在全市机关党建工作会议上的讲话
同志们：
这次会议主要是总结回顾2020年机关党的工作，安排部署2021年任务。一会儿，市委常委、秘书长X同志还要代表市委作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表市直机关工委作工作报告。
一、2020年工作回顾
2020年，在市委的坚强领导下，市直机关工委和机关各级党组织，紧紧围绕全市中心工作，坚持以政治建设为统领，以建设模范机关为主线，按照“规范、创新、服务、保障”的思路，扎实推进机关党的建设，有力推动全面从严治党向纵深发展，为加快打造“五个X”、建设“大强美富通”现代化国际大都市提供了坚强保证，贡献了机关党建力量。工委相关经验做法X次被中央电视台、人民网、新华社播发报道，X次被中央和国家机关工委推广，X次被“学习强国”转发；推荐的X个成果在全国党建评比中获奖，X个成果在全省评比中获一等奖。
（一）持续强化理论武装，扎实推进党的政治建设。一是扎实推进***新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神的学习贯彻。开展形式多样的教育培训，成立X人组成的十九届五中全会精神宣讲团，实现对X个直属党组织宣讲全覆盖。打造X学习品牌，组织开展读书荐书活动，举办读书分享会、百姓宣讲活动、市直机关政务礼仪、心理辅导、交通安全讲座。组织宪法进机关暨国家宪法日宪法宣誓活动。发挥“学习强国”、X等网络平台的作用，机关注册学员日均活跃度位列全市前茅。二是切实加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入调研检查范围，进行全方位督导，组织开展机关党员思想政治状况调研。坚持和完善理论学习中心组学习制度，两次通报学习情况，开展列席巡听X余次。加强舆论宣传，网站、微信公众号报道党建信息X余篇，在“学习强国”、X、X壹点党建号、“X机关建设”网站发稿X余篇。三是全力建设模范机关。推动成立市委创建模范机关专项小组，X同志担任组长，制定创建“模范机关”实施方案、实施意见和考核细则；把创建模范机关纳入全市经济社会发展综合考核，并专项赋予10分分值；市委党建工作领导小组专门研究实施意见和考评细则，并以正式文件印发，有效提高了创建工作的力度、广度、深度，经验做法被中央和国家机关工委宣传推广。
（二）全面落实从严治党要求，机关党的建设质量进一步提高。一是压紧压实机关党建主体责任。制定下发督促指导党组（党委）履行机关党建主体责任实施意见，明确部门党组（党委）、机关党委、党支部“三级三张”责任清单，通过定期研究、督促检查、清单管理、工作报告、考核评价等五项制度闭环推进党建责任落实。对直属党组织全覆盖调研督导并一对一书面反馈；组织全部直属党组织书记向工委、指导X余个党支部书记向其机关党委述职，实现机关党委、总支、支部述职评议全覆盖。经验做法被新华社《高管信息》、《X》杂志刊登。二是扎实推进基层党组织标准化规范化建设。针对区划调整和市级机构改革出现的机关党组织“小马拉大车”、推进事业单位机构改革试点工作中需要同步推进党的组织设置、配齐配强党务工作力量的实际，出台进一步加强市直机关及所属事业单位党的组织建设和党务干部配备的意见；针对党建活动经费保障不足、使用不规范等问题，出台市直机关党建活动经费管理办法；建立换届台账，点对点向X个单位下发换届选举提醒函、催告函，指导X个直属党组织完成换届选举、班子调整工作。大力实施支部提升行动，开展过硬、示范党支部梯次创建，推动副市级以上和部门主要领导所在支部率先建成示范支部；召开工作推进会，命名表扬X个“示范党支部”、X个“过硬党支部”；对每个示范党支部给予2万元资金奖励；组织省级媒体对X个示范党支部进行专题采访、全面报道，人民网、新华社、半月谈等十几家媒体转载，反响强烈。开展党建创新案例评选，评出“十佳案例”“优秀案例”X个；建立启动X平方米的机关党建工作示范阵地，X余个单位X余人参观学习。三是切实加强党员干部队伍建设。举办市直机关层面党组织书记、纪检干部等七个类别培训班，各单位举办不少于3天的党支部书记培训班X场，工委建立师资库、给予资金支持，实现对X多名党支部书记全覆盖培训。研究制定加强市直机关组织员队伍建设的意见，培训发展对象、入党积极分子、新党员X余人，发展党员X人，转接党员组织关系X人次，完成X名破产企业党员身份认定、档案审核工作。四是强力推进机关纪律作风建设。持续开展工作纪律作风检视整改提升活动，向各部门党组（党委）下发督导函，开展明察暗访和问责处理。制定机关纪委工作规则（试行）、案件审理及备案流程和模板（试行），严格案件审理和问题线索处置，处结问题线索X起，审理市纪委监委移送案件X起，审核报备案件X起。创新开展警示教育，设计推出“X机关·清廉”标识，打造X动漫人物形象，印制《X》廉政教育笔记本X万册，疫情期间开展“不见面的警示教育”，收到较好效果。
（三）推进党建、业务有机融合，服务大局能力进一步加强。一是主动服务全市重点工作。制定下发《……的通知》《……的通知》，开展“亮身份、亮标准、亮承诺，比素质、比工作、比贡献”活动。在X晚报·X壹点发起决胜攻坚·向人民报告党建访谈录（市直篇），组织市直有关部门主要领导谈党建、谈业务，鼓励机关广大党员干部拼搏进取，助力决胜攻坚，给X人民交上满意的答卷。聚焦疫情防控、全市重点工作，广泛开展寻找2020年度“出彩机关人”暨第二季短视频展播活动，新拍摄视频X部，在“学习强国”等平台展播，有效激发了机关党员干部干事创业的积极性。助力脱贫攻坚，先后组织动员党员帮扶贫困户X户，帮扶款物X万余元。二是全力支持疫情防控。第一时间发出抗疫倡议书和动员通知，向X个单位划拨X余万元专门党费用于支持疫情防控工作；走访慰问疫情防控援鄂一线党员及家属X户，发放慰问金X万元；动员发动X名党员为抗击疫情捐款X万元；X余名党员干部以“双报到”为载体助力疫情防控，开展志愿服务X万余人次，帮助基层群众解决问题X余个。推荐表彰省市“抗疫榜样”集体（个人）X个，评选表扬最美战疫集体（个人、家庭）X个。开展青春榜样云分享等活动，推出《……》系列报道近X期，展播“战疫日记”X期，宣传典型X余个。三是围绕中心承诺践诺。各直属党组织紧紧围绕加快打造“五个X”、建设“大强美富通”现代化国际大都市目标任务，研究制定2020年度公开承诺事项，共有X个单位公开承诺事项X项。对2019年度X个部门（单位）申报的……个公开承诺践诺项目进行评审，评选出优秀项目X个。四是关爱党员干部身心健康。结合疫情防控形势，丰富机关文体生活，在市直机关开展“广播体操天天做”活动，有X万多人参与锻炼。举办广播体操大型展演，X个部门（单位）的主要负责同志、X多名班子成员、X余名干部职工参加展演活动，中央电视台、新华社、人民日报等媒体对活动进行了报道。加强对干部职工的关心关爱，组织X名一线干部职工健康疗养，救助困难职工X余人，发放救助款X余万元。
过去一年，机关党建工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是市委正确领导、市直各部门（单位）大力支持、机关各级党组织和广大党员干部共同努力的结果。在此，我代表市委市直机关工委，向多年来关心支持机关党的工作的市委领导、各级各部门领导，向长期奋战在党务工作一线的各位同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
根据立成书记对工委从严治党和抓基层党建工作的点评意见，结合平时调研督导掌握的情况来看，机关党建工作还存在不少问题和不足，主要是：1.党建工作与业务工作融合不够，没有很好破解“两张皮”问题，存在单纯就党建抓党建，顾此失彼或以业务工作代替党建工作的现象。2.机关党建工作责任制度落实力度不够，个别单位主要领导履行第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”不够自觉主动，少数单位党支部书记抓党建责任落实不够。3.党务干部队伍配备、能力素质与形势任务要求不相适应，党务干部配备仍没有达到《条例》规定占比1％—2％的要求，部分大单位党组织除了要负责机关，还要负责直属单位党的工作，工作对象由几十人，增加到上百人甚至几千人，出现了“小马拉大车”问题；党务干部总体上年龄偏大，培训频率和参与率还没有达到一年至少一次全覆盖要求。4.履行党风廉政建设主体责任还有差距，对直属机关纪检组织监督责任落实不到位、压力传导不够，有的单位工作纪律作风抓的不紧，工作人员迟到、早退等问题依然存在；有的党员干部服务意识不强，工作中存在推诿扯皮、庸懒散现象，违反纪律问题仍有发生。我们要严肃对待这些问题，强化措施、夯实责任，认真加以解决。
二、2021年工作任务
2021年市直机关党的工作总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和***总书记关于机关党的建设重要讲话精神，紧紧围绕全市经济社会发展总体部署，聚焦“五个X”“五个中心”，聚力“七个新跨越”“十个新突破”，坚持“规范、创新、服务、保障”思路，坚持一个统领，开展两项重点活动，落实七项工作任务，突出工作重点，狠抓有效落实，推进基层减负，全面加强机关党的建设，不断提升机关党建工作质量，推动全面从严治党向纵深发展，为全面建设新时代现代化强省会提供坚强政治保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
（一）坚持以政治建设为统领，扎实推进模范机关建设
坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握机关的政治属性，加强政治机关建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将政治要求贯穿机关党的建设各方面、全过程，教育引导市直机关各级党组织和广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终心系“国之大者”，不断提高机关党员干部特别是领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强对市直部门机关党组织和党员干部推进党的政治建设特别是遵守党的政治纪律和政治规矩的教育警示、监督检查，强化党员政治能力培训，注重在贯彻落实党中央决策部署、省委和市委工作要求、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中，加强对党员干部的政治历练。严肃党内政治生活，加强督促指导、专项检查，切实提高民主生活会、组织生活会质量，坚持领导干部讲党课、双重组织生活等制度。按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，深入推进模范机关建设，紧紧围绕“六个模范”内容，结合自身实际创新载体形式，丰富活动内容，充分调动党员职工参与创建工作积极性，开展“进行一次调研检查、组织一次经验交流会、设立一个宣传专栏、选树一批优秀典型案例、推动解决一批实际问题、评选表扬一批先进单位”等“六个一”活动，推动模范机关建设工作取得实效，使市直机关真正成为全社会的领率和标杆。“七一”前夕评选表扬第一批模范机关建设工作先进单位。
（二）开展两项重点活动，增强机关党建工作时代感和实效性
1.深入开展党史学习教育，精心组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动。牢牢把握“党的盛典、人民的节日”基调定位，以爱党爱国爱社会主义为主题，以热情讴歌党的光辉历程、伟大成就、宝贵经验为主旨，精心组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动。按照中央部署和省委、市委要求，深入开展党史学习教育，高度重视、精心组织、务求实效，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，高标准高质量完成学习教育各项任务。广泛开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史宣传教育，举办党史学习班、开展宣讲活动，充分利用X的光荣历史和红色资源，深入开展红色传统教育。精心组织“颂歌献华诞，礼赞新时代”群众性文艺活动、书画摄影、知识竞赛、网上献祝福展风采、走访慰问、典型选树表扬宣传等系列活动，引导广大党员干部颂党恩、听党话、跟党走，强化党性锻炼，增强党员意识，热烈庆祝中国共产党成立100周年。
2.认真贯彻落实强省会战略，深入开展“争做强省会建设先锋队”主题实践活动。认真贯彻落实省委、市委关于“建设新时代现代化强省会”的各项部署要求，充分发挥党建引领作用，在市直机关深入开展“争做强省会建设先锋队”主题实践活动，引导
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