县2022年度落实意识形态工作责任制和精神文明创建工作自检自查报告（14681字）
州委宣传部：
2022年，X县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照***总书记关于意识形态工作的重要论述和党中央决策部署、省州党委工作要求，认真落实意识形态工作“四种责任”，举旗帜为X高质量发展引航，聚民心为全县干事创业鼓劲，兴文化为作风革命建设助力，展形象为新时代新征程喝彩，全县意识形态领域呈现昂扬向上、安全可控的良好态势。
主要成效：一是强化学习教育，坚持用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。高质量完成党史学习教育各项“规定动作”；县委理论学习中心组集中学习10次。二是突出主题主线，营造党的二十大良好社会氛围。积极做好党的二十大前后的氛围营造，组织策划“喜迎二十大十年变迁看X”“学习宣传贯彻落实党的二十大精神我们这样做”等系列宣传报道。三是加强党对意识形态领域工作的全面领导。召开意识形态工作领导小组会议1次、分析研判会议2次，县委常委会专题研究意识形态工作5次，对全县13个县级单位、2个乡镇党委及40个村党总支开展巡察。开展2022年网络安全执法检查，调整充实全县网评员队伍，举办骨干网评员专题培训班，全年处理交办网络舆情5件。四是注重上下联动，切实加强新闻宣传。举办骨干通讯员培训班2期，召开外宣工作联席会议2次。以节为媒，活力X、魅力X、幸福X的形象得到全面展示。五是创新文明实践，大力弘扬社会主义核心价值观。今年2月，X县第五届省级文明城市申报测评获得全省第5名的好成绩，6月被命名为省级文明城市。X县“云上科学桥”项目获州级志愿服务项目大赛金奖、省级银奖，“中华五千年，首诊看中医”获州级优秀项目奖。六是凸显文化惠民，切实加强优秀文化引领。高质量完成2022年老少边欠发达地区应急广播建设项目，于9月21日通过省级验收，取得97分的好成绩，考核分数位居全州第一。X县彝绣在州委宣传部的统筹下，从“指尖艺术”变身“指尖产业”，辐射带动10个乡镇60余个村（社区）3780余户脱贫户及197名残疾人从事彝绣加工。
存在问题：一是理论宣传的吸引力和感染力不强，群众喜闻乐见、刷屏热传的理论作品不多，“大宣传”的格局还未有效形成。二是网络监管合力有待加强。网络舆情监测技术设备缺乏，开展网络舆情信息监测、研判、分析、处置工作难度较大。三是新时代文明实践活动与群众需求对接不够，具有X特色的志愿服务品牌项目打造还有差距。
一、落实党委意识形态工作责任制完成情况
1.将意识形态纳入工作要点情况。及时传达学习全国宣传部长会议、省州宣传思想工作会议精神，县委将意识形态工作纳入《县委常委会2022年工作要点任务分工方案》（南办字〔2022〕22号）文件下发。
2.县委常委会研究部署意识形态工作情况。2022年2月28日召开十四届县委第27次常委会议、5月29月召开十四届县委第33次常委会议、6月25月召开十四届县委第35次常委会议、9月20月召开十四届县委第41次常委会议、12月12月召开十四届县委第44次常委会议，5次专题研究部署了意识形态工作。
3.每年向州委报送专题报告情况。X县于2022年12月12日召开十四届县委第44次常委会议，专题研究全年意识形态工作，会后将于12月25日前，以正式文件向州委书面报告本年度意识形态工作情况。（已在送审中，待书记签发后及时报送。）
4.常委班子成员把意识形态工作作为民主生活会对照检查材料和年度述职报告、年度述责述廉报告的重要内容情况。在2022年1月召开的2021年民主生活会中，已将意识形态工作纳入其中。截至12月14日，2022年我县民主生活会还未召开，待召开后及时报送材料。
5.每半年召开一次意识形态领域情况分析研判会议，并进行通报的情况。于2022年6月21日、11月24日召开了意识形态分析研判会议，对意识形态领域情况开展分析研判，并于8月26日印发了《关于当前意识形态领域形势的通报》。
6.开展1次意识形态工作督查，通报发现问题并督查整改情况。我县于7月19日下发《2022年宣传思想工作及意识形态工作实地专项督查方案》《关于开展2022年宣传思想工作及意识形态工作督查的通知》，于7月25日至31日组织开展了督查，并将督查情况作为年底综合绩效考核的重要依据，于8月2日下发《关于对X县2022年上半年意识形态、精神文明建设、新时代文明实践所（站）建管用情况督查的通报》，要求各单位在8月20日前完成整改。
7.在开展巡察时同步开展意识形态工作专项检查。把意识形态工作纳入县委巡察工作，今年对全县13个县级单位、2个乡镇党委及40个村党总支开展巡察。
8.加强意识形态阵地管理情况。认真落实意识形态阵地属地管理责任，全县意识形态阵地规范有序，所辖新闻媒体和课堂、讲座、论坛、讲坛、年会、报告会、研讨会等意识形态阵地管理未出现问题；所辖刊物未出现因导向、质量、年度核验、规范方面的问题。
9.意识形态工作未出现严重失误，未被州委意识形态工作领导小组及办公室工作催办、发出工作提醒和督办通知、通报、责令检查、约谈等情形。年内，我县未出现以上情况。
二、落实党委（党组）网络意识形态工作责任制情况
10.加强网络意识形态工作的领导情况。
（1）县市网信委于11月底前向州委网信委上报年度网络意识形态工作报告，同时抄报州委网信办。县委网信委于11月30日前向州委网信委报送了X县2022年度网络意识形态工作报告，并抄送州委网信办。同时，于12月5日分别以正式文件向州委网信委和州委网信办报送了X县2022年度网络意识形态工作报告和2022年度网络安全情况报告。
（2）开展网络意识形态专题督查，并报送督查报告。于7月份组织由网信办、公安、工信、文化执法队等组成的意识形态工作督察组，到全县各党委（党组）开展意识形态工作督察，重点对各党委（党组）落实网络意识形态和网络安全责任进行督察，并形成督察报告报州委网信办。
（3）属地网站、平台未发生页面被篡改、政治类固定表述错误等情况。严格网络阵地管理，重点对县内已备案的13个网站进行监管，压实主办主管责任。年内，我县所有网站、平台均未发生页面被篡改、政治类固定表述错误等情况。
（4）网络应急值班值守在岗在线率80％以上，指令执行率达到100％，指令督办率30％以下，未发生网信工作指令失泄密情况。强化网络应急值班，严格按照省州网信部门的值班要求和应急指令值班值守，确保党的二十大等全国重大活动重保期和全县突发事件处置期间24小时值班，全年值守在线率均达80％以上，指令执行率达100％，全年未发生网信指令失泄密情况。
11.加强网络意识形态阵地管理情况。
（1）制定并实施年度网上重大主题宣传和重大议题设置方案情况。5月14日，十四届县委第32次常委会专题听取并审定了《X县2022年网上重大主题宣传和重大议题设置方案》后下发实施，为党的二十大胜利召开，X县高质量跨越式发展营造良好网络舆论氛围。
（2）网上理论宣传情况。扎实抓好网上理论宣传，深化党的创新理论网络宣传普及，开展中国特色社会主义制度网上宣传教育。开设***新时代中国特色社会主义思想、***总书记考察X重要讲话精神、社会主义核心价值观专题专栏并及时更新。组织县内社科理论骨干及融媒体中心主播开展党的二十大精神网络宣讲准备工作，目前理论宣讲视频正在录制中。
（3）重大主题宣传情况。坚持以***新时代中国特色社会主义思想引领网络空间，精心做好***总书记和***新时代中国特色社会主义思想网上宣传。在“菌香X七彩云”、县人民政府网站、X融媒“两微一端”等县内主要网络媒体开设“在***新时代中国特色社会主义思想指引下”“喜迎二十大奋进新征程建功新时代—十年变迁看X”“领航中国”“学习宣传贯彻落实党的二十大精神我们这样做”等多个专栏并及时准确转载推送中央媒体权威稿件，截至目前全县各媒体平台共转载推送发布相关稿件4670条。以“xx”国家安全教育日、网络宣传周为契机，开展加强网络风险防控、预防网络诈骗等网络安全宣传。开展校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等主题日活动6场次，部门联动宣传活动1场次。
（4）落实省、州骨干网评员队伍建设，队伍建设计划完成率达到100％，按要求落实工作指令情况。认真落实省、州网评员队伍建设工作要求，制定《关于新形势下推进X县网络评论队伍建设的实施方案》，针对全县部分网评员工作岗位调整和年龄偏大的实际，于10月份对全县网评员进行调整充实，将一批年轻的干部充实到网评队伍中来。截至目前，全县共有网评员136人，工作指令完成率达90％以上。
（5）开展属地新入选骨干网评员培训情况。于11月24日举办全县网评员维护网络意识形态安全专题培训班，进一步增强全县网评员的网络舆论引导力和网评指令执行率。
（6）正能量稿池使用情况，打造10件以上100万＋阅读量（观看量）原创正能量作品。按照省、州工作部署，监督指导县融媒体中心发挥新媒体作用，由融媒体中心派专人对新媒体正能量稿池进行推送和取用。截至12月14日，共推送稿件233篇，取用稿件909篇，较好地融入到全省、全州网络新媒体矩阵中。
12.深入推进网络综合治理体系建设情况。
（1）贯彻落实《中共X州委网络安全和信息化委员会关于印发〈X州网络综合治理体系建设任务清单〉〈加快推进网络综合治理体系建设重点工作内容〉的通知》（楚网信委发〔2021〕3号）文件情况。严格按照任务清单和重点工作内容，一是县委切实加强对全县网络综合治理的领导，县委网信委负责统筹部署，县委网信办具体协调推进、督促落实，各乡镇党委、县委网络安全和信息化委员会成员单位依据职责抓好任务落实，建立完善全县涉网络综合治理重大事项请示报告和会商处置制度。二是按照“网下管什么，网上就要管什么”的原则，进一步明确宣传部门、网络管理部门、行业主管部门工作责任，探索建立网信部门统筹、职能部门协同、网上网下联动的属地管理模式。深化与省州同步的网信工作体系建设，健全完善网信机构，充实工作力量。三是完善网络舆情应急指挥工作格局，加强网络政治安全监测预警、风险评估、舆情研判和管控处置工作机制建设。健全重大网络舆情联席会商制度，落实X县重大网络舆情联动处置办法，线上线下一体化建立宣传、网信、公安、涉事地方或部门快速反应机制。年内，按时报送X县网络综合治理体系建设工作半年和全年情况报告。
（2）贯彻落实《中共X州委网信委印发〈X州关于中央督查组对X省网络综合治理体系建设督查情况的反馈意见整改落实方案〉的通知》（楚网信委发〔2022〕2号）、《中共X州委网信委印发〈省委督查组督查X州网络综合治理体系建设反馈意见整改方案〉的通知》（楚网信委发〔2022〕5号）等文件情况。严格按照整改方案要求，一是严格规范网络新闻传播秩序。依法加强互联新闻信息服务活动监督检查，建立健全网络内容规范转载机制，严格规范网络传播秩序，加强对微博、微信、客户端、网络直播、网络短视频等移动应用管理和引导。二是严格执行互联网法律法规。切实加强全县互联网信息内容管理执法体系建设，强化网络空间司法保障，积极探索互联网诉讼制度改革和互联网法院实践，持续开展打击网络新闻敲诈和假新闻行动，整治各类违规行为。三是加强网民合法权益保护。防范惩治网络欺凌、人肉搜索、人身攻击等行为，做好涉法人及公民有害信息的举报处理工作，压实网络平台对投诉的处置责任。年内，按时报送X县整改工作情况。
（3）县市委常委会应专题听取并研究部署网络综合治理体系建设情况。2022年5月14日，召开十四届县委第32次常委会议，专题听取全县网络综合治理体系建设情况，并对推进我县网络综合治理体系建设提出了明确要求。
13.加强互联网企业党建和网络人士的管理情况。
（1）加强互联网企业党建工作情况。扎实推进互联网企业党建工作，完成动态摸排并建立台账资料，向企业派驻党建指导员，组织企业党员参加培训。同时，加强同县内发展较好的先锋合作社联系，帮助他们组建党支部，并积极在疫情防控、创建省级文明城市中参加志愿服务活动，确保新媒体从业人员感党恩、听党话、跟党走。
（2）网络人士管理情况。积极培养X正能量网络代表人士，今年4月对全县新媒体从业人员进行全面摸排，共排查出粉丝上万的新媒体从业人员39人，10月底又再次进行精准摸排，共排查出有经纪公司统一管理的、可管可控的新媒体从业人员14名，并对经纪公司负责人进行网络意识形态责任约谈。发挥新媒体从业人员的网络宣传作用，在2022年中国X野生菌美食文化节期间，组织开展第一届电商节，借助X籍网络大VX开展网络宣传，取得良好的社会效果。
14.积极防范化解网上舆情风险情况。
（1）建立网络舆情防范应对处置工作机制，出现重大网络舆情，按要求落实舆情应对处置工作。制定《关于加快X县网络综合治理体系建设的实施方案》《X县网络安全综合协调联席会议制度（试行）》《X县重大网络舆情联动处置办法（试行）》，加强网络舆论引导，进一步完善网上舆情发现、研判、处置、回应机制。年内累计处理交办涉我县网络舆情5件，均为本地情况反映、群众纠纷网上发泄，危害程度、关注度、讨论度均较低，已联合主管部门和属地乡镇做好网下化解工作，未引发后续讨论。
（2）开展涉楚网络巡查和值班值守情况。严格按要求落实网络巡查和值班值守工作。
（3）按要求报送线索、选题、约稿等舆情信息。严格按要求报送线索、选题、约稿等舆情信息。
（4）落实“有通报必反馈”要求，及时开展线索核实，处置线下问题等工作，反馈相关情况。严格按州委网信办要求，收到《网络舆情预警通报》后，及时开展核实处置工作，汇报反馈相关情况。
（5）违法和不良信息举报工作情况。依法加强对各类网站的监督管理，开辟举报渠道，加大对网上有害信息、网络谣言的整治力度，依法严厉打击网络违法违规行为。
（6）组织网络舆情应对工作培训情况。于11月24日开展X县网络舆情应对工作培训，培训人员180人，切实增强各乡镇及县级各单位网络舆情发现处置能力。
三、2022年度宣传思想文化重点工作完成情况
15.围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，围绕学习贯彻***总书记考察X重要讲话和重要指示批示精神完成理论学习中心组学习任务情况。
（1）党委（党组）理论学习中心组全年集中专题学习不少于8次。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，围绕学习贯彻***总书记考察X重要讲话和重要指示批示精神合理制定学习计划，重新修订《党委（党组）理论中心组学习实施办法》，制定《各级党委（党组）理论学习中心组2022年专题学习重点内容安排》，县委理论学习中心组集中学习10次，全县各级党委（党组）组织中心组学习780场次。
（2）开展党委（党组）理论学习中心组列席旁听工作。扎实开展党委（党组）理论学习中心组列席旁听工作，重新制定《党委（党组）理论学习中心组县级列席旁听工作组2022年工作计划》，对18家党委（党组）开展列席旁听。
（3）按时上报学习典型材料。选树雨露乡党委、卫健局党委、文旅局党委3个学习典型，并按时报送典型材料。
16.重大理论宣讲工作情况。
（1）开展党的二十大精神宣讲工作，及时报送宣讲工作报告。认真贯彻落实***总书记关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要指示精神以及党中央和省委、州委部署要求，以高度的政治责任感和使命感，精心组织开展集中宣讲活动，引导全县广大党员干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，推动党的二十大各项决策部署在X落地生根、开花结果。十四届县委第44次常委会听取审议了《X县学习贯彻党的二十大精神宣讲方案》，提出了“县处级领导干部带头讲、县委宣讲团示范讲、乡镇领导巡回讲、党组织书记常态讲、X青年互动讲、理论骨干网络讲、文艺队伍特色讲”的“七讲”模式，推动党的二十大精神宣讲进企业、进农村、进社区、进机关、进校园、进网络。12月7日，召开X县学习贯彻党的二十大精神县委宣讲团动员会暨集体备课会议，迅速在全县兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。
（2）实施“新时代宣讲师”计划，打造1个地方特色、影响广泛的宣讲品牌，至少开展1次网上理论宣讲。认真制定实施X县宣讲品牌打造方案，结合培树理论宣讲品牌工作，认真组织“喜迎二十大永远跟党走”理论宣讲大赛，推选三个作品参加全州理论宣讲大赛，其中一个作品获三等奖，另外两个作品获优秀奖，县委宣传部获“优秀组织奖”。丰富宣讲载体，开展网上理论宣讲，深入基层开展分众化、对象化、互动式宣讲共158场次，宣讲受众达7000余人次。
17.“学习强国”建设管理使用情况。强化“学习强国”学习平台的学习使用。进一步推动加强理论武装和思想政治工作，加大日常学习通报力度。截至目前，全县共激活纳入学习6000人，在职党员注册使用率达100％，上稿228篇。
18.开展迎接宣传贯彻党的二十大宣传报道情况。严格按指令及时安排部署，制定工作方案，在七彩云平台开设“奋进新征程建功新时代”“领航中国”“非凡十年”等专栏，组织开展“X又上分喜看家乡新变化”抖音话题短视频征集活动、“我的家乡这十年变化不一般”征文活动，组织策划“喜迎二十大十年变迁看X”等系列宣传报道，转载党的二十大相关宣传报道245条，视频7个，用可知可感可信的新闻宣传展示X之美，凝聚起奋进新征程的磅礴伟力。
19.处置突发舆论事件情况。切实加强学习培训、分析研判，不断提高处置突发舆论事件能力。年内，没有因处置不当发生重大负面影响事件。
20.推动媒体深度融合发展情况。牢牢坚持党管媒体，坚持深度融合，坚持移动优先，始终做到导向为魂、内容为王、服务为先、技术为要、人才为宝，以自我革命精神努力走好媒体深度融合的“长征路”，加快打造具有强大影响力竞争力的新型县级融媒体。一是做好新媒体宣传。注重运用微直播、短视频、抖音等新技术手段和图片、音乐、动漫、视频等多种传播元素。开通《X融媒》微信，收获粉丝数12801人，阅读量每月达xx万人次；开通X县融媒体中心官方微博号，收获粉丝数xx万人，阅读量达xx万次；开通“菌乡X”七彩云***PP，共收获粉丝xx人，用户留存率xx％；发布视频和图文信息11754条，月均阅读量80万人次，日均阅读量达26700人次，总阅读量960万次，总分享转发量达xx万余次；开通X县融媒体中心官方抖音号，收获粉丝数xx万人次，累计阅读量达420万次。微直播、短视频、抖音等新新媒体宣传数量和质量不断提升，对外宣传效应和影响不断扩大。其中，2022年《税收为民办实事
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