2021年机关党委换届工作报告
XX公安局机关党委已经中共XXX届委员会常委会议研究决定，于XXX年XX月XX日经XXXX批复准予成立。由于公安局机构改革、支部换届、安保任务及其它重点工作等原因影响，一直未完成换届选举工作。此次会议是经县直工委批复同意，通过党代会议，选举产生XX公安局机关委员会和机关纪律检查委员会。
下面，由我代表中共XXX公安局委员会，向大会报告工作，请予以审议。
XXX公安局机关党委第一次代表大会，是在两个百年重要交汇点上、庆祝中国共产党成立xx周年、全县经济社会高质量发展的重要时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议的主要任务是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***法治思想和重要讲话、重要训词精神，全面落实县委和市公安局党委的工作部署，总结过去五年的工作，谋划今后五年的发展，坚定不移加强政治建警，全面从严管党治警，持续强化党建引领，把伟大的建党精神践行到具体工作中去，全力开创XX公安高质量发展的新局面。
一、过去五年党建工作回顾
2016年以来，XX公安局党委在县委、政府和市局党委的正确领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，突出党建引领，强化政治属性，狠抓党建业务融合，全面从严管党治警，切实把党建工作成效转化为指导和推动公安工作的关键举措和根本保障，确保党的全面领导落实落细。
（一）深化纪律作风建设，全面推进从严管党治警。
五年来，我们全面压实主体责任，通过开展形式多样的廉政文化活动，将全面从严管党治警传导至每一位党员，支持和加强派驻纪检监察组的工作，成立机关纪委，加强监督执纪问责，不断夯实廉政风险点管控措施，有效推进管党治警走深走实。
一是强化党员干部日常监督管理。在认真落实《人民警察法》、公安部“五条禁令”、XXX市公安机关“十条禁令”等警纪警规的同时，结合实际制定了《辅警管理办法》、《民警8小时以外管理规定》等制度，从着装、上下班、驾车、通信规定等细微处着手，注重源头预防，坚持抓早抓小，防止小毛病演变成大问题，进一步严肃纪律作风，确保政令警令畅通。深入开展纪律作风整治和队伍教育整顿工作，紧盯执法突出问题，全面强化顽瘴痼疾排查整治，充分运用监督执纪“四种形态”，五年来共处理违法违纪民辅警XX人。
二是严格落实党风廉政建设责任。强化党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”制度落实，建立健全了廉政风险防控机制，层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，组织党员民警认真填写《廉政风险防范管理工作承诺书》，深入开展廉政谈话，严格落实领导干部廉洁从政规定，如实报告个人有关事项，明确责任内容和责任追究情形和方式，抓好党员民警廉洁自律和依法执法，为树立良好的公安队伍形象提供保证。
三是积极营造良好政治生态。坚持德才兼备、以德为先、择优选用，坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部，严肃选人用人制度、任用程序，严把“提名、考察考核、程序”关，做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规，坚决防止“程序空转”。对党员民警干部考察，广泛听取意见，力求客观准确掌握干部实际情况，最大限度地减少党员民警干部带病提拔、带病上岗等不良问题，全力营造选人用人的良好风气。
(二)坚持党建引领，实现党建工作与公安业务融合式发展。
五年来，我们坚持以党建工作为引领，将党的政治建设贯穿于公安业务工作始终，狠抓保稳定、护安全、促和谐各项措施，着力推动党建工作与公安业务深度融合，圆满完成了党的十九大、新中国成立70周年大庆、庆祝建党xx周年以及重大会议、重要节点的各类重大安保任务，确保了全县社会大局持续稳定。
一是为民服务能力不断提升。社会治安防控体系建设成效明显，“智慧公安”建设成果不断，“雪亮工程”一期建设基本完成；通过“枫桥式派出所”创建活动，全面推进社会矛盾排查化解工程在XX地区落地生效，全县信访维稳形势持续向好；全力推进疫情防控工作，扎实推进“放管服”改革，切实优化营商环境，大力开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一大批人民群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众的安全感、幸福感和满意度。
二是严打整治成效显著。五年来，破获八类主要刑事案件XXX起，破获命案XXX起，现行命案破案率100％，破获命案积案XX起；破获现行刑事案件XXXX起，破案绝对数XXX起，打击处理刑事犯罪人员XXX人，打掉各类犯罪团伙XXX个，抓获犯罪团伙成员XXX人，挽回经济损失XXXX万元；深入推进扫黑除恶常态化制度化，办结涉黑涉恶线索XXX条，办结率100％，打掉恶势力团伙XX个，其他涉恶团伙XX个，“打财断血”XXXX余万元。
这些成绩的取得，得益于县委、县政府和市公安局党委的亲切关怀和大力支持，得益于局党委带领各支部各警种部门的团结奋斗、拼搏进取，更得益于全体党员民警辅警的担当奉献、奋发有为。在此，我代表局党委，向所有关心、支持XX公安局机关党建工作的各级领导，向所有为机关党建工作做出贡献的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的党建工作还存在着一些短板和不足。例如，基层党建工作的薄弱环节和短板仍比较突出，党建和公安业务工作“两张皮”问题依然普遍存在，党建人才匮乏，教育培训仍不到位，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用发挥的仍不够充分。这些问题的存在很大程度上制约了机关党建工作的发展，我们必须高度重视，从讲政治的高度认真解决，确保机关党建工作向着更高水平发展。
（三）规范基层组织建设，切实提升政治功能和组织力。
五年来，我们一直积极探索基层组织建设的有效形式方法，在强基础、补短板上狠下功夫，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动工作发展的坚强战斗堡垒。
一是不断健全工作制度。我们坚持从机制制度建设入手，制定完善了《党委理论中心组学习制度》、《局党委议事规则》、《XX公安局意识形态工作管理制度》、《党委领导分片包抓党建工作安排》等一系列党建工作制度，为加强党建工作的规范化、实效性奠定了坚实基础。
二是严格党费收支管理。严格按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《关于进一步规范党费工作的通知》要求，严把收缴标准关、收缴程序关、财物管理关，XXX年XX月，开设了XX公安局党委党费专用账户，切实做到手续齐全，账目清楚。五年来，共收缴党费3231169元，全部上缴县直工委。
三是进一步完善组织架构。成立党建工作领导小组，对党建工作实行统一领导、统筹谋划；成立机关党委作为机关党建的龙头，充分发挥其党建工作专责机构职能作用；为着力破解联合党支部作用发挥不明显的问题，结合机构改革和支部换届，将原联合党支部全部拆分，成立了XX个独立在职党支部，并全部完成换届工作。同时，以各支部委员为主要工作力量，积极吸纳德行兼优、素质过硬的优秀党员，建设党建人才后备库。
四是严肃党内组织生活。五年来，我们持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，制定并下发《支部工作手册》，对工作流程、制度规范和范例等进行详细说明，不断规范支部组织生活；认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚决做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实，确保组织生活有实质内容、实际效果，大力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断适应新形势下党员队伍的新变化新要求。
五是严把党员发展程序。全面把握党员工作“十六字”总方针以及发展党员工作原则，坚持把政治标准放在首位，成熟一个发展一个，把准思想教育、政治审查和公开透明等程序，坚决避免走过场、搞形式，坚决防止入党上的投机和趋利等行为，确保那些政治坚定、作风优良、工作能力突出的同志加入到党组织中来。五年来，共有XXX余名民警辅警递交了入党申请书，有XX名民警辅警加入党组织。
（四）强化理论武装，思想政治建设成效明显。
五年来，我们始终把政治建设作为首要任务、把思想政治教育摆在突出位置，紧密结合工作和队伍实际，把理论学习与公安的职责使命紧密结合起来，与研究谋划各项业务工作紧密结合起来，坚持用***新时代中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作
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