2020年以来,X区坚持把非公企业党建工作作为全区党建工作的重中之重来抓,通过完善机制体制、夯实党建基础、创新方式方法等方面,不断推动全区非公党建向科学化、规范化迈进,非公党组织的政治核心作用和政治引领作用明显加强,实现了非公企业党建与经济发展的双促双赢。
一、主要做法
(一)理顺领导体制,科学设置党组织。一是成立“两新”党工委和非公党委。为进一步加强和改进全区非公有制经济组织和社会组织党的建设,理顺领导体制,X区成立了区非公有制经济组织和社会组织党工委,统筹负责全区的“两新”党建工作;依托区工商行政管理局成立非公党委,建立健全非公党建领导体制和工作机制,加强对全区非公有制经济组织党建工作的指导和管理。二是扩大党的组织覆盖。针对非公企业经营规模、党员人数、行业特点差异大的实际情况,按照“一企一策”“一社一策”要求和属地管理的原则,采取“单独建”“联合建”“挂靠建”等形式全面推进组建工作。凡有3名以上正式党员的,按照党章规定单独成立党组织;企业党员人数不足3人的,按照便于党员参加活动、方便党组织开展工作,采取两家或两家以上企业联合组建党组织;对党员人数少又不方便联建的非公企业,由街道或社区建立联合党组织,兜底管理和指导企业党建工作。目前,X区现有非公企业×个,已建党组织×个,其中,单独建党组织×个,联合建党组织×个,挂靠建党组织×个,派驻党建指导员×个,应建尽建率达×%。三是及时调整组织设置。为进一步提升全区非公党建工作水平,X区结合实际,科学合理设置党组织。在×市先进制造业集聚区,由集聚区党工委直接管理所辖非公企业,配备专职党务工作人员,健全完善非公党组织各项制度,提升园区党建水平;在商业繁荣、小微企业集聚的×商圈成立×商圈党委,统筹谋划商圈内的非公企业党建工作;依托×商务楼宇建立×联合党支部,统筹负责商务楼宇内非公企业党建工作;在×科技园成立园区党支部,发挥集聚效力,提升园区党建工作水平。
(二)夯实党建基础,筑牢坚强堡垒。一是建立管理台账。根据属地管理原则,采取实地走访、电话联系、实地查看等多种形式,精准摸排,全面了解和掌握辖区内非公企业和社会组织的情况,区、街道、社区层层建立非公企业党建工作台账,实行动态管理,力求达到“五清”,即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人(负责人)情况清、未建党组织原因清。二是选优配强党组织书记。采取内选外聘、公开选拔、组织选派等方式,配强精通党建、精通管理的“双通型”的非公企业党组织书记。同时坚持“小型、分散、业余、多样”的原则,通过错时学、轮班学、小组学等方式,加大对企业党组织书记的培训。三是精心选派党建指导员。从街道办事处、社区选派×名非公企业党建工作指导员,从发展党员、党组织建立、开展党内活动等方面进行跟踪指导,切实发挥企业情况调研员、政策法规宣传员、企业发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用。四是加强党员教育管理。针对非公企业和社会组织中党员人数少、党员流动性大的客观条件,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。按照发展党员要求,严格执行“双推双评三全程”制度,发展对象持续向“两新”组织从业人员倾斜,去年全区非公企业和社会组织发展党员×人,严格落实“三会一课”、支部主题党日等组织生活制度,强化非公企业党员教育管理。
(三)创新方式方法,提升工作水平
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