安建设基础，做到基层社会治理“大事共议、要事共决、实事共办、难事共解”。同时，结合实战要求，定期组织社区民警学习巡逻盘查、安全防范、消防安检等方面技能，推进联防力量专业化建设，做到“职责清晰、任务明确、工作畅通”，进一步增强基层社会治理深度融合的稳定性和可持续性。
（四）智慧警务，拓展基层平安建设新领域。公安机关将智慧警务建设纳入基层平安建设总体布局，区公安局智慧警务中心提供技术支持，派出所综合指挥室搭建平台，大力推进智慧警务中心在“指挥、侦查、防控、管控、服务”等方面建设，做到第一时间回应群众需求、第一时间流转工作、第一时间反馈结果，推动平安建设功能机构、力量布局不断优化。同时，依托“雪亮工程”“智慧安防小区”、大数据等载体平台，着力构建智慧型社区警务网格，打通警务数据与网格数据关联通道，实现数据双向共享。
二、新形势下加强基层社会治理的思考和建议
经过不懈努力，平安建设理念更先进、方法更科学、治理更智慧，工作预见性、精准性、实效性明显增强。坚持行之有效的好方法的同时，各地各部门也在积极探索实践所需新手段。在区，平安建设科学化、社会化、法治化、智能化水平得到了进一步提升。
（一）强化群防群治，增强基层治理协同性。积极争取党委政府支持，统筹整合政府、综治、企业等各方力量，增强基层社会治理的系统性、整体性和协同性。一是明确各级党委政府、公安机关、基层组织的社会治理职能，着力构
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