在全县党支部标准化建设年培训动员部署会讲话(全文6371字)

同志们:
   今年是市委确定的“党支部标准化建设年”。今天我们召开全县“党支部标准化建设年”动员培训会,主要是对全县“党支部标准化建设年”进行安排部署。下面,我就启动全县“党支部标准化建设年”工作,讲三个方面的意见。
   一、提高思想认识,高度重视“党支部标准化建设年”工作
   党的十八大以来,全面从严治党的形势越来越紧,一大批党内法规条例密集出台,各类巡视检查也都聚焦基层党建工作,因此,抓好党支部标准化建设已经成为势在必行和当务之急的工作。
   (一)“党支部标准化建设年”是贯彻落实党的十九大精神的必然要求。党的十九大指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。近年来,我们通过“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织规范化建设、“加强和规范党内政治生活推进年”和“党的建设质量提升年”等一系列举措,基层组织功能不断强化,基层党支部建设更加有力,党建工作取得了明显成效。虽然工作上有了很大的进步,但距离建设标准化、规范化基层党支部的要求还有不小差距。我们必须始终坚持全面从严治党,严格按照中央、自治区党委、市委和县委要求,开展好“三会一课”、“主题党日”、“评星定级”、“组织生活会”等党内组织活动,不断推进党的基层组织设置和活动方式创新,进一步加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,以高度的政治责任感,齐心协力,扎扎实实开展好“党支部标准化建设年”工作。
   (二)“党支部标准化建设年”是贯彻落实《党支部工作条例》和《农村基层组织工作条例》的有力抓手。2018年10月28日和12月28日,中央分别印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,对党支部工作和农村牧区基层组织工作作出全面规范,是新时代党支部建设和农村牧区基层组织建设的根本遵循。我们必须要按照中央的要求,把抓好党支部标准化建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,采取有力措施,大力推动两个《条例》落到实处、见到实效。特别是要把“党支部标准化建设年”作为贯彻落实两个《条例》的有力抓手,进一步细化工作措施,明确工作任务,促进基层党支部更好地发挥战斗堡垒作用,推动各项工作任务高质高效落实到位。
   (三)“党支部标准化建设年”是贯彻落实市委、县委决策部署的重要举措。我县基层党建工作还存在一些比较突出的问题,在历次的督查检查中发现一些基层党组织书记抓党建责任落实不到位,部分基层党组织对党内组织生活不重视,组织生活不严肃、开展不及时;一些基层党支部书记能力素质不高,对一些党内组织生活的程序、步骤、方法掌握不全面;党员发展工作不及时、不到位多等问题。这些问题我们下必须大力气加以解决。在今年的基层党建工作中,在座的各位党组织书记、党务工作者一定要以提升组织力为重点,强化党支部建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动农村牧区、社区、机关事业单位、非公企业和社会组织等基层党支部全面进步、全面过硬。坚决把“党支部标准化建设年”作为贯彻落实市委、县委决策部署的重要举措,着力破解阻碍基层党建发展的难题,不断推进党支部标准化建设,切实增强基层党建工作的针对性和实效性,使基层党建工作成色越来越足、成效越来越明显。
   二、明确重点任务,扎实推进“党支部标准化建设年”工作
   坚决按照市委的统一安排部署,扎实开展“三个整治”、推进“四项行动”、做实“五个基本”。
   (一)坚持问题导向,在开展“三个整治”上下功夫,高质量破解党建突出问题。基层党建工作存在的问题多种多样,必须抓住重点问题,重点加以解决,确保“党支部标准化建设年”真正起到破解党建难题的效果。
   一要在“整治党建资料造假问题”上见实效。党建资料造假是历次督察检查经常发现的重点问题。各级党组织要切实强化问题整改,定期开展自查,坚决杜绝再次出现造假现象。绝不能为了应付检查而随意编造、无中生有。必须坚持“做了的工作不能没有档案资料,没做的工作坚决不能编造档案资料,档案资料务必准确印证实际工作”的党建工作思路。在整治工作中,县委将持续加强对各领域党建工作的督查检查,如发现此类造假现象,一定从严从重追责问责,确保党建资料经得起检查。各乡镇、县直各单位也要切实担负起责任,通过定期自查、现场观摩等形式,及时发现和解决党组织在工作中存在的问题,及时加以解决。
   二要在“整治党建业务两张皮问题”上见实效。“两张皮”问题可以说是个老大难问题,各唱各的调、各吹各的号,就党建抓党建,这是不少机关单位的一个通病,大家一定要真正树立“党建工作与业务工作如同‘车之双轮’‘鸟之双翼’,两者相互影响,相互促进”的意识,有效促进党建和业务工作相融合。比如,在当前的脱贫攻坚工作中,党建工作跟不上,尤其是思想政治工作做不到位,干部职工思想涣散、作风疲沓,必将影响脱贫攻坚工作的开展。我们在抓党建工作过程中,一定要紧紧围绕中心工作,用党建确保方向正确、用党建培养骨干力量、用党建搭建工作载体、用党建提供组织手段,真正实现党建与业务工作两手抓、两促进、两提高。
   三要在“整治党支部工作不规范问题”上见实效。工作不规范、标准不高、应付对付,是当前我们很大一部分党组织书记的工作习惯。尤其是在农村牧区,不少的基层党组织工作马马虎虎,XX村党支部书记对政策一知半解,方法简单落后。专项整治党支部工作不规范问题,就是要建立标准、落实规定,就是要照着标准来,按照规定走,不能凭想像、靠经验,更不能自行其事、择事而行。
   (二)突出实践导向,在推进“四项行动”上下功夫,高效能推进重点工作。要聚焦基层党建工作重点领域,按照“重点突破、整体推进、全面提升”的工作思路,突出实践导向,推动全县基层党建工作全面优化升级。
   一要大力推进嘎查村党组织核心引领行动。《农村基层组织工作条例》规定,党的农村基层组织应当加强对各类组织的统一领导,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,形成共建共治共享的乡村治理格局。加强农村牧区基层党组织的核心领导作用,不能仅是一句口号,需要细化工作措施,扎扎实实加以推动。县里的《实施方案》中已经明确了具体工作措施,大家要高度重视,要清楚“由谁来做、需要做什么、怎么做和做到什么程度”。各乡镇党委、县直各党委要定期向县委组织部报告工作进展情况,群团部门、民政部门和农牧部门要充分发挥职能作用,把嘎查村级各类组织建齐配强,组织部门自身要积极协调相关部门加强和规范以嘎查村党组织为核心的村级各类组织建设,将党组织领导嵌入村级各类组织运行管理的各方面,通过抓覆盖、建机制、搞活动、强考评的方式,推动村级组织振兴和乡村振兴。
   二要大力推进城镇基层党组织融合共建行动。城镇基层党建的核心是融合共建和服务群众,单凭社区或某个政府职能部门很难做好社会治理工作。县直各部门、各单位要牢固树立共驻共建的新党建理念,以巩固党在城镇的执政基础为目标,不断强化社区党组织核心作用,推动社区和机关企事业单位党建工作融合互动,通过扎实开展共驻共建、在职党员进社区等形式,推动党建融合、工作融合、感情融合,逐步形成社区与部门单位协商议事、协同共治的系统性工作合力,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城镇基层党建新格局。
三要大力推进企业和社会组织抓党建促扶贫行动。企业履行社会责任是企业党建的应有之义,是企业发展和社会进步的双赢举措。实践证明,越是善于履行社会责任的企业越是能够发展壮大。去年以来,不少XX村与企业形成了“村企联接”机制,以“倾斜就业”和“入股分红”的方式,通过龙头企业带动贫困户就业脱贫和发展壮大嘎查村集体经济,成效非常明显,值得充分肯定。全县尚有xx个建档立卡贫困村,xx户xx名贫困人口要全部实现脱贫摘帽。现在已经到了X月底,可以说时间非常紧迫、任务极其艰巨,需要举全县之力,凝心聚力、破釜沉舟,毕其功于一役。这其中企业和社会组织当

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