党课:学习贯彻党支部工作条例、做合格基层党组织成员
同志们:
根据区委统一安排部署,今天借庆祝中国共产党成立100周年这样一个契机,我们组织开展党工委书记讲党课活动。既然是七一党课,我们就以学习党的政策、贯彻党的精神、提升党性修养为重点,共同探讨如何提升基础党组织凝聚力,发挥好党员的先锋模范作用。下面,我结合本人学习《中国共产党支部工作条例(试行)》的心得体会,围绕“如何做合格基层党组织成员”这一主题和大家进行交流。
2018年9月21日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党支部工作条例(试行)》,并于同年10月28日下发通知,要求各级各地区党委、党组认真遵照执行。《条例》的主体框架共8章37条,涵盖了总则、组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设等八个部分,内容全面、规定明确。《条例》以党章为根本遵循,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向和求解思维,落实新时代党的组织路线,既传承了“支部建在连上”的光荣传统,又体现了党支部建设新做法新经验,具有很强的指导性和时代感。可以说,《条例》是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是新时代党支部建设的基本遵循。学好用好《条例》,对于创新党支部设置、完善工作机制、开展组织生活和加强党支部委员会建设具有重大意义,有助于各类党支部,尤其是农村基层党支部进一步优化组织设置、理顺隶属关系,健全工作机制、强化工作保障,为党支部“唱好主角”提供了制度保障,同时确保了“党和国家事业发展到哪里,党支部建设就跟进到哪里”。
九层之台,起于累土。欲筑室者,先治其基。《条例》第一章就明确提出:党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。根深方能叶茂,固本才会枝荣。一名党员一面旗,一个支部一堡垒。我们党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉在基层。俗话说“村看村、户看户,群众看党员,党员看支部”。建强党支部是开展好基层工作的基础和保证。目前,我们街道下辖XX个基层党支部、XX名党员,每个支部和每个党员都担负着“强一方党建、兴一方经济,富一方百姓,保一方平安”的重要职责。“上边千条线,下边一根针”。党和国家大政方针、上级党委决策部署能否落到实处,党和政府在老百姓心中的形象和威信怎么样,关键取决于各党支部和支部党员。当前,正值改革攻坚期、经济调整期,加之突如其来的疫情,错综复杂的社会矛盾,我们面临着非同寻常的国际国内新环境,可以说变动之剧烈,变化之深广前所未有。同时,我们街道的经济社会发展也处在爬坡过坎、滚石上山的关键阶段。当前财税吃紧、经济形势不容乐观,今年多项重点任务的“收官之年”,如何更好地“弹钢琴”、“转盘子”,统筹安排好各项工作,打赢一场又一场硬仗,都需要我们党支部发挥中枢神经作用,在艰巨复杂的形势面前敢于担当,创新突破,推进发展。压力当前,如何破难攻坚打开局面,我讲四个方面要求。
一、提高政治站位,增强“四个意识”
《条例》在总则部分提出了党支部工作必须遵循的原则,其中明确要求:坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,旗帜鲜明讲政治。一说到提高政治站位,增强“四个意识”,很多党员可能感觉离我们很远。其实不然。党支部是党在基层的战斗堡垒,尤其是农村党支部和农村党员,我们承担的压力更大、责任更重。因为我们的日常工作就是直接面对群众,我们就生活在群众中间,甚至很多党员和群众同吃同住同劳动,我们的一言一行、一举一动无不代表着党的形象。这需要我们每一名党员必须讲政治、识大局,树牢宗旨意识,站稳群众立场,增强“四个意识”。我个人甚至认为,这也是《条例》将“村党支部”放在十个不同领域党支部第一位,进行任务分工的重要原因。因此,我们基层党组织及组织成员要挑起担子、扛起责任,就必须锤炼过硬的政治素质,自觉增强“四个意识”。
一要自觉增强政治意识,始终坚守政治立场。讲政治是党员干部自身建设的核心问题。无论是战争年代,还是改革开放的新时代,增强政治意识,一直是我们党的优良传统和政治优势。在中国共产党100年的光辉历程中,政治问题始终是根本性的大问题。毛泽东同志强调“坚定正确的政治方向”,邓小平同志指出“到什么时候都得讲政治”,江泽民同志要求“一定要讲政治”,胡锦涛同志提出“六个绝不容许”,***总书记更是将“政治意识”摆在“四个意识”首位,起着基础性、统领性作用。党组织成员的政治意识强不强,对党的事业具有极端重要的影响;党的组织能不能严守政治纪律和政治规矩,更是关系一个政党兴亡成败的大事。***总书记在谈到苏联解体时曾说过,苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌,其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了,谁都可以言所欲言、为所欲为了。因此,我们每一名党员干部都必须增强政治定力,提高政治站位,坚守正确的政治立场。
二要自觉增强大局意识,不断拓展视野格局。《条例》第一章第三条要求党支部“坚持围绕中心、服务大局,充分发挥积极性主动性创造性,确保党的路线方针政策和决策布局贯彻落实。”那么什么是大局?大局就是战略、就是党性、就是担当;大局意识就是要心中有全局,在大局下行动。广大党员干部必须牢固树立大局意识,自觉从大局看问题,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。我们常说,“要做革命的螺丝钉”,这颗螺丝钉也应该是有大局意识的螺丝钉。作为党的一分子,没有顾全大局的视野,没有“一盘棋思维”,很可能就会出现:党要求向东你向西,方向走偏、南辕北辙。现实工作中就有一些基层党员认为自己“人微言轻”,只要干好“一亩三分地”的活儿就行了,至于大局观念,那是高级领导干部和上级机关的事。这种思想很狭隘,不仅影响个人成长,也会阻挠事业发展。我们要坚定“围绕中心服务大局”的觉悟和认识,进一步拓宽视野、放大格局,善于从全局高度、用长远眼光观察形势,把我们的工作放在全区、全街道经济社会发展大局里面去谋划。作为基层党员干部,特别是村党支部书记、村主任,考虑各种问题时、做每件事前,都要从大局出发,要有程序意识,遇到重要事情、特殊情况时,要第一时间向管区书记、有关部门或街道领导请示汇报,决不能我行我素、随心所欲、毫无顾忌。
三要自觉增强核心意识,坚决拥护领导核心。《条例》总则明确要求:要旗帜鲜明讲政治,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。一个政党没有领导核心就会是群龙无首;一个民族没有领导核心就会是一盘散沙;一个国家没有领导核心就会是四分五裂。中国的领导核心,可以从三个层面来理解:宏观层面的核心是中国共产党;中观层面的核心是中央政治局及其常委会;微观层面的核心是是中央委员会总书记***同志。全体党员要增强核心意识,始终做到思想上坚决拥护核心、政治上始终维护核心、行动上绝对服从核心。尤其是行动上的要求,必须体现在我们日常干工作、抓落实的过程中。***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议中指出:“要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。”全体党员干部要自觉对标找差,有则改之无则加勉,以“钉钉子精神”和“绣花功夫”,全心全意为人民服务,做忠诚、干净、担当的好公仆。
四要自觉增强看齐意识,勇于担当狠抓落实。增强“四个意识”,最终要落实在看齐上。中央要求党员干部增强“看齐意识”,是要求我们自觉在思想、政治、行动、作风等方面,始终做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。对于党支部特别是农村基层党支部,《条例》也规定要“坚决服从党中央的决定和部署,绝对听从党中央指挥。增强“看齐意识”,还要落实到具体工作中。***总书记在谈到抓落实时提出,必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风,防止和克服形式主义。刘家义书记指出,认真是共产党员理想信念、优良作风、为民情怀的体现。“认真”二字重于千钧。只有讲认真,谋发展才有高标准,干工作才能真用功,抓落实才会一抓到底。到我们这里,就是大家要坚决执行街道党工委、办事处安排部署的各项工作任务,不论是大事小事,大家都要认真、不折不扣的完成,决不允许打折扣、搞变通、做选择,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。尤其是今年是典型的“攻坚年”“考核年”,诸如农村人居环境整治、脱贫攻坚、环保、安全生产、创城等工作,这些都是政治任务,各部门单位、各管区、村不能推诿扯皮、讨价还价,要把“看齐意识”落到实处,谁的工作谁推进,谁的任务谁负责,谁出了问题谁担责。
今年以来,虽然我们面临的形势空前严峻,但广大党员干部能够众志成城,迎难而上,无论是疫情防控工作,还是经济社会各项事业建设,都取得了明显的成绩。这说明我们绝大多数党员干部具备过硬的政治素养,有想干事的动力,会干事的能力,干成事的魄力,这也是多年来我们XXX庄发展前进最宝贵的财富和最强大的能量。当前的工作局面,就是“逆水行舟”,冲一冲就能上去,松一松就会落后,面对不进则退的态势,迫切需要我们党员干部进一步增强“四种意识”,时刻牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,时刻想到自己是党的人、是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,进而坚决贯彻落实好党中央的各项方针政策,推进各种改革,防范各类风险,做好各项服务。
二、提升能力水平,坚持真抓实干。
当然,会看“指南针”还得能把“方向盘”。路子有了,能力跟不上,最终只会是眼高手低、力不从心。当前基层工作的多样性、复杂性、重要性对基层干部的工作能力、工作水平提出了更大挑战和更高要求,我们只有争当“多面手”,练就“万金油”,才可以在基层工作中得心应手、游刃有余。《条例》中对党支部提出的基本任务,第一条就是:充分发挥党员先锋模范作用,团结组织群众,努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。具体到村党支部,就是要全面领导隶属本村的各类组织和各项工作,围绕实施乡村振兴战略开展工作,组织带领农民群众发展集体经济,走共同富裕道路,领导村级治理,建设和谐美丽乡村。具体到非公有制经济组织中的党支部,就是要引导和监督企业严格遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,依法维护各方合法权益,建设企业先进文化,促进企业健康发展。这都需要过硬的素质和能力。“空谈误国,实干兴邦”。对党员干部来说,实干是最好的工作方法,也是最好的示范带动。大干大发展,小干难发展,不干不发展。我们必须要弘扬实干精神,保持实干劲头,在实干中把握机遇,在实干中破解难题,在实干中找到办法,千方百计把工作完成好。落实到行动上,我们要努力做到四个方面:
一要勤学理论知识,熟悉各级政策。《条例》第三章指出党支部要组织党员认真学习党的路线方针决策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。党组织成员则要把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持提高站位学,在审时度势中校准发展航向;坚持精准对焦学,在深入实践中凝聚各方智慧。“磨刀不误砍柴工”,工作繁忙决不能成为放松学习的借口,要发扬见缝插针的学习精神,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,有针对性地进行“补钙”“加油”“充电”。尤其是党组织书记,更要模范带头,以上率下。《条例》第六章第二十三条指出,党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平。人们常说“干什么,就吆喝什么”。我们基层党员干部在一线,上级的各项政策就是我们的生命线,熟知政策、用好政策是大家必须掌握的基本功。不仅是村干部,街道班子成员、中层干部,也必须熟悉业务,遇事多亲力亲为,成为分管或负责领域的行家里手,而不是满足于“坐镇指挥”、当“甩手掌柜”。基层群众的文化程度有高有低,理解能力有强有弱,我们只有把各项政策学准学透、用好用活,才能更好地把党的声音传播出去,把党和政府的各项政策落到实处。
二要了解群众需求,勤于总结反思。《条例》总则提出,党支部要坚持践行党的宗旨和群众路线,组织引领党员、群众听党话、跟党走,成为党员、群众的主心骨。同时第三章第九条指出:要密切联系群众,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量。“民之所望,政之所向”,如果说各级政策是我们工作的“指挥棒”,那么群众需求就是我们工作的“风向标”,只有深入了解群众想要什么,我们才能知道自己要干什么。要以谦卑之心联系群众,以真诚之心深入群众,真正从群众角度出发去想问题、办事情,在充分了解群众需求、百姓期盼的基础上开展工作,切实做到“干什么”让百姓选,“怎么干”让百姓提,“干的怎么样”让百姓评,这样才能达到群众的满意,赢得群众的信任、得到群众的支持。我们党是善于总结经验、汲取教训、不断前进的政党,工作中的经验是财富,教训也是财富,我们要养成勤于总结反思的好习惯,不能一项工作干完了就抛在脑后不管不问,而要定期进行“回头看”,总结反思工作中的得与失,干的好的地方继续发扬,不足之处及时改进,把前进道路上的“酸甜苦辣”变为营养,把“雨雪风霜”化为甘露,进而推动自身工作能力持续提升。
三要主动谋划思考,提升实干能力。古人云“善思则善行,善谋则善为”。思想是行动的先导,基层党员干部培育养成善思善谋的良好习惯。能独立思考、会主动谋划是基层党员干部具备的基本素养。中央组织部负责人就印发《条例》答记者问时解释了《条例》制定工作的主要遵循,其中一条是“体现继承与创新相结合,总结提炼党的十八大以来抓基层打基础强支部
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