同志们:
现在我代表中共**林业局第*届纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。
一、五年奋斗征程,我们锚定构建山清水秀政治生态目标,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展
回望过去的五年,面对腐败与反腐败的卓绝较量、面对积弊已久的作风顽疾、面对革故鼎新的监察体制改革、面对突如其来的“大战大考”,**林业局纪委在上级纪委和林业局党委的坚强领导下,以强烈的政治担当、坚韧的斗争精神,坚定不移讲政治、护大局,抓铁有痕强监督、严落实,利剑高悬惩贪腐、治顽瘴,推动全面从严治党取得重大战略成果,为**各项事业实现历史性跨越提供了坚强保障。在各方共同努力下,全局党风政风焕然一新,党心民心明显提振,政治生态更加清朗,交出了一份满意的政治答卷。
(一)坚持在政治上高站位,做“两个维护”的忠诚捍卫者。坚决围绕保障大局强化政治监督。围绕中心大局,忠诚履职尽责,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,强化政治监督,以践行“两个维护”的实际行动助推重大决策部署落地见效。坚决紧盯“关键少数”。加强对同级党委和基层党组织的监督,突出对各级领导班子特别是“一把手”的监督,深化拓展各类监督手段,着力压实“主体责任”和“一岗双责”落实落靠,深入促进党建与旅游发展工作的深度融合,充分发挥纪检职能作用,把党风廉政建设融入全域旅游发展的各个环节之中,真正形成“思想上防范,源头上治理,全过程监督,违纪者严惩”的工作格局。坚决服务防火、防疫“大战大考”。闻令而动、既督又战,第一时间发布“六条禁令”,紧盯疫情监测、医疗救治、物资供应、生活保障环节,严查履责不力问题;开通疫情信访举报,开展疫情防控监督分析,服务疫情防控。围绕践行“两山论”开展防火检查,发现***个问题,运用“第一种形态”处理**人,X纪政务处分**人。坚持融合监督,地方、企业纪委深入融合,联合开展防疫、城防督查,下发督办清单*个。
(二)坚持“三不”一体推进,治理腐败效能显著提升。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,五年来,共受理信访举报**件(次),处置问题线索***件,立结案***件,给予X纪政纪处分***人,其中科级以上**人,占处分总人数32%。全面规范集体审议、备案协审、处分决定宣布等工作,先后健全和完善反腐败协调小组、容错纠错、廉政风险防控、干部职工在非工作时间监督管理等制度,定期开展案件质量评查,审理工作质效不断提升。统一开通了“**12388”电话举报系统,建立了标准化来访接待室和案件谈话室,加强日常安全监管,做到执纪保障科技化,实现案件审查工作“零事故”“双安全”。协助党委制定了《涉嫌违法犯罪被公安机关查办人员的纪法处理专题整改工作方案》,对*名违纪违法人员进行了相应处置。制定出台了《案件处理定期跟踪回访制度》,共对**名受处分人员开展了案后回访,回访率达100%。并将提升回访教育质量、激发受处分人干事创业和建立长效机制等方面融入到案后回访中,真正帮助受处分人员放下包袱、认清错误,以更加饱满的热情投入到工作之中。
持续夯实“不能”“不想”基础。
(三)坚持纠治“四风”,推动党风政风持续向好。严查隐形变异“四风”问题,推动中央八项规定精神落地生根。通过分组排班,“白加黑”的工作模式,深入基层各岗位开展监督检查。围绕元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆以及疫情防控等重要时间节点下发文件及纪律通告**次,对收送礼品礼金、有价证券、公车私用等违反中央八项规定精神及“四风”问题,采取专项检查、明察暗访等方式开展监督检查***余次,累计检查单位***余家,走访饭店、超市100余家,排查车辆3000余台。共查处违反中央八项规定精神问题**起,政务处分**人。对108名新提拔及平级转任重要岗位的新任科级干部开展了任前廉政知识测试、廉政谈话、签订廉政承诺书,强化了新任职领导干部廉洁从政意识。强化廉政宣传教育,通过下发文件、宣传引导及开展以案促改活动等方式,以姜**、刘**等大要案为镜鉴,全面深入开展以案促改、以案促教、以案促治工作。组织观看《直击作风之痛》《蜕变初心之痛》等警示教育片,开展廉政征文、演讲比赛、党规X纪知识竞赛、书画展等活动,征集廉政微视频32部,在**廉政之声公众号开通筛选典型违法违纪案例通报80余期转发基层,使职工从正反两方面典型中汲取经验教训。根据身边人身边事拍摄完成了《赌博后的深思》警示教育片,五年来共组织80余人次到省廉政警示教育基地接受教育,600余人通过网上观看廉政教育基地接受教育,党员干部知敬畏、守底线的思想堤坝不断筑牢。
(四)坚持整治群众身边的问题,着力解决群众“急难愁盼”。开展公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治工作,成立了**林业局公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治监督检查工作领导小组,制定了《公共资源交易和采购领域突出问题专项整治工作方案》,借助“廉政之声”微信公众平台、电视台、纪委工作群等媒介,发布《公共资源交易和采购领域突出问题专项整治的公告》,督促12名处级干部及7个重点单位、部门负责人完成公开承诺并签订承诺书,全局230名科级领导干部签订承诺书。紧盯各项工作的薄弱环节、关键岗位开展监督,立足“监督的再监督”职责,严格落实“三转”要求,坚决摒弃越位和不到位两个极端,让监督的“放大镜”始终聚焦在“监督再监督”的层面,在吃空饷、新增供热面积测量等专项治理中,督导相关部门做到不漏人、不漏项、不隐瞒、不造假,使一系列久拖不决问题得到解决。开展了涉黑涉恶腐败问题开展监督,通过实地走访,深入政法委、公安局调研,了解工作开展情况。组成检查组,以采伐、营林、恶性斗殴等问题为重点,公安机关处置的行政、刑事处罚卷宗进行大起底,累计排查卷宗300余份,未发现疑似问题线索。
(五)坚持推进政治巡察,充分发挥巡察利剑作用。一是持续深化巡察工作。局党委认真履行巡察主体责任,多次召开会议,联合劳资、审计、财务等相关部门,创新开展了“微巡察”工作。5年里,已对全局24家基层党组织开展了3次“微巡察”,不断提升巡察工作质效。全面完成对基层党组织巡察全覆盖,共发现各类问题***个,移送问题线索**条,提出整改建议**份。二是推进巡察规范化建设。强化巡察成果运用,建立巡察回头看监督机制,督促建章立制**项,其中包括阿木尔林业局人力资源和社会保障科出台了《**林业局人力资源和社会保障科关于规范收缴“五险一金”管理办法》规范了三险一金收缴过程,协助阿木尔林业局森林消防大队建立健全了监督机制。三是强化巡察整改和成果运用。坚持边巡边改,在收到线索对群众反映强烈、明显违反规定时,对线索进行了分析研判。对劳资员在缴纳职工“三险一金”时,存在违规挪用和收取好处费,与违反形式主义官僚主义等问题,给予纪律处分*人,第一种形态处置**人,其中包括问责*人,收回个人使用公有车库*处,并对使用人给予了相应处置,问题整改完成率达100%。
(六)坚持强化自身建设,纪委队伍能力素质全面提升。一是带头加强政治建设。学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,推动“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育走深走实。利用“三会一课、支部学习、周五大讲堂”开展理论学习24期,专题研讨发言564人次,撰写心得体会、调研文章共216篇,做到理论武装和纪检工作两不误、两促进。二是锻造过硬能力作风。认真落实全员培训要求,强化政治轮训、实战培训,“周三课堂”“廉政之声”等学习平台,实现培训全覆盖。举办专题培训24场、综合培训5期,选派**余名干部参与上级各类培训、调训,抽调**名基层纪检委员参与各类监督检查工作,整体提升了纪检干部的业务水平。坚持“大池子”选人、“一盘棋”走活,加大干部培养选拔、交流轮岗力度。三是从严管理干部队伍。出台了《**林业局干部职工在非工作时间加强监督管理工作的意见》《**林业局禁止利用领导干部职权为特定关系人谋取私利规定》《**林业局严禁收受礼品礼金的规定》,修订了《**林业局党员干部操办婚丧喜庆事宜实施办法(试行)》等6项制度,开展政治考察,进行廉洁家访,建立干部廉政档案。开展“党规X纪知识测试”活动,进一步丰富了教育内容,夯实了党员干部的思想根基。集中观看警示教育片*次,组织党员干部及其家属参观廉政教育基地,让全体纪检监察干部常吹“廉政风”。
回顾五年的正风肃纪反腐,历程艰辛、成果丰硕。但我们也清醒认识到,反腐败斗争依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。同党的要求和群众期盼相比,纪检监察工作和干部队伍建设仍存在差距,有的对党的创新理论学习不够深入;“三不
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