一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记关于河南工作的重要讲话精神、***总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，以省第十一次党代会和市第八次党代会精神为指引，将贯彻落实全省“能力作风建设年”活动有关部署与深入推进我市能力作风建设紧密衔接起来，聚焦干部能力急需点、薄弱点、欠缺点等问题，以“大学习、大讨论、大比武、大提升”为总抓手，持续深入推进能力作风建设，突出目标导向、问题导向、结果导向，注重正向激励，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力打造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的干部队伍，推动各项事业稳步发展，为实现“两个确保”，实施“十大战略”，建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”提供坚强保证。
二、主要措施
（一）抓实抓细日常理论学习。坚持把理论武装和优化知识结构作为提升干部能力素养的关键措施，采取干部夜校集中学习、中心组学习、领导领学、个人自学、研讨交流等学方式，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，特别是***视察河南重要讲话精神、***总书记关于加强作风建设的重要论述和***关于生态文明建设系列讲话精神;系统学习党的十九大和十九届历次全会精神；专题学习省第十一次党代会精神、市第八次党代会精神和市委、市政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神。通过学习，不断提升政治理论水平和政治涵养，用理论知识武装头脑，用***新时代中国特色社会主义思想指导实践，筑牢政治理论功底，进一步提升干部能力素养和适应引领新常态的能力。（时间安排：9月底前完成）
（二）组织干部专题培训。针对已查摆出的“知识恐慌”“本领恐慌”的问题，在干部中组织开展市场营销培训、景区管理培训和绿化养护培训等，通过专题培训，让干部在学习中丰富理论积累，全面提升专业化水平，提高专业素养，加快知识更新。（时间安排：9月底前完成）
（三）丰富学习载体。一是通过“请进来、走出去”的方式，开展干部业务培训提升能力，聘请专家来为开展“高质量转型发展”专题培训，聘请绿化专家到实地指导绿化工作，组织科级以上干部赴上海、北京等一线城市景区开展景区经营管理和市场营销专题培训。二是开展“主题论坛”，以“提升履职能力，转变工作作风，促进发展”为题，组织科级干部开展研讨交流，交流学习心得、思想认识，分享工作体会、实践经验，实施“头脑风暴”，解放思想、碰撞观念，为发展建言献策，以思想破冰引领行动突围。三是扎实开展线上学习，高效利用学习强国和河南干部网络学院学习平台，开展上线学习，每周对学习情况进行通报，强化督导检查，杜绝“只挂网不学习”现象，提升线上学习培训效果。（时间安排：9月底前完成）
（四）开展大比武活动。坚持以比促学、以赛促干，在举办干部能力作风建设“竞技场”，在大兴争先创优之风。一是举办干部能力作风建设大比武，组织部门负责同志以争先创优为题，开展一期大比武活动，引导部门负责同志谈思想认识、谈创新
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