县发展和改革委员会2022年工作总结和2023年工作计划（10405字）
今年以来，县发展改革委以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届历次会议和***总书记考察xx时重要讲话及粮食安全重要指示批示精神，在县委、县政府的坚强领导下，县发展改革委积极发挥服务发展、深化改革的工作职能，强化自身建设，助力经济社会发展，出色完成了各项工作任务。
一、各项工作完成情况
（一）加强党的建设，严格落实各项主体责任
1.深化主题教育学习。一是制定党委学习中心组学习计划，每周一上午在中心组（扩大）会议上，集中学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实***总书记关于力戒形式主义官僚主义、安全生产工作、“六稳”“六保”、防范化解重大风险、保障粮食安全重要讲话和批示指示精神、学习《***谈治国理政》第四卷、学习党史，推进党史学习教育常态化。二是委党委除坚持每周一上午集中学习外，全体机关党员干部职工每周不少于4个小时的自学时间，学习政策、法律、法规以及业务知识等内容。开展经济领域重大风险防范、疫情防控、围绕国有粮食企业改革发展等年度调研课题交流研讨4次。三是所属各党支部坚持“三会一课”和主题党日制度，6位班子成员到企业党支部上党课、督党建，深入一线调查研究，把理论和实践结合起来，把学习和工作紧密联系起来，做到学以致用。
2.抓好粮食专项巡察整改。一是召开19家国有粮食企业负责人参加的巡察反馈问题交办会议；委党委召开专题民主生活会，针对专项巡察反馈问题进行了原因剖析。二是成立问题整改工作领导小组，制定《中共XX县发展和改革委员会委员会关于巡察反馈意见整改方案的报告》，19个国有企业结合实际制定了相应的整改工作计划。三是成立专班开展督查指导工作，每名班子成员联系指导5家企业，实行点对点督导。进一步督促企业落实各项规章制度，完成问题整改。共开展督导25次，已有25个问题在集中整改期完成整改，7个问题基本完成整改，1个问题未完成整改。
3.强化基层党建工作。一是严肃组织生活，扎实开展党史学习教育专题民主生活会、2021年度组织生活会和民主评议党员大会、2021年度党支部书记抓基层党建述职评议考核会议，配强抗疫一线党员突击队力量，激发全委党员干部在防疫一线冲锋作为，推动党建与业务深度融合。二是开展志愿服务，鼓励全委党员干部进社区报到、在社区服务，先后开展“帮扶责任村、社区困难党员慰问”“在职党员进社区志愿服务”“疫情防控志愿者服务”等活动。全年共发展党员1名。
4.落实党风廉政建设。一是坚持“一岗双责”，抓好党风廉政建设和反腐败工作，开展主体责任谈话，干部谈话履盖率达100％。二是党委主要负责人与班子成员、班子成员与分管股室负责人逐级签订“落实党风廉政建设责任书”，层层压实责任。三是加强与派驻纪检监察组沟通，及时向纪检监察组报告“三重一大”有关事项，邀请派驻纪检监察组列席委党委会议，按时报送履行党风廉政建设主体责任、信访件办理情况。截至目前，召开“三重一大”事项专题研究会议12次，上报纪检组事项6项，配合上级纪委办理案件3件，开展暖心回访10人次。
5.落实信访化解。一是认清形势，提高认识，深刻理解新形势下信访工作的重要性，坚持每次会议研究信访工作，及时掌握动态，做到早安排、早部署。二是明确责任，强化领导，切实加强信访工作，成立信访工作领导小组，负责全委的信访稳定工作；组织委机关集体学习《信访工作条例》2次，基层粮库学习19次。三是各负其责，齐抓共管，建立信访工作的新格局，落实领导干部下访日和分包制度，对一些有诉求的群众，做到热情接待，认真宣传政策。截至目前，县发展改革委共办理县长热线30件，县信访局转办信访件2件，县纪委转办信访件6件，市、县信访件（信箱、热线）均已按期办结。
6.加强选人用人管理。一是重视中青年、后备人才的培养和使用力度，着力整合、理顺机构改革后各股室、中心和基层粮库的工作和人事关系，充分发挥委党委在干部人事工作上的领导把关作用。二是加强对委机关、下属单位人员的日常管理，推动从严管理监督干部常态化。通过民主测评，选任80后班子成员2名，90后中层正职3名，90后粮食企业中层7名，进一步充实委年轻干部队伍，开展任前谈心谈话及廉政谈话5次。
7.强化机关保密工作。一是严格落实保密工作领导责任制，成立保密工作领导小组，组织修订《机关保密工作制度》《机关领导干部保密制度》等2项保密工作长效机制。二是通过组织观看保密安全警示教育宣传片、涉密人员自学等形式，对机关干部进行全方位的保密教育培训，同时签订了保密承诺书，确保责任到人。三是规范机关涉密文件收发和传阅程序，明确涉密文件管理责任。在办公室设置涉密文件保存专用电脑，加强档案室日常监管，严格涉密文件查阅管理措施，严防失密泄密。截至目前，无失密泄密事件发生。
8.落实法治建设。一是成立普法依法治理工作领导小组办公室，将法治建设与各项工作同研究、同部署、同落实。二是将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，全面落实法治建设主体责任。三是宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合，深入实施“七五”普法规划。截至目前，组织专题会议3次，全面深入学习***在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动3次。
9.抓好意识形态工作。一是深入开展主体学习教育，推进学习教育常态化制度化。坚持工作例会和中心组（扩大）集中学习切实提高领导干部理论素质，增强党性修养。二是贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作各项决策部署及指示精神。组织开展学习研讨9次。三是落实意识形态工作全面领导责任。成立领导小组，明确党委书记为意识形态工作第一责任人，班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。加强制度建设，健全委党委定期听取意识形态工作研讨机制。健全防控体系，提升对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。我委积极主动做好网上正面宣传，发布网上采用信息10余篇，XX信息、XX信息50余篇，真正做到了网上重大主题活动的宣传和引导工作。
（二）站位全局谋划，力促经济社会全面发展
1.主要经济指标平稳向好
预计：1－9月份，地区生产总值完成285亿元，增速1％；固定资产投资完成xx亿元，增速xx％；战略性新兴产业增加值增速15％；非营利性服务业增加值，增速xx％。
一是解读政策稳经济。认真解读学习国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》、xx省《稳住经济一揽子政策措施实施方案》，落实《xx市稳增长惠企纾困若干举措》政策，并提出了XX县贯彻落实国务院和省市稳经济政策促进经济健康发展的意见。加强对经济社会发展形势的监测、预测、分析和研判，及时发现经济运行中出现的问题，提出意见建议，确保全县经济健康平稳发展。起草并印发《稳住经济一揽子政策措施实施方案》，组织编制了《XX县2022年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。
二是推进长三角一体化高质量发展。聚焦XX（XX－XX）区域合作发展等重点领域，进一步增强发展动能、拓展发展空间，贯彻落实重大政策、重大事项、重大项目，推动我县融入长三角一体化发展不断取得新的进展。积极报送承接长三角区域产业转移工作情况、长三角一体化发展工作专项考核相关材料，签订《XX·XX政务服务“跨省通办”》合作协议。
三是军民融合工作有序开展。根据省国防动员办公室安排，开展了国防动员潜力统计、国民经济动员摸底、先进技术产品（项目）及2022年度民参军发展潜力调查工作。积极参与省军民融合办开展的征文活动，同时引导民参军企业积极申报军民融合发展专项资金、推荐军民融合智库发展智库及2022年度经济建设和国防建设融合发展专项申报工作。
2.重点项目建设扎实推进
一是我县亿元以上重点项目92个，总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元，其中续建项目45个，计划新开工项目47个。1－9月份，47个计划新开工项目，已开工35个，开工率xx％。宝馨智能制造、壹石通碳中和等35个项目实现开工，宝钢智能制罐一期、诺博汽车内饰等35个已竣工或部分建成。
二是我县共有2批次78个项目纳入省重点项目库，总投资xx亿元，年度计划投资114亿元。其中续建项目27个，计划新开工项目29个，储备项目22个。1－9月份累计完成投资xx亿元，占年度计划的xx％，超时序进度xx个百分点；29个计划新开工项目已开工26个，凯聚绿色建材、富硒功能食品等3个项目暂未开工；5个计划竣工项目已竣工3个，2019年市政道路、经开区热电联产等2个项目暂未竣工。
三是制定《关于进一步加强全县项目工作的意见》、《重大项目百日攻坚行动方案》，提请40个重大项目交由县四大班子领导牵头，召开重点项目周调度会18次，先后帮助协调宝钢智能制罐用电、诺博汽车零配件环评等24个项目共51个问题。
四是围绕中办、国办印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，初步谋划项目315个，总投资xx亿元，安排谋划较为成熟的开展立项工作，已完成立项30个，总投资xx亿元。
3.固定资产投资持续增长
一是固定资产投资上升。1－8月份，上报固定资产投资xx亿元，同比增长xx％。1－9月份固定资产投资拟上报xx亿元，当月上报xx亿元，同比增长xx％。1－9月份入库项目132个，总投资xx亿元，其中亿元及以上26个，占比20％。预计全年，累计上报投资162亿元，增速25％，能够达成市政府年初下达我县的目标计划。
二是地方专项债券项目发行顺利。职教园区、XX产业园、文化馆科技馆“两馆合一”、经济开发区承接长三角产业转移产业园项目、新材料产业园一期建设项目和居民饮水工程建设等6个项目争取专项债资金共计xx亿元。目前6个项目进展顺利，除“两馆”外（支付率xx％），其余项目资金已全部下达并支付到位。
三是政策性开发性金融工具（基金）拨付顺利。4个备选项目通过国家发展改革委审核，总投资xx亿元，拟争取基金资金xx亿元。XX片区城市更新一期项目已与农发行成功签约并放款（xx亿元），项目目前正在办理规划、用地、施工等前期要件，预计11月底前实质性动工；补短板强弱项项目（一期）已于国开行成功签约等待银行放款，预计10月底之前前期手续办理完成并实质性动工；经济开发区承接长三角产业转移产业园项目（二期），预计11月底之前开工；恩远冷链物流农产品加工产业园项目，目前前期要件全部办理办成，施工队已进场施工。
四是中长期贷款争取顺利。第一批上报备选项目61个，总投资xx亿元，拟争取银行贷款资金xx亿元；第二批上报备选项目7个，总投资xx亿元，拟争取银行贷款资金xx亿元。第三批计划上报备选项目1个，总投资xx亿元，拟争取银行贷款资金2亿元。目前，第一批申报项目已通过国家发展改革委审核，相关银行正在进行电话信息回访，第二批申报项目正在等待国家发展改革委审核结果，第三批申报项目仍在积极谋划储备之中。
五是贴息贷款进展顺利。第一批申报备选项目3个，分别为总投资xx亿元的中医院设备购置项目、总投资为xx亿元的中等职业技术学校设备购置与更新项目和xx亿元的XX师范学校设备购置项目，两个项目拟争取贴息贷款资金共计xx亿元。
4.公共资源交易监督管理规范
一是扎实开展常态化扫黑除恶斗争工作，大力开展《反有组织犯罪法》学习宣传贯彻。持续开展对招标文件的“双随机一公开”抽查工作，截止9月份，共抽查100个项目的招标文件，对17个发现问题的项目责令招标采购人改正，并分3期将抽查结果公布。
二是压缩项目交易周期，提高交易效率。项目从登记到交易文件、公告发布，都在一个工作日内完成。指导和监督招标人科学编制招标文件，坚决遏制因设置超出交易项目本身规模和质量标准的业绩、奖项要求带来的借用资质投标围标串标，排斥外地企业参与公平等行为，共开展2次集中标后联合执法检查和3次领导安排的重点项目检查，采取“四不两直”的方式对25个项目开展标后履约检查，对检查中发现的问题和整改要求。针对上述检查发现的问题，组织整改情况复核，对13家未能认真履行投标承诺拒不按要求整改的公司暂停进入XX县公共资源交易资格，直至整改到位为止。
三是完善平台运行机制，深入推进不见面交易服务。截至目前，共完成公共资源交易项目275个，项目交易资金xx亿元，实现公共资源交易项目100％全流程电子化。
5.粮食安全监管到位
一是做好粮食购销领域专项整治行动反馈问题整改工作。落实关于粮食购销领域专项整治行动的决策部署，共排查、反馈问题58个，其中：自查自纠31个、专项审计反馈17个、巡察反馈10个，立行立改56个。截至目前已完成问题整改57个，其中：自查自纠31个、审计反馈17个、巡察反馈9个、立行立改56个。针对县委专项巡察组反馈的我县粮食系统在贯彻落实***总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神、粮食业务主管监管部门履行管理职责等方面存在的5个方面13项33个问题，县发展改革委党委积极采取有效措施，认真加以整改，目前已有25个问题在集中整改期完成整改，7个问题基本完成整改，1个问题未完成整改。
二是做好政策性粮食监管工作。完成XX县
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