按照县委组织部关于印发《2022年度软弱涣散基层党组织集中整顿实施方案的通知》（县委组发〔2022〕40号）精神和镇党委关于软弱涣散党组织整顿的相关工作要求，按照“三级联评”程序和“五个精准”要求，确定本村为2022年度软弱涣散基层党组织，为扎实推动本村软弱涣散问题整改提升，进一步增强村党组织的组织力和凝聚力，特制定如下方案：
一、基本情况
村位于北部，距离县城20公里，镇镇政府所在村，总面积xx亩。地处浅山丘陵地带，平均海拔高度1000米，全村共有9个村民小组，共有301户1045人。目前，村“两委”班子共有人，其中支部书记1名（为“一肩挑”），副支书1名，副主任1名，专职化文书1名，交叉任职的两委委员人，党员34名（其中女性党员4名）。
二、存在的问题分析
通过召开支委会、党员大会评议、走访党员群众代表、征求党员群众意见，经村“两委”会议认真梳理总结后，村软弱涣散问题表现为：村级集体经济薄弱、组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高的、作用发挥不好的。具体表现为以下几个方面：
1村党组织发展村级集体经济观念不强，思路不清，整体气氛不浓。尤其是作为镇区所在村，集体收入除了一些补贴外，经营性收入基本没有，2021年村集体经营性收入主要是集体资金10万元入股到开园种植农民合作分红05万元，村级集体经济薄弱、带领致富能力不强的问题突出。
2党组织凝聚力不强，村“两委”班子中，个别干部全局意识不强，不能站在全村的角度思考问题，对一些村级的重点问题上能够提出来，但是思考解决方案少、建言献策少。
3党组织联系群众不够紧密，在组织发动群众解决村上的一些难事、急事上办法不多、成效不明显，尤其是在对一些群众提出的路灯维修、排水设施完善等问题没有得到有效解决，导致了服务群众成效不高，群众满意率低的现象。
4党员教育管理不严格，一些党员的宗旨意识和身份意识不强，作用发挥不好，在参与村级组织生活、公共事务上不积极、不主动，模范作用发挥不充分。党员队伍老龄化问题凸显，全村36名党员中，30岁及以下的3人占比83%，31岁到40岁的5人占比138%，41岁到45岁的4人占比111%。
三、整改目标
为进一步提升基层党组织建设水平，全面健全完善基层党组织的政治功能，持续增强村党组织的组织力、凝聚力和战斗力，通过集中整顿建设，达到以下目标：
1全面夯实基层基础，建强基层组织。加强“两委”班子队伍的政治理论教育和履职能力实践培训，大力培养储备年轻优秀村级后备干部，完善村级阵地，提升村级班子规范化运行水平，着力提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力。
2加强党员教育管理，优化队伍结构。制定党员发展中长期计划，加大年轻优秀党员培养发展力度，提升党员队伍活力；进一步严肃和规范党内组织生活，推动无职党员作用发挥，不断在急难险重任务中检验党员的先进性和纯洁性，提升党员队伍整体能力素质。
3锤炼过硬工作作风，提升服务水平。常态化开展党性教育和警示教育，巩固和运用好党史学习教育成果，通过开展党员活动日制度和民事直说制度，着力解决群众急难愁盼的问题，进一步提高干部服务群众成效，密切党群、干群关系，提高群众满意度。
4发展壮大集体经济，增强带富能力。聚焦村级党组织致富带富能力提升，依托“三变”改革成果，进一步理清工作思路，积极盘活用好各类村集体扶持壮大资金，不断发展壮大村集体经济，增强党组织自我“造血”功能，着力解决村党支部有钱办事的问题。
四、整改具体措施
针对村党支部存在的问题，结合村情实际和年度工作计划，制定以下整改措施：
问题一：村级集体经济薄弱，带富致富能力不强
整改措施：1坚持把发展村集体经济作为建强基层党组织的主要抓手，进一步理清思路，立足本村资源禀赋和产业优势，常态化研究推进；2积极争取中央三部委村级集体经济资金50万元，用于发展村级集体经济发展，继续管好用活现有的10万元集体经济发展资金；3发挥好“党支部+”模式作用，将50万元扶持资金入股博农富民公司，在本村发展渔业养殖示范基地建设项目，在给村集体分红的同时，辐射带动全村村民增收，推动全村经济快速发展；3继续将发展壮大村级集体经济资金10万元投资开元农民专业合作社发展花椒、中药材产业，以“党建+合作社+农户”的方式发展产业，增加村级集体经济收入；4对社、社5公里通社、通田间道路进行开挖整修，整修上社通何家湾产业路水泥硬化430米，对剩余的1000米土路进行加宽处理，确保产业路通畅，着力解决发展产业无路难的问题；6积极发挥绿色田园有限公司发展优质产业，种植大葱80余亩，带动周边群众务工
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