市以乡村治理体系建设试点示范为契机,不断健全“党建引领、三治融合”的乡村治理体系,始终坚持党组织引领,不断提高村“两委”的凝聚力、号召力,全面激活村级组织的内生动力,推动村集体经济发展提质增效。全市连续三年村集体经营性收入增长在%以上,年全市村集体经济组织经营性收入增长%,全面消除了薄弱村,集体经济强村占比%。
一、建强基层党组织,为村级集体经济发展聚力领航
注重选优配强村党组织班子,把品行好、作风正、能力强的优秀党员和人才选进“两委”班子,把能否带头致富、能否带领群众致富作为村党支部书记人选的重要标尺。引导村党支部书记担任村股份经济合作社法人,形成党建引领、上下联动、部门配合的集体经济发展工作格局。今年以来,全市指导补选、调整村“两委”干部名,选拔村级后备干部名。建立市相关部门和乡镇的党委书记、班子成员联系党支部工作制度,全市名党委书记、名党委成员联系个基层党支部,年累计到村指导余人次。突出“梯队型”提升,通过典型引路、标准建设、薄弱整治“三管齐下”,把村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。如港口镇以党建“”工程(打造条党建旅游精品线路、壮大批村级集体经济、实施项党建工程)为引领,创建了“一村一品”党建品牌。
二、创新“微权力”治理,为集体经济发展护驾保航
一是搭建阳光化公开平台。通过群众提、村(社区)找、乡镇(街道)核、职能部门审等多种形式,实现“微权力一单清”,突出权力运行中的关键环节和风险点,确保“按流程办事,按规矩用权”。全市共梳理制定“微权力”清单项,绘制“微权力”运行流程图张,排查风险点余个,制定防控措施条,让权力在阳光下运行。二是完善立体式监管机制。出台《市
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