同志们：
这次会议的主要任务是认真贯彻落实全市创建文明城市推进大会会议精神，安排部署我县文明城镇创建工作，进一步动员全县广大干部群众统一思想，明确任务，齐心协力，狠抓落实，确保创建工作扎实推进。刚才，同志宣读了《县创建文明城镇活动实施方案》，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点。
一、提高认识，切实增强创建文明城镇的紧迫感和责任感
创建文明城镇是推动一个地方经济社会发展的强劲动力。今年是全国新一轮创建文明城市活动的开局年，也是我县开展城镇面貌三年大变样、推进文明城镇创建迈出新步伐、再上新台阶的关键年。各级各部门要思想再统一，认识再深化，切实把文明城镇创建工作摆上重要位置，真正放在心上，牢牢抓在手上。
（一）创建文明城镇是改善发展环境，增强区域竞争力的内在要求。随着经济的发展，区域之间的竞争越来越激烈，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你政策条件，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市，才能在新一轮的招商引资竞争中，引得来客户，招得进外资，留得住外商。国内外的大量事实证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的“无形资本”。近几年尽管我们的城镇面貌有了一定的变化，特别是县城建设发展较快，但城镇的文明水平和群众素质还没能及时跟上；尽管我们发展的理念在不断更新，但服务的意识和质量还亟待提高；尽管我们的经济发展保持了一定的速度，但发展环境还有待进一步优化。因此我县要想在激烈的竞争中抢得先机，推进更好更快发展，必须进一步改善投资发展环境，通过开展文明城镇创建活动，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、竞争力。
（二）创建文明城镇是加快城市化进程，提高城市品位的重要途径。城市是现代文明的发源地，对周边地区经济和社会发展起着重要的示范作用。推进城市化、现代化的过程是经济、政治、文化全面发展的过程，是城市建设与文明进步相统筹、相协调的过程，不仅是城区人口增长、区域扩张，更重要的是城市品位提高和人的现代化过程。当前，我县正在开展“城镇面貌三年大变样”活动，“大变样”既包括城镇硬件建设的大改善，又包括城镇文明的大进步。随着“三年大变样”的深入推进，城镇硬件建设必将进入一个空前发展的阶段，这就必然要求城镇文明随之有一个大的提升。但从目前情况看，我们城镇文化基础设施建设不够完善，服务水平低、服务意识差的问题还较为突出，一些城镇居民公共环境和道德意识不强、不讲卫生、不讲秩序、不讲公德的行为时有发生，提升城镇居民素质、优化发展环境的任务迫切而艰巨。解决这些问题的有效之举，就是深入推进文明城镇创建，使城镇化建设与文明进步有机结合，通过创建活动，有力提升城镇文明，促进“三年大变样”战略的顺利实施，从而加快我县的城镇化进程。
（三）创建文明城镇是人民群众改善生活环境，提高生活质量的强烈愿望。随着经济的发展和生活水平的提高，群众对生活环境和生活质量都提出了更高的要求。现在，老百姓普遍关心的是居住环境的改善、服务质量的提高、精神文化生活的充实、社会治安和社会风气的好转等问题。我们工作的根本出发点和落脚点是把广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好，而我们创建文明城镇恰恰是以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城镇环境，建立安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，这是一件顺民意、得民心的大好事。我们一定要把这件好事办实、实事办好，让老百姓舒心、高兴、满意。
综上所述，开展文明城镇创建是一项含金量较高、影响力较大的创建活动，事关县发展全局和长远发展。各级各部门一定要深刻认识创建文明城镇的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把创建活动摆上重要议事日程，迅速行动起来，以时不我待、奋发有为的精神状态，坚定不移地推进文明城镇创建活动。
二、力求突破，把文明城镇创建引向深入
创建文明城镇是一项系统工程，涉及方方面面，内容很多，工作繁杂。各级各部门要按照方案要求，把创建工作和城镇面貌“三年大变样”工作紧密结合起来，以打造宜居宜业、文明和谐、独具特色的中等城市为目标，坚持以人为本，搭建创建载体，全党动员，全民参与，抓纲带目，步步深入，力争建成省级文明县城。重点做好四项工作：
（一）立足于普遍提高“人”的文明素质，全面推动公民思想道德建设。城镇的文明程度归根到底取决于城镇居民的文明素质。只有把人的素质大提高与城镇的大变化完美地结合起来，一个城镇的发展才具有永不衰竭的动力。要把全面提高城镇居民素质作为基础和灵魂工程融入创建文明城镇全过程，一以贯之、常抓不懈。一是靠教育提素质。要充分利用各类媒体，宣传科学、法律、健康常识、文明礼仪等内容，扩大教育的覆盖面；要大力加强社会公德教育，引导群众自觉净化网络语言，摒弃随地吐痰、乱穿马路、语言粗俗等有悖文明、有害健康、有损形象的不良陋习，说文明话、办文明事、做文明人；要加强职业道德教育，努力培养干部职工爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业道德；要大力加强家庭美德教育，积极倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭节约、邻里团结的良好风尚。二是强规范提素质。要认真制定和完善《市民行为准则》、《市民文明公约》，广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。要建立有效的监管机制，加大对不文明行为的处罚和曝光力度，在全社会形成一种以遵守行为规范为荣、违反行为规范为耻的氛围。三是用载体提素质。积极参加全市十个“十佳”活动，组织青年志愿者活动，推进科教、文体、法律、卫生“四进社区”，为创建活动的深入推进搭建平台，不断提高城镇居民的文明程度和道德素养。
（二）立足于城镇管理现代化，着力提高城镇管理水平。三分建设，七分管理。城镇管理是塑造城镇形象的重要方面。一是重拳出击，开展专项整治行动。要坚持把专项行动与集中整治结合起来，把管理教育与处罚惩戒结合起来，把明查暗访与公开曝光结合起来；要以城镇“牛皮癣”、马路市场、车辆乱停乱放、“黑出租
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