关于进一步完善基层网格化管理工作的实施方案
为全力推进社会治理现代化试点工作，加强和创新社会综合治理工作，充分发挥基层网格化管理成效和党支部领导能力，调动机关、企事业单位干部职工及平安志愿者等参与积极性，探索创新网格化管理模式，构建功能齐全、服务精准、治理有序的区域社会治理格局，切实提高我镇社会治安综合治理能力，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，全力落实市委政法委关于社会综合治理工作的要求和安排，准确认识和把握深化基层网格化管理工作的重要性和必要性，主动适应人民群众对美好生活的期盼，建立组织严密、管理规范、辐射基层的社会综合治理体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为全镇社会经济发展营造安全稳定的环境。
二、工作目标
网格管理参与度进一步提升，群众自主意识明显增强，自我解决问题能力不断提高，幸福感不断提升；网格管理力量进一步增强，实现基层党组织纵横到边、全域覆盖，充实基层服务力量，达到服务群众“零距离”；网格管理职责不断拓宽，充分发挥网格员“六大员”作用，担当好群众教育管理服务职责，实现“一员多能”，基本做到小事不出网格，大事不出社区，助力街道社会治安环境不断改善，社会综合治理机制不断完善，人民生活水平进一步提升，经济高质量发展进一步提高。
三、工作计划
（一）创新模式，成立网格党小组
推行“党建＋网格”综合管理模式，即每个网格成立一个党小组，网格员是党员的由网格员担任小组组长，网格员不是党员的，由网格员推荐的是党员的平安志愿者或镇下沉村居干部担任，依托党建力量和党建平台带动网格化管理，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到“两个结合”（党建工作与基层社会治理的结合点，党员活动与网格化管理的结合点）、“两个带动”（带动党建工作与基层社会治理同谋划、同部署，带动网格化管理合力向中心聚集），打通“两个路径”（打通网格内党组织凝聚力和向心力辐射到网格化管理的路径，打通网格内党员战斗力能够有效牵引入驻网格力量的路径）。一是高标准推动。成立街道网格化管理工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，政法委员、分管领导任副组长，其他党政班子成员、各村（所）党支部书记为成员。领导小组每月召开专题部署会，研究部署网格化管理工作，以及如何在网格中发挥党组织的主导作用。二是高质量组建。每个网格成立党小组，将镇党员领导干部、村组党员干部、平安志愿者等全部纳入各个网格党小组，配齐配强网格党小组工作力量。三是高效率融合。紧密结合党组织活动与网格化管理内容，每月召开党小组会议同步分析、研判、调度网格内日常管理和运行；将网格内日常走访、重点人员管控、宣传等工作纳入主题党日活动；充分发挥基层党组织指挥协调作用，为村（所）、村（组）民等各方搭建良好的沟通平台，必要时召开网格党小组协调会议。网格内党员要充当“领头羊”，带动和引领其他网格力量参与网格治理，每月进行总结；划分网格“责任田”，党员带头联系网格内居民，将网格内所有住户的服务管理工作分块落实到网格的党员及其他网格力量身上，实现党员包干全覆盖、无死角。
（二）精准规划，纳入网格管理
科学精准划分网格，以小区、路段为基本单元，根据各村（居）地理位置分布、地形地貌、交通道路分布和人口聚居情况，将街道13个村（所）137个村居民小组科学划分为26个网格，每个村（所）划分2个网格，共配备26名网格员。严格按照“精准划分、科学定格”的要求，做到不留网格管理空白点和交叉点，全镇7150户24280人全部纳入网格化管理。
（三）科学分配，增强网格力量
1、壮大队伍。建立镇机关、帮扶单位领导干部、村干部、平安志愿者、“五老人员”、物业等人力资源库，充分发挥党员干部先进作用，做好安全巡防、平安宣传、排查治安隐患、化解矛盾纠纷、关爱特殊群体、便民服务等工作。所有网格力量各司其职，各项责任落实到人，全力做好本网格运行管理工作，做到管理无空白点，网格全覆盖。
2、合理分配。坚持重心下移、力量下沉、管用一致原则，整合现有的平安志愿者力量，着重将镇蹲点领导干部下沉网格，落实“1＋N”管理模式（1名蹲点领导＋1名蹲点干部、1名平安志愿者等），构建联防、联治、联动的基层综治格局。镇领导干部带头参与，镇32名党政领导、机关干部按照蹲村居安排全部下沉到26个网格之中，从工作部署、贯彻执行、督导问效、责任落实全方面壮大网格化管理力量。
3、明确职责。制定《网格队伍管理考核办法》，明确各网格责任人工作职责。下沉到各网格中的蹲点领导负责统筹指导、督导本网格一切工作并负总责；各网格蹲点干部负责协助网格员开展本网格综治维稳、重点人员管控、台账资料完善等日常工作；网格长具体负责本村居网格内各项事务，并协助蹲村居领导统筹部署网格内工作，负责配合镇综治中心对各网格员进行培训、考核；各网格网格员、党小组组长负责本网格信息汇总、网格巡查、事件上报、重点人员管控、信访维稳等基础性本职工作，发挥信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员、宣传员六大员职能。
（四）掌握详情，建立健全档案
1、建好网格管理成员
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