近年来,我街道探索打造“红色业委会”,通过把支部建在小区业委会,使业委会运作进一步实体化,形成了社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业一体运行、全程监管、协同治理机制,构建起“党建引领、共同参与、业主自治、物业尽责”的城市社区共商共治共建共享的基层治理新格局,有效解决了部分小区存在的纠纷失管、权利失衡、服务失能等问题。
一、主要做法
(一)创新组织体系。对街道辖区9个社区159个居民小区,按照“社区管辖、区位相邻、类别相近、要素齐全、规模适当、便于服务”的原则,进行优化重组,形成24个服务片区,依法选举产生新的业主委员会,形成“1+N”大业委体系。整体推进片区居民小区、物业、业委会党组织组建,确保100%有效覆盖,实现街道、社区、小区、物业、业委会党组织一链式管理,构建形成“大工委”主导、“大党委”引领、“大业委”驱动、“大睦邻”融合、“大联动”扩能的“党建+物业”组织管理体系。
(二)创优人选机制。在业委会换届、筹建期间,聚焦人选、程序“两个关口”,做实资格审查程序,推行“双向进入、交叉任职”。以片区为单元,推荐符合条件的社区“两委”成员、网格员、社区工作者及群众口碑好、做事热心肠、法律意识强的居民群众通过法定程序进入业主委员会。优选党员中的网格员、社区工作者担任业主委员会主任。积极吸纳业主委员会委员、物业服务企业负责人中的优秀党员担任社区党委、小区党支部兼职委员,推选优秀的业委会主任、物业企业项目经理担任居委会兼职委员。
(三)创实物费管理。打破现有物业企业对物业费收缴、管理、使用等独家说了算的自管模式,在居委会统一设立物业费公管账号,由居委会、业委会、物业三方共同监管,物业企业按规定向公管账号全额收取缴存物业费。物业费日常支取将通过严格审批程序按比例拨付使用。在社区党委领导下,业委会通过日常巡查、月度测评、征求业主意见等形式,对物业服务进行举证考核,依据考核结果按比例对物业费进行扣罚,其费用由业主委
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